共建“一帶一路”倡議提出以來，中國始終堅(jiān)持以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)，不斷拓展生態(tài)環(huán)保國際合作，提升政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的綠色化水平，讓世界共享生態(tài)紅利。十年來，中國把綠色發(fā)展理念融入共建“一帶一路”各領(lǐng)域，既為世界經(jīng)濟(jì)增長開辟了新空間、搭建了新平臺，也為全球生態(tài)環(huán)境治理給出了中國方案，持續(xù)造福共建“一帶一路”的各國人民，為改善生態(tài)環(huán)境和提高發(fā)展質(zhì)量作出重要貢獻(xiàn)。

夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作基底

生態(tài)環(huán)保合作是綠色“一帶一路”建設(shè)的根本要求。從外在發(fā)展環(huán)境來看，“一帶一路”沿線國家自然條件差異大，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，東段的東亞經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，西段的歐洲經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，而兩者中間的廣大腹地國家雖然擁有較豐富的資源稟賦，但生態(tài)環(huán)境敏感脆弱，治理難度較大。從內(nèi)在發(fā)展條件來看，“一帶一路”沿線國家如何破解資源約束、減少環(huán)境污染、推進(jìn)節(jié)能減排等任務(wù)緊迫。歷史教訓(xùn)與現(xiàn)實(shí)需求都使我們在共建“一帶一路”時(shí)必須通盤考慮生態(tài)環(huán)境問題，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。

近年來中國以前所未有的決心和力度，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)并取得了歷史性成就，在解決自身環(huán)境問題的同時(shí)，帶動沿線國家提升生態(tài)環(huán)境治理能力。一是制定《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》等系列文件，為綠色絲綢之路建設(shè)提供了制度支撐。二是大力推動清潔能源革命，全面停止新建境外煤電項(xiàng)目，穩(wěn)慎推進(jìn)在建境外煤電項(xiàng)目，幫助沿線國家落實(shí)減排目標(biāo)，提高電氣化水平。三是開展生態(tài)環(huán)境管理制度的設(shè)計(jì)研究，將減排、水土流失治理、生物多樣性保護(hù)等目標(biāo)融入“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃，攜手沿線國家共同應(yīng)對生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

依托“五通”推動全面綠色轉(zhuǎn)型

十年來，中國推動“一帶一路”沿線各國積極發(fā)揮比較優(yōu)勢、凝聚發(fā)展共識，依托“五通”播撒綠色果實(shí)。

推動綠色政策溝通。契合廣大參與國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保訴求，主動對接各國發(fā)展戰(zhàn)略，制定“中國—東盟環(huán)境合作行動計(jì)劃”“綠色瀾湄計(jì)劃”等發(fā)展規(guī)劃，積極參與國際綠色標(biāo)準(zhǔn)制定，將綠色低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理模式貫徹到重點(diǎn)項(xiàng)目中，引導(dǎo)沿線國家開展綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔能源革命、綠色技術(shù)創(chuàng)新、氣候治理和生態(tài)城市建設(shè)等廣泛合作。

推動綠色設(shè)施聯(lián)通。制定“一帶一路”綠色投資原則，規(guī)范環(huán)境影響評價(jià)制度，引導(dǎo)企業(yè)積極履行環(huán)保責(zé)任，在沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)中充分考慮生態(tài)影響，實(shí)現(xiàn)綠色低碳運(yùn)營管理。很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在解決民眾當(dāng)務(wù)之急的飲水、用能、供電等需求的同時(shí)，最大限度降低對環(huán)境的負(fù)面影響，成為“一帶一路”綠色實(shí)踐典范。根據(jù)國際能源署預(yù)測，到2040年“一帶一路”沿線地區(qū)年均新增裝機(jī)將超過8000萬千瓦，成為全球電力增長最快的區(qū)域。

推動綠色貿(mào)易暢通。將綠色發(fā)展理念融入沿線經(jīng)貿(mào)合作，推動綠色技術(shù)交流合作。一方面，與共建國家合作開展蒙內(nèi)鐵路、中老鐵路、尼日利亞萊基深水港等綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，建成印尼青山工業(yè)園、老撾萬象賽色塔低碳示范區(qū)、中非農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心等一批綠色低碳標(biāo)桿項(xiàng)目，構(gòu)建綠色價(jià)值鏈，避免“污染跨國轉(zhuǎn)嫁”，帶動當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

推動綠色資金融通。充分發(fā)揮絲路基金及各國主權(quán)基金作用，引導(dǎo)商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會資金共同參與建設(shè)。比如，中國工商銀行發(fā)行首只“一帶一路”銀行間常態(tài)化合作機(jī)制綠色債券，并與歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、法國東方匯理銀行等相關(guān)成員共同發(fā)布“一帶一路”綠色金融指數(shù)，募集資金用于綠色項(xiàng)目建設(shè)。在促進(jìn)綠色投融資的同時(shí)，加強(qiáng)綠色金融監(jiān)管合作，構(gòu)建區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，形成應(yīng)對跨境風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)處置的交流合作機(jī)制。

促進(jìn)綠色民心相通。廣泛開展生物多樣性和生態(tài)環(huán)保等項(xiàng)目和活動，推進(jìn)科學(xué)研究和人才的跨界交流合作，協(xié)同沿線各國提升生態(tài)環(huán)境治理能力，增加各國民眾對生態(tài)環(huán)保的認(rèn)同感和獲得感。以人才培養(yǎng)為例，中國政府啟動“綠色絲路使者計(jì)劃”，已為120多個共建“一帶一路”國家培訓(xùn)3000人次綠色人才，共同研究綠色絲綢之路建設(shè)路徑和方案。

構(gòu)建全球多邊環(huán)境治理機(jī)制

中國堅(jiān)持共商共建共享原則，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提開展經(jīng)貿(mào)往來活動，積極尋求與沿線國家的“最大公約數(shù)”，在低碳技術(shù)、能源轉(zhuǎn)型等方面尋求戰(zhàn)略合作，攜手沿線各國解決環(huán)境、氣候、扶貧等問題，為全球多邊環(huán)境治理體系提供重要支柱。

在具體合作機(jī)制上，歷屆“一帶一路”國際合作高峰論壇專設(shè)綠色發(fā)展分論壇，從居民綠色家電、企業(yè)綠色投資等貼近生活、影響深遠(yuǎn)的領(lǐng)域入手，落實(shí)生態(tài)環(huán)保法律和準(zhǔn)則，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式、承擔(dān)社會環(huán)保責(zé)任。同時(shí)，“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟、“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議等國際合作平臺，定位于推進(jìn)政策溝通、促進(jìn)綠色技術(shù)交流、凝聚綠色發(fā)展共識，成為沿線國家分享綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的重要渠道。此外，“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心和“一帶一路”綠色發(fā)展國際研究院等平臺和機(jī)構(gòu)，則為生態(tài)環(huán)保信息分享、綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作、綠色金融合作等提供了專業(yè)化指導(dǎo)。

事實(shí)證明，中國與自然和諧相處的智慧和豐富實(shí)踐正沿著“一帶一路”跨越山海，通過一個又一個綠色項(xiàng)目助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展，為融合不同文明、促進(jìn)人與自然和諧共生架起了“綠色橋梁”，為推進(jìn)全球環(huán)境治理和實(shí)現(xiàn)共同繁榮作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

（來源：中國新聞網(wǎng)）