數據要素正在成為機構大力布局的方向。從政策推動情況看，今年以來多項政策不斷推出，從制度規(guī)劃、國家數據局掛牌、落實行動計劃等多方面入手，在數據資產越來越重要的情況下，市場需求也在持續(xù)提升，機構對后市較為看好。從機構調研情況看，不少公司吸引了機構的密集調研。

政策大力推動

過去幾個月以來，政策持續(xù)加碼數據要素市場。

12月15日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）（征求意見稿）》（下稱“征求意見稿”），明確數據要素產業(yè)的整體發(fā)展目標：到2026年底，數據要素應用場景廣度和深度大幅拓展，打造300個以上示范性強、顯示度高、帶動性廣的典型應用場景，培育一批創(chuàng)新能力強、市場影響力大的數據商和第三方專業(yè)服務機構。數據產業(yè)年均增速超過20%，數據交易規(guī)模增長1倍，場內交易規(guī)模大幅提升，推動數據要素價值創(chuàng)造的新業(yè)態(tài)成為經濟增長新動力。

征求意見稿提出在12個重點領域開展“數據要素×”行動，包括智能制造、智慧農業(yè)、商貿流通、交通運輸、金融服務、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康等領域。

回溯政策出臺情況可以發(fā)現(xiàn)，今年以來相繼推出了很多促進數據要素市場的政策。2023年2月印發(fā)的《數字中國建設整體布局規(guī)劃》，從數字基礎設施、數據要素、平臺經濟等方面規(guī)劃了遠期目標；8月21日，財政部印發(fā)《企業(yè)數據資源相關會計處理暫行規(guī)定》，確認“數據資產入表”；10月25日，國家數據局正式掛牌。

“從頂層制度設計看，解決了困擾行業(yè)發(fā)展的問題，可以快速推進數據要素在各行業(yè)的落地實施。”華南某公募基金經理表示，政策密集出臺后，數據要素市場有望迎來加速發(fā)展階段。

在上述基金經理看來，征求意見稿明確數據確權，將滿足資產確認條件的數據資源，計入資產負債表無形資產或存貨，推動數據資產化。隨著現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，數據已經成為企業(yè)的重要資產，企業(yè)在推動數據資產化方面動力十足。

機構密集布局

隨著數據資源重要性愈發(fā)凸顯，機構認為在政策利好和市場需求雙向推動下，公共數據運營、數據確權登記、數據交易等基礎性領域有望加速推進，數據要素迎來提速期，看好后市機會。

從機構布局方向看，主要包括三個方面：一是數據資產所有者，當數據作為資產能夠創(chuàng)造收入之后，擁有豐富數據資源的公司就有先發(fā)優(yōu)勢，這些公司包括三大運營商、金融企業(yè)等；二是數據基礎設施建設方，要想讓數據資產變現(xiàn)，數據基礎設施必須先行，云平臺建設不可或缺，這些公司包括太極股份、易華錄、深信服等；三是數據要素產品的運營和服務機構。

從機構調研情況看，近期一些數據要素概念股吸引了機構前去調研。

主營業(yè)務為電子數據取證和公共安全大數據的美亞柏科，近期公告將更名為國投智能，在接受調研時，美亞柏科表示，“國投”明確公司作為“網絡安全與社會治理領域”的央企身份，“智能”強調“人工智能和大數據”的行業(yè)屬性。目前公司發(fā)布了國內首個公共安全大模型——美亞“天擎”公共安全大模型，致力于打造公共安全領域業(yè)務智能化基座，重構公共安全的業(yè)務、產品和生態(tài)新模式。在其應用過程中，通過極簡交互方式“喊一嗓子、拍張照片、傳個視頻”即可獲取信息，大大提升辦案效率，大幅降低業(yè)務成本。

數據基礎設施建設“國家隊”太極股份，在接受投資者調研時表示，數據作為新型生產要素和重要戰(zhàn)略資源，在賦能經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，公司確立了“數據驅動、云領未來、網安天下”的發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦重點行業(yè)和領域，推動數字技術與行業(yè)深度融合，以數據作為重要生產要素，實現(xiàn)行業(yè)解決方案向數字解決方案轉型。在數據要素領域，太極股份將自身定位為“第三方”服務商，面向數據持有方，提供數據治理、數據加工服務；面向數據交易方，提供隱私計算、安全保護；面向場景需求方，提供數據分析、數據開發(fā)服務。

（來源：上海證券報）