近年來，府谷縣借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持以人民為中心的基層社會治理導(dǎo)向，大膽創(chuàng)新，探索建立“積分+五共”工作模式，形成以村民“小積分”撬動鄉(xiāng)村“大治理”的鄉(xiāng)村治理新路徑，全面激活社會治理“神經(jīng)末梢”，為提升基層社會治理現(xiàn)代化水平提供了新經(jīng)驗。

該縣制定《和美鄉(xiāng)村積分考核實施細則》，健全“自主申報”“村兩委提名”“村民評議”三種積分方式，堅持以村民為主角、以村規(guī)民約為基礎(chǔ)，通過召開黨員大會和群眾代表大會匯集民聲民意，設(shè)立公益美德、社會治安、村莊建設(shè)、家庭和睦、人居環(huán)境、移風(fēng)易俗、黨員責(zé)任、志愿服務(wù)八大類積分項目，讓村民真正成為鄉(xiāng)村治理的決策者、執(zhí)行者、監(jiān)督者。

按照“黨委推動、支部帶動、村民聯(lián)動”原則，建立組織領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤聯(lián)系、經(jīng)費保障、宣傳發(fā)動、監(jiān)督管理、定期研判“六項機制”，設(shè)立“一戶一檔”積分賬戶，以實施鄉(xiāng)村治理品牌為抓手，將黨員和群眾參與八類項目全部量化為具體積分，以積分兌換實物形式，構(gòu)建起人人參與、人人共享的濃厚氛圍，打造形成以府谷鎮(zhèn)“愛心銀行”、黃甫鎮(zhèn)“道德銀行”、木瓜鎮(zhèn)“幸?？诖?、新民鎮(zhèn)“愛心超市”等為示范引領(lǐng)的基層治理府谷樣板，實現(xiàn)全縣85%的行政村全覆蓋。目前，積分累計兌換商品16250件，價值812500元。

建立積分獎懲“正面+負面”兩張清單，通過“紅黑榜”“日常曬”等方式，激勵村民主動攢積分、比積分、亮積分，對積分排名靠前的上“紅榜”公布，對積分排名靠后的上“黑榜”晾曬，以“先進”促“后進”，營造形成齊抓共管、互促共進濃厚氛圍。

推行和美鄉(xiāng)村建設(shè)“流動紅旗制”，定期開展“和美家庭”創(chuàng)建評比活動，評選過程中充分給予村民“參與權(quán)”“評價權(quán)”，由村民根據(jù)積分進行“共評”，同時對積分、獎勵全過程公開、全流程監(jiān)督，確保積分制管理公平公正，目前全縣累計評出“和美家庭”220戶。

堅持將村民“小積分”融入振興“大渠道”，以“五化工程”扮靚人居環(huán)境、以“三個一批”（對外出租一批、自主經(jīng)營一批、入股聯(lián)營一批）盤活土地資源，壯大集體經(jīng)濟，去年全縣172個村集體經(jīng)濟組織在“消薄清零”的基礎(chǔ)上平均增收1.8萬元，實現(xiàn)“消薄培強”，以“眾事眾議”推動和諧穩(wěn)定，農(nóng)民收入連年增長，鄰里關(guān)系更加和諧，村容村貌煥然一新，群眾獲得感、幸福感、滿意度全面提升。

“下一步，府谷縣將持續(xù)做好‘積分制’管理推廣新突破，以點上示范引領(lǐng)帶動面上整體推進，讓‘小積分’成為助推鄉(xiāng)村發(fā)展的‘大能量’，為鄉(xiāng)村全面振興注入‘源頭活水’，努力營造共建共治共享的和美鄉(xiāng)村新局面?！备瓤h鄉(xiāng)村振興局局長馬有林說。