2023年，西咸新區(qū)能源金貿(mào)功能區(qū)充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放試驗(yàn)田作用，大膽試、大膽闖、自主改，在打造示范引領(lǐng)的創(chuàng)新生態(tài)、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、自由便利的營商生態(tài)、融通互動(dòng)的開放生態(tài)等方面取得了一定成效。

西咸新區(qū)能源金貿(mào)功能區(qū)風(fēng)貌（陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安管委會(huì)供圖）

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，打造示范引領(lǐng)的創(chuàng)新生態(tài)

2023年，能源金貿(mào)功能區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)、人才服務(wù)、科技金融等領(lǐng)域培育形成10項(xiàng)創(chuàng)新案例并通過了評(píng)估認(rèn)定。2項(xiàng)案例在全國復(fù)制推廣，其中與中國人民銀行陜西省分行合作探索形成的《科創(chuàng)企業(yè)票據(jù)融資新模式》入選國務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；自主培育形成的《探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綠色低碳發(fā)展新模式》入選國家生態(tài)環(huán)境部綠色低碳典型案例?！丁耙粲谩比湕l人才服務(wù)體系》《“秦信單”供應(yīng)鏈融資新模式》等2項(xiàng)案例在陜西省商務(wù)廳簡報(bào)刊發(fā)?！短剿鲀?nèi)地律師事務(wù)所與香港律師事務(wù)所聯(lián)營發(fā)展新模式》入選2023陜西省服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）最佳實(shí)踐案例。

堅(jiān)持項(xiàng)目為王，打造集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)

聚焦功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)力招大引強(qiáng)，推動(dòng)特色金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建筑產(chǎn)業(yè)等全面多點(diǎn)突破。

推動(dòng)特色金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。落地能源金融科技產(chǎn)業(yè)園、建設(shè)銀行創(chuàng)業(yè)者港灣、唐興資本、陜金資股權(quán)投資企業(yè)、西咸金控啟沅經(jīng)濟(jì)金融研究院、嘉士特保險(xiǎn)公估陜西分公司、勢乘私募基金管理公司等保險(xiǎn)、資管類項(xiàng)目。外商股權(quán)投資類企業(yè)設(shè)立工作實(shí)現(xiàn)重要突破，陜西首個(gè)合格境外有限合伙人QFLP基金項(xiàng)目通過省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合會(huì)商會(huì)議審議，并完成試點(diǎn)名單公示。能源金融科技產(chǎn)業(yè)園與世界500強(qiáng)企業(yè)—泰康在線、行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)—中科軟科技股份公司、境成資本、深圳中科數(shù)建、響珰珰等6家優(yōu)質(zhì)企業(yè)簽訂入園合作協(xié)議。中國建設(shè)銀行西咸支行與安信證券、西部證券、瑞友集團(tuán)等6家機(jī)構(gòu)簽訂生態(tài)伙伴合作協(xié)議，長安大學(xué)、陜西億星遠(yuǎn)能科技公司等5個(gè)首批入灣創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)簽署合作協(xié)議。

加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。與中國聯(lián)通合作，落地聯(lián)通（陜西）產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司；與中國電信合作，落地產(chǎn)數(shù)聯(lián)盟、電信5G研究院等重點(diǎn)項(xiàng)目；匯集中國電信產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”優(yōu)勢和研發(fā)資源，打造科創(chuàng)生態(tài)，目前首批24家企業(yè)已簽約入駐。

構(gòu)筑建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展新生態(tài)。打造建筑產(chǎn)業(yè)園作為建筑業(yè)企業(yè)集群發(fā)展的載體，構(gòu)建以大型央企為引領(lǐng)、行業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶、專業(yè)化中小企業(yè)為依托的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展格局，在企業(yè)入駐、資質(zhì)辦理等方面搭建全方位服務(wù)保障體系，吸引中建八局、中鐵四局、中鐵二十局等20余家行業(yè)龍頭企業(yè)，陜西省建筑法治協(xié)會(huì)、西商會(huì)建筑行業(yè)協(xié)會(huì)、西咸建筑協(xié)會(huì)等3家行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)園落地，帶動(dòng)新增產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)100余家。

持續(xù)深化改革創(chuàng)新，打造自由便利的營商生態(tài)

構(gòu)建“引育留用”全鏈條人才服務(wù)體系。探索多元化產(chǎn)業(yè)人才共享引進(jìn)模式，通過搭建人才共享平臺(tái)、創(chuàng)新柔性引才用才方式、加大人才服務(wù)力度等，有效優(yōu)化了人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)了人才創(chuàng)新活力。秦創(chuàng)原人才大市場獲批全省首家RCEP國際人才服務(wù)中心，設(shè)立“絲路國際人才交流港”，一站式“專、精、特、新”式服務(wù)讓國際人才“來得了、待得住、用得好、流得動(dòng)”。

構(gòu)建多元化勞動(dòng)爭議調(diào)處體系。建立西咸新區(qū)首個(gè)勞動(dòng)關(guān)系法律服務(wù)站，自2023年3月掛牌成立以來，已調(diào)解案件320余件，總涉案金額6140萬元。支持永嘉信周啟邦（西咸）聯(lián)營律師事務(wù)所依托其陜港資源互通優(yōu)勢，積極培養(yǎng)涉外法律服務(wù)人才、設(shè)立涉外法律服務(wù)中心、創(chuàng)新涉外法律服務(wù)合作模式等，構(gòu)建跨法域、全流程的“一站式”涉外法律服務(wù)體系。

立足金融賦能科技創(chuàng)新。聯(lián)合西咸商業(yè)保理公司結(jié)合科技型企業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新構(gòu)建以經(jīng)營應(yīng)收或獎(jiǎng)補(bǔ)應(yīng)收組合基礎(chǔ)為標(biāo)的的科技保理融資服務(wù)模式，有效激活了企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)類未來應(yīng)收款，與傳統(tǒng)保理業(yè)務(wù)相比可為企業(yè)節(jié)省20%的融資成本。聯(lián)合區(qū)內(nèi)數(shù)字科技企業(yè)搭建供應(yīng)鏈金融平臺(tái)，推出以電子債權(quán)憑證——“秦信單”為載體的融資模式，平臺(tái)自2023年5月啟動(dòng)運(yùn)營以來，已上線核心企業(yè)12家，各級(jí)供應(yīng)商企業(yè)183家，金融機(jī)構(gòu)6家，成功開單超2億元，業(yè)務(wù)覆蓋西咸新區(qū)的光伏、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，有效推動(dòng)了金融科技與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

在西咸新區(qū)自貿(mào)辦支持下，推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)西咸新區(qū)融商法律服務(wù)中心與楊凌自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展協(xié)同創(chuàng)新，共同籌建陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涉農(nóng)法律服務(wù)中心，探索涉農(nóng)法律服務(wù)新模式，助力全省“農(nóng)業(yè)自貿(mào)”發(fā)展。

來源：央廣網(wǎng)客戶端