2023年12月20日，寒冷的冬日讓大地透著蕭瑟，丹鳳縣商鎮(zhèn)卻呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的景象：王塬村設(shè)施大棚里新鮮的草莓已上市，鐵廟村核桃加工基地村民們正對(duì)當(dāng)年的核桃進(jìn)行粗加工，商山秦樂(lè)中藥材專業(yè)合作社廠區(qū)施工人員正在晾曬收購(gòu)的丹參、桔梗等中藥材……

游客在丹鳳縣商鎮(zhèn)王塬村草莓大棚采摘新鮮草莓

丹鳳縣商鎮(zhèn)黨委積極推行村村聯(lián)建，整合保定、商山、王塬、東峰和鐵廟5個(gè)村資源，推動(dòng)強(qiáng)村弱村“抱團(tuán)”發(fā)展，促進(jìn)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)資源共享，有效提升了聯(lián)建共富成效。目前，共建立產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)，注冊(cè)農(nóng)特產(chǎn)品品牌8個(gè)，示范帶動(dòng)414戶群眾脫貧致富，實(shí)現(xiàn)戶均凈增收8000元，保定村更是成為丹鳳縣首個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收益突破50萬(wàn)元的村。

近年來(lái)，商洛市充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，開(kāi)展以組織聯(lián)建、促功能提升，人才聯(lián)動(dòng)、促產(chǎn)業(yè)提升，服務(wù)聯(lián)抓、促治理提升為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三促”活動(dòng)，發(fā)揮“聯(lián)”的優(yōu)勢(shì)，激發(fā)“促”的動(dòng)力，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快高質(zhì)量發(fā)展勝勢(shì)，為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

組織聯(lián)建 特色產(chǎn)業(yè)興起來(lái)

“多虧鎮(zhèn)上成立了農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)黨總支，協(xié)調(diào)牛耳川附近的村民為我的企業(yè)提供玉米秸稈，幫助我解決了肉牛養(yǎng)殖的飼草問(wèn)題，我養(yǎng)的牛才能順利過(guò)冬。”陜西意發(fā)生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司經(jīng)理左可鑫感慨地說(shuō)。

過(guò)去，牛耳川的群眾就有養(yǎng)牛的習(xí)慣，但是由于“單兵作戰(zhàn)”，沒(méi)有形成規(guī)模。戶家塬鎮(zhèn)牢牢抓住產(chǎn)業(yè)興旺“牛鼻子”，以“組織聯(lián)建”為抓手，聯(lián)合村（社區(qū)）黨支部和非公企業(yè)黨支部，成立戶家塬鎮(zhèn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)黨總支，將黨組織嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中。在農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)黨總支的帶領(lǐng)下，全鎮(zhèn)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖2300多頭、養(yǎng)殖林麝580只，種植中藥材2萬(wàn)多畝，解決當(dāng)?shù)?70多名群眾就近就業(yè)，帶動(dòng)全縣3100多戶農(nóng)戶在肉牛產(chǎn)業(yè)鏈上增收致富。

陜西意發(fā)生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司為工人發(fā)放工資洛南縣推行“六聯(lián)共建”模式，實(shí)施村村幫建、村社聯(lián)建、村企共建、小村合建、龍頭領(lǐng)建、機(jī)關(guān)援建，48對(duì)村黨支部開(kāi)展“強(qiáng)帶弱”，390對(duì)村干部實(shí)行“老帶新”，同時(shí)建設(shè)“書(shū)記幫帶工作室”4個(gè)，通過(guò)“老帶新”“強(qiáng)帶弱”“先鋒帶整體”，帶動(dòng)基層黨組織全面提升。

在商南縣，包扶單位與村黨支部通過(guò)共建聯(lián)合黨支部，建立資源清單和需求清單，開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。聯(lián)合黨支部每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)，共議項(xiàng)目謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等重大事項(xiàng)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)組織優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)資源要素向鄉(xiāng)村振興一線流動(dòng)。

商洛市堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里，黨組織就建到哪里，積極探索建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委、產(chǎn)業(yè)鏈黨支部、功能型黨小組，推行“黨支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，組織市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織與村級(jí)黨組織結(jié)對(duì)共建，開(kāi)展“強(qiáng)村帶弱村”活動(dòng)，實(shí)行黨建、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村“一對(duì)一”幫帶相對(duì)滯后村，實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)同發(fā)展。目前，全市共成立產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委59個(gè)、組建產(chǎn)業(yè)鏈黨支部217個(gè)，全市349家企業(yè)、670個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與802個(gè)村結(jié)對(duì)共建，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目1883個(gè)，帶動(dòng)發(fā)展木耳、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)30.9萬(wàn)畝，讓17.9萬(wàn)多名群眾穩(wěn)定增收。

人才聯(lián)動(dòng) 發(fā)展活力聚起來(lái)

在柞水縣下梁鎮(zhèn)金盆村，借助李玉院士工作站人才平臺(tái)，匯集了以“蘑菇院士”李玉為代表的全國(guó)頂級(jí)食用菌專家，為“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”提供源源不斷的人才支撐和科技動(dòng)力，帶動(dòng)全縣發(fā)展木耳3.07億袋，總產(chǎn)值達(dá)15.8億元，人才振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興走深走實(shí)。

鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。近年來(lái)，商洛市圍繞“3+N”產(chǎn)業(yè)集群布局人才鏈，實(shí)施“千名人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”，建成院士專家工作站9個(gè)，重點(diǎn)支持30個(gè)市級(jí)人才創(chuàng)新項(xiàng)目，推動(dòng)創(chuàng)新鏈和人才鏈聯(lián)動(dòng)融合。同時(shí)，抓住教育、醫(yī)療和科技特派團(tuán)“組團(tuán)式”幫扶機(jī)遇，構(gòu)建“1+3+N”服務(wù)保障體系，實(shí)行“團(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)”“師傅帶徒弟”，選派本土人才組建跟學(xué)團(tuán)隊(duì)118個(gè)977人，建立科技特派團(tuán)產(chǎn)業(yè)組專家工作站10個(gè)，服務(wù)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體104家。

“棣花鎮(zhèn)在許家塬村建立人才驛站，探索‘1+N’產(chǎn)業(yè)鏈科技特派員服務(wù)模式，通過(guò)引進(jìn)專家人才，建立人才實(shí)訓(xùn)基地，培育‘土專家’‘田秀才’，為鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐?！钡P縣棣花鎮(zhèn)黨委書(shū)記周龍說(shuō)，鎮(zhèn)上通過(guò)建立人才驛站，發(fā)揮人才作用，全鎮(zhèn)已發(fā)展核桃建園4萬(wàn)多畝、獼猴桃園800畝、水雜果4000畝、中藥材3000畝，年收入達(dá)2億元以上，1.2萬(wàn)人依托特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

針對(duì)農(nóng)村年輕人流失、村干部隊(duì)伍后繼乏人等問(wèn)題，商洛市大力實(shí)施“歸雁計(jì)劃”，吸引外出創(chuàng)業(yè)經(jīng)商人員返鄉(xiāng)擔(dān)任村（社區(qū)）干部。目前，商洛市已動(dòng)員1100名外出務(wù)工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)擔(dān)任村干部，其中58人擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織書(shū)記，并聘請(qǐng)1325名在外黨員人才擔(dān)任村級(jí)發(fā)展顧問(wèn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，返鄉(xiāng)人員共引進(jìn)項(xiàng)目637個(gè)，投資金額達(dá)34.5億元。

服務(wù)聯(lián)抓 基層治理強(qiáng)起來(lái)

“我們這個(gè)小區(qū)長(zhǎng)年沒(méi)人管，下水道三天兩頭堵，住戶車輛亂停亂放，想組織又組織不起來(lái)?！闭劦叫^(qū)過(guò)去的管理，商州區(qū)城關(guān)街道金泉小區(qū)的居民直搖頭。

自市住建局包抓這個(gè)小區(qū)以來(lái)，將其列入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，實(shí)施外立面粉刷，整修下水管道、硬化小區(qū)道路、修建門(mén)房、升級(jí)改造門(mén)禁設(shè)施、帶動(dòng)小區(qū)居民打掃衛(wèi)生，小區(qū)的面貌煥然一新。在此基礎(chǔ)上，小區(qū)還組建了紅色業(yè)主自治委員會(huì)，成立了黨小組，走上自管自治之路。

商州區(qū)針對(duì)“三無(wú)”小區(qū)，實(shí)施改造提升工程，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。同時(shí)開(kāi)發(fā)出智慧物管系統(tǒng)，同步接入小區(qū)門(mén)禁、車輛道閘和視頻監(jiān)控。通過(guò)成立老舊“三無(wú)”小區(qū)黨支部，組建黨員突擊隊(duì)、小區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)等，實(shí)行日?！敖M團(tuán)服務(wù)”、應(yīng)急“組團(tuán)作戰(zhàn)”，提升居民獲得感、幸福感。

“陽(yáng)光雅居小區(qū)一號(hào)樓是我的服務(wù)片區(qū)，開(kāi)展政策宣傳、矛盾糾紛排查、防汛救災(zāi)等工作，為社區(qū)居民做好服務(wù)，是我義不容辭的責(zé)任?！辨?zhèn)安縣永樂(lè)街道鎮(zhèn)城社區(qū)黨員熊威自擔(dān)任樓棟長(zhǎng)后，肩上的責(zé)任可不輕。

“大片區(qū)”連著各社區(qū)和街道，“小網(wǎng)格”通到家家戶戶。在鎮(zhèn)安縣的社區(qū)、農(nóng)村，解決小事找“片長(zhǎng)”、大事難事“兩長(zhǎng)”（社區(qū)干部、片長(zhǎng)）聯(lián)動(dòng)，成為基層社會(huì)治理的一道風(fēng)景線。

近年來(lái)，商洛市積極開(kāi)展黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理提升行動(dòng)，優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，建強(qiáng)網(wǎng)格黨組織，配好黨組織負(fù)責(zé)人和網(wǎng)格員，健全工作流程，做到小事不出網(wǎng)格、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)。目前，全市共優(yōu)化設(shè)置“全科網(wǎng)格”2.1萬(wàn)個(gè)，排查化解矛盾糾紛4200多件，解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題7500多個(gè)，推動(dòng)全市290個(gè)“三無(wú)”小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋、治理規(guī)范化。同時(shí)，我市深入推進(jìn)自治、法治、德治“三治融合”，積極發(fā)揮“五老”、鄉(xiāng)賢等作用，扎實(shí)開(kāi)展志愿服務(wù)，讓小區(qū)群眾共享發(fā)展成果、享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造了穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

來(lái)源：商洛日?qǐng)?bào)