2023年，全球經(jīng)濟怎么樣？美歐國家不斷升息應(yīng)對通脹高企，發(fā)展中國家面對糧食危機、債務(wù)違約風(fēng)險，南北“科技鴻溝”擴大……

但陰霾之中有亮色。2023年，美國經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢良好，歐洲經(jīng)濟維持低速增長，中國為全球經(jīng)濟增長貢獻將達1/3、繼續(xù)成為全球經(jīng)濟最大增長引擎，全球南方國家表現(xiàn)亮眼……重重挑戰(zhàn)之中，全球經(jīng)濟也有令人心生期盼的希望。

“在歷經(jīng)磨難之后，世界經(jīng)濟表現(xiàn)出讓人意外的韌性?！苯?jīng)濟合作與發(fā)展組織這樣總結(jié)2023年全球經(jīng)濟表現(xiàn)。

受訪專家：

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所原所長、研究員 陳鳳英

中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員 張燕生

全球化智庫理事長 王輝耀

北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授 宋 微

問：2023年，全球經(jīng)濟逐漸走出新冠疫情陰霾，復(fù)蘇成為關(guān)鍵詞。然而，西方國家飽受通脹困擾、新興經(jīng)濟體緩慢復(fù)蘇、欠發(fā)達國家面臨債務(wù)危機等問題、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨新的風(fēng)險……2023年，全球經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)哪些特點？

張燕生：2023年，全球經(jīng)濟整體呈現(xiàn)弱復(fù)蘇態(tài)勢，但保持一定韌性。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織近日發(fā)布的經(jīng)濟展望報告預(yù)計，2023年全球國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長率為2.9%，全球經(jīng)濟增長保持溫和態(tài)勢。在新冠疫情長期影響尚存、地緣政治沖突加劇、國際局勢復(fù)雜變化、多國面臨高通脹的大環(huán)境下，全球經(jīng)濟飽經(jīng)挫折仍保持溫和增長，實屬不易。

陳鳳英：2023年，不同經(jīng)濟體的經(jīng)濟復(fù)蘇程度差異較大。發(fā)達經(jīng)濟體面臨較大下行風(fēng)險，但也展現(xiàn)出較強的自我調(diào)節(jié)能力和風(fēng)險管理能力。

發(fā)達經(jīng)濟體中，美國經(jīng)濟增長較為顯著。面對通脹高企困境，美聯(lián)儲自2022年3月開始加息周期，已連續(xù)11次加息，仍保持較強經(jīng)濟增長勢頭。根據(jù)美國商務(wù)部近日公布數(shù)據(jù)，美國經(jīng)濟2023年三季度環(huán)比年化增速達4.9%。盡管當(dāng)前美國通脹率仍未降至美聯(lián)儲設(shè)定的2%目標(biāo)，但美國經(jīng)濟“軟著陸”的預(yù)期增強。

歐洲方面，作為歐洲經(jīng)濟火車頭的德國，受能源價格上漲、勞動力緊缺等因素影響，制造業(yè)受到較大沖擊，已出現(xiàn)技術(shù)性衰退。在當(dāng)前國際形勢中，歐元區(qū)經(jīng)濟整體保持相對穩(wěn)定的低速增長，表現(xiàn)出超預(yù)期的經(jīng)濟韌性。

王輝耀：2023年，相較發(fā)達經(jīng)濟體，新興市場經(jīng)濟體維持較快經(jīng)濟增長水平。

亞洲地區(qū)經(jīng)濟增長表現(xiàn)較為亮眼。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)最新發(fā)布的《亞太地區(qū)經(jīng)濟展望報告》，2023年亞太地區(qū)有望對世界經(jīng)濟增長作出2/3的貢獻。

中東地區(qū)國家在全球市場中日漸活躍。經(jīng)濟學(xué)人智庫近日發(fā)布的《2024年中東展望》稱，海灣合作委員會成員國有望在2024年擺脫全球經(jīng)濟增速放緩的影響。中東地區(qū)經(jīng)濟2023年估計增長1.8%，2024年將略低于3%。

與此同時，令國際社會擔(dān)憂的是，欠發(fā)達國家受發(fā)達國家加息潮、國際資本外流、匯率持續(xù)波動等因素影響，國家債務(wù)風(fēng)險上升、財政空間有限、經(jīng)濟復(fù)蘇乏力。全球經(jīng)濟南北差距進一步拉大。

問：2023年，烏克蘭危機、巴以沖突等地緣政治沖突持續(xù)，糧食安全、能源危機、綠色轉(zhuǎn)型等因素疊加……哪些因素給全球經(jīng)濟增“憂”，哪些因素給全球經(jīng)濟添“盼”？

王輝耀：2023年，新冠疫情和地緣政治沖突仍在產(chǎn)生持續(xù)且重要的影響，對全球經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢帶來較強負面沖擊。

一方面，全球資本、貿(mào)易、人員往來還在恢復(fù)過程中，國家間海關(guān)、簽證、國際航班等經(jīng)貿(mào)往來相關(guān)支持政策仍在調(diào)整中，部分國家消費者信心也還處在重建過程中。另一方面，烏克蘭危機、巴以沖突等引發(fā)的能源、糧食價格上漲以及全球貨運受阻等問題，給多國經(jīng)濟帶來負面沖擊。

張燕生：2023年，全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，與一個趨勢密切相關(guān)，即經(jīng)濟議題泛安全化。某些國家搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”“友岸外包”“去風(fēng)險”“降依賴”，一些中小國家被迫面臨選邊站隊的難題。經(jīng)濟全球化面臨“碎片化”風(fēng)險、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正在被割裂……所謂“政治正確”和泛化的“國家安全”考量正在沖擊正常市場經(jīng)濟邏輯和國際貿(mào)易規(guī)則，成為全球經(jīng)濟復(fù)蘇的重要掣肘因素。

陳鳳英：2023年，全球金融市場出現(xiàn)波動。在美西方對俄持續(xù)制裁、貿(mào)易保護主義抬頭的大背景下，全球金融市場不確定性升高。發(fā)達經(jīng)濟體在疫情期間普遍采取的寬松財政政策、貨幣政策及2023年以來為應(yīng)對高通脹困境采取的持續(xù)加息等緊縮政策，導(dǎo)致全球資本流向美國等發(fā)達經(jīng)濟體。主要發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策調(diào)整，改變了金融市場定價機制和資產(chǎn)配置方向?？缇迟Y本異常流動增加，對新興經(jīng)濟體股市、匯市、債市帶來較大外溢影響。新興經(jīng)濟體和欠發(fā)達經(jīng)濟體面臨外需減少、資本外流、貿(mào)易乏力的困境。

宋微：2023年，全球范圍內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢明顯，成為推動全球經(jīng)濟發(fā)展的新力量，令人欣喜。新能源、人工智能等具有高技術(shù)含量、高附加值、資源集約等特點的新興產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展提供新增長點，推動經(jīng)濟走上創(chuàng)新驅(qū)動的增長軌道。與此同時，世界多國加大對新技術(shù)的投入以獲得先發(fā)優(yōu)勢，全球相關(guān)資源配置和核心技術(shù)競爭態(tài)勢加劇。尤其令人擔(dān)憂的是，許多發(fā)展中國家缺乏綠色轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新的資金、技術(shù)、人才支持，在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展賽道中難以立足，全球“科技鴻溝”正在拉大，南北差距加大。

問：2023年，面對重重挑戰(zhàn)，不同經(jīng)濟體主要采取了哪些應(yīng)對之策，取得哪些成效？

張燕生：疫情發(fā)生后，以美國為代表的發(fā)達經(jīng)濟體采取寬松的貨幣政策、財政政策，刺激經(jīng)濟，維持了經(jīng)濟的相對穩(wěn)定，但也造成通脹高企的困境。2023年，為抑制通脹，美國等發(fā)達經(jīng)濟體普遍采取加息政策。在持續(xù)寬松的財政政策、消費者繼續(xù)動用超額儲蓄、較低失業(yè)率基礎(chǔ)以及企業(yè)較為穩(wěn)健的財務(wù)狀況等因素的支持下，美國經(jīng)濟沒有陷入衰退泥潭。此外，美國服務(wù)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展也是其經(jīng)濟保持增長的重要原因。不過，預(yù)計美聯(lián)儲加息對經(jīng)濟的抑制作用將在2024年顯現(xiàn)，而且，2024年是美國大選年，加之美國債務(wù)負擔(dān)沉重、國內(nèi)黨爭激烈，美國經(jīng)濟2024年將面臨更多不確定性。

陳鳳英：發(fā)達經(jīng)濟體理性應(yīng)對經(jīng)濟問題，是2023年全球經(jīng)濟韌性加強的重要原因。在烏克蘭危機沖擊下，歐洲多國受到能源危機、高通脹、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重組、歐盟成員國財政政策存在意見分歧等因素影響，經(jīng)濟復(fù)蘇經(jīng)歷艱難的一年。不過，在歐盟較為穩(wěn)定、理性的宏觀政策調(diào)整下，歐元區(qū)經(jīng)濟并未陷入衰退，保持相對平穩(wěn)的低速增長態(tài)勢。

全球南方國家加強地區(qū)合作，為2023年的全球經(jīng)濟注入正能量。例如，亞洲地區(qū)合作日漸緊密，推動地區(qū)經(jīng)濟增長。2023年，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)對15個簽署國全面生效，全球最大經(jīng)濟規(guī)模的自由貿(mào)易區(qū)進入全面實施新階段，亞洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的區(qū)域布局有力保障了地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定性。中國經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢對地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)揮“壓艙石”作用。東盟在與地區(qū)國家深入合作的過程中，呈現(xiàn)較為強勁的發(fā)展動力。

王輝耀：中東地區(qū)受烏克蘭危機、巴以沖突等地緣政治沖突影響顯著。面對復(fù)雜變幻的國際局勢，中東地區(qū)各國推出經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、積極推動經(jīng)濟和社會領(lǐng)域改革，在2023年取得較為亮眼的成績?！皻W佩克+”石油生產(chǎn)配額削減、亞洲主要市場需求增長較為強勁以及中東地區(qū)國家貿(mào)易和投資多元化戰(zhàn)略，推動該地區(qū)成為全球南方國家中值得關(guān)注的發(fā)展點。

問：2023年是共建“一帶一路”倡議提出10周年。這一年，中國對全球經(jīng)濟做出怎樣貢獻？有哪些值得期待的新趨勢？

陳鳳英：中國是全球第一貿(mào)易大國、世界第二大貨物進口國，對外投資流量和存量持續(xù)位居世界前列。中國的投資、貿(mào)易活動直接拉動全球經(jīng)濟復(fù)蘇。2023年前三季度，中國GDP同比增長5.2%，增速在全球主要經(jīng)濟體中保持領(lǐng)先。2023年前11個月，中國貨物貿(mào)易進出口總值37.96萬億元，外貿(mào)回穩(wěn)態(tài)勢持續(xù)鞏固，推動全球進出口貿(mào)易復(fù)蘇。IMF日前將2023年中國經(jīng)濟增長預(yù)期上調(diào)至5.4%，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織將2023年中國GDP增速預(yù)測值上調(diào)至5.2%，認(rèn)為中國仍將是亞太和全球經(jīng)濟增長的主要動力。這些積極預(yù)期是2023年中國經(jīng)濟對世界貢獻的重要參照。

尤為亮眼的是，2023年，中國出口“新三樣”——新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品在全球市場的領(lǐng)先地位得到進一步鞏固。前三季度，中國新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品合計出口7989.9億元，同比增長41.7%。中國出口新能源相關(guān)產(chǎn)品為全球能源轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展提供支持。此外，中國在科技領(lǐng)域的快速發(fā)展，為發(fā)展中國家便利獲得可負擔(dān)的技術(shù)產(chǎn)品、開展技術(shù)交流和人才培養(yǎng)提供可能，為彌合“科技鴻溝”作出切實行動。

王輝耀：2023年是共建“一帶一路”倡議提出10周年，也是共建“一帶一路”倡議收獲豐碩成果的一年。

一方面，經(jīng)過10年積累和發(fā)展，中國與“一帶一路”共建國家貿(mào)易規(guī)模已十分可觀。2013年至2023年10月，中國與“一帶一路”共建國家進出口總額累計超過21萬億美元，對共建國家直接投資累計超過2700億美元。同時，中國與東盟連續(xù)3年互為最大貿(mào)易伙伴、越南成為中國的全球第四大貿(mào)易伙伴……中國與“一帶一路”共建國家的經(jīng)濟聯(lián)系不斷織密，發(fā)展碩果持續(xù)共享。

另一方面，10年間，中國與“一帶一路”共建國家共同推動建設(shè)的公路、鐵路、產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施逐漸投入使用，這些設(shè)施如今已成為相關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。例如，2023年，中印尼共建“一帶一路”合作旗艦項目——雅萬高鐵開通，大幅加速沿線人員流動、貨物流通。2023年1月至11月，中歐班列累計發(fā)送貨物174.9萬標(biāo)準(zhǔn)箱，貨物運量已超2022年總運量。綜合重箱率100%、貨源地不斷擴大、高科技產(chǎn)品增多……中歐班列從“通道經(jīng)濟”向“附加值經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變，共建“一帶一路”倡議對共建國家的經(jīng)濟貢獻也從硬件設(shè)施建設(shè)向激活經(jīng)濟內(nèi)生動能轉(zhuǎn)變。

隨著共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展走深走實，未來中國有望統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”以及與共建國家人民“心聯(lián)通”，穩(wěn)妥開展綠色、數(shù)字、創(chuàng)新、健康等新領(lǐng)域合作，培育合作新增長點。共建“一帶一路”倡議對全球經(jīng)濟的貢獻值得持續(xù)期待。

宋微：2023年，中國采取務(wù)實行動推動區(qū)域經(jīng)濟一體化。2023年，RCEP對15個簽署國全面生效，區(qū)域內(nèi)90%以上貨物貿(mào)易將逐步實現(xiàn)零關(guān)稅，進一步推動亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化，增強亞太地區(qū)經(jīng)濟增長內(nèi)生動能。中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判2023年初啟動，有望進一步降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，助力東盟地區(qū)發(fā)展。此外，中國積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，為穩(wěn)定和強化亞太地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈貢獻正能量，為推動經(jīng)濟全球化朝著正確方向發(fā)展發(fā)揮不可替代的作用。

此外，中國采取務(wù)實舉措搭建開放合作平臺。2023年，中國高標(biāo)準(zhǔn)舉辦服貿(mào)會、廣交會、進博會、數(shù)貿(mào)會、鏈博會等國際展會，加強與全球各國在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域的溝通合作。第五屆外灘金融峰會、香港國際金融領(lǐng)袖投資峰會等金融論壇，為國際金融跨境合作搭建交流平臺，多領(lǐng)域合作交流平臺成為中國推動凝聚全球經(jīng)濟合作共識的重要抓手。

未來5年(2024—2028年)，中國貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易進出口額有望累計超過32萬億美元、5萬億美元。中國持續(xù)釋放擴大高水平開放的鮮明信號，為全球經(jīng)濟帶來更多暖意?？梢云诖袊鴮⒗^續(xù)打造共建“一帶一路”倡議等國際公共產(chǎn)品，不斷擴大與全球南方國家的貿(mào)易、投資往來和金融合作，助力全球南方國家突破經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，推動凝聚更多開放合作共識，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇和全球發(fā)展繁榮貢獻力量。

（來源：人民日報）