日前，美日新年度軍事預算雙雙創(chuàng)下歷史新高。日本政府22日在內(nèi)閣會議上批準的2024年度預算案防衛(wèi)費相較前一年大增16%，美國總統(tǒng)拜登同日簽署的2024財年《國防授權法》也授權撥出創(chuàng)紀錄的8860億美元，用于年度軍費開支和包括援助烏克蘭以及在印太地區(qū)對抗中國等政策。

據(jù)法新社等媒體報道，美國下一年度國防預算相比2023年增加3%，其中數(shù)百億美元旨在用于強化美國在亞太地區(qū)對抗中國影響力，另外一部分用于擴充美國情報部門廣泛使用的國際電子監(jiān)控系統(tǒng)。而在日本內(nèi)閣會議22日批準的2024財年預算案中，防衛(wèi)預算較前一年度的6.8萬億日元增加16%以上，創(chuàng)紀錄地達到7.95萬億日元（100日元約合5元人民幣）。

日本在2022年通過新版《國家安全保障戰(zhàn)略》文件中，首指中國是日本“迄今最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”，2023年度防衛(wèi)預算比2022年度暴增26.3%。日本決定今后5年防衛(wèi)費將達約43萬億日元，2023年度是首個提高年度，以便在2027財年達到國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）2%的目標。

外交學院教授周永生表示，日本2023年度防衛(wèi)費已經(jīng)增加26%，今年又較2023年度增加16%，增加幅度非常大；而美國雖然僅增加3%，看起來數(shù)字不大，但其絕對值是非常龐大的，“美日此舉勢必引發(fā)東亞地區(qū)新一輪的軍備競賽，不利于地區(qū)的和平穩(wěn)定?！?/p>

“美國增加軍事預算不是用于國家安全，而是為其謀求全球霸權提供支持?！避娛聦＜宜沃移?4日對《環(huán)球時報》記者分析稱，日本增加防衛(wèi)預算既有外部考慮，也有內(nèi)部因素。一方面，日本要比照北約將防衛(wèi)預算從原來GDP占比1%提升到2%，滿足作為美國盟友的考量；另一方面，日本也有強化自身軍事能力的需求。宋忠平表示，美日增加軍事預算是其國家戰(zhàn)略使然，但必須要炒作“中國威脅”論才能使得其軍事預算增加更有目的性、針對性。“與此同時，對于日本增加軍事預算美國是樂見其成的，作為盟國，日本軍事預算越多，就相當于美國增加軍費，這符合美國的全球戰(zhàn)略。”宋忠平說。

值得注意的是，日本政府22日還修改武器出口規(guī)定，首次放松武器出口管制，此舉將使日本能夠向美國出售日本產(chǎn)“愛國者”導彈防御系統(tǒng)。這也將是二戰(zhàn)結束以來，日本首次出口殺傷性武器。日本共同社援引一名執(zhí)政黨高級官員的消息稱，這次武器出口計劃是應美國方面要求制定的。

對此，周永生認為，日本向美國出售日本產(chǎn)“愛國者”導彈是變相增加了對烏克蘭武器支援力度，而且有了這個先例，未來隨著國家利益的需要，日本也很大概率會向其他國家出售。

宋忠平表示，一直以來日本都希望把武器對外出口，但受制于“防衛(wèi)裝備轉移三原則”的限制，無法對外出售武器裝備?！叭毡镜能姽撃芊浅４?，當前日本可以向美國返銷武器裝備，未來也將會向更多的國家出口武器裝備，日本實施的是小步快跑，分階段實現(xiàn)對外出口軍事裝備的策略。”

“日本向美國轉讓‘愛國者’導彈令印太事務觀察人士震驚”，日本《日經(jīng)亞洲》網(wǎng)站23日報道稱，日本此舉是應美方要求，這表明拜登政府得出結論，認為中國大陸不會立即攻擊臺灣。美國國防部前助理國防部長幫辦、美國戰(zhàn)略智庫“馬拉松倡議”聯(lián)合創(chuàng)始人柯伯吉認為，拜登政府優(yōu)先考慮歐洲的需要，日本決定配合美國這個立場“是犯了根本上的錯誤”。

針對日本放寬武器出口，日本《每日新聞》23日分析稱，這給人的印象是在國際武器裝備供應鏈中，日本發(fā)揮作用的時代已經(jīng)到來，但日本面臨的挑戰(zhàn)是，作為一個“和平國家”如何確保國內(nèi)生產(chǎn)的武器裝備不會助長沖突紛爭?！稏|京新聞》23日在社論中寫道，日本政府決定擴大有殺傷能力的武器出口，聲稱這將為日本創(chuàng)造一個理想的安保環(huán)境，但如果這成為間接向卷入沖突的國家出口武器的話，就會助長沖突，這與憲法的和平主義背道而馳，我們要求撤銷這一決定。《東京新聞》還寫道，擴大武器出口僅在政府和執(zhí)政黨內(nèi)部討論決定，并未在國會審議。決不允許政府和執(zhí)政黨在未得到公眾廣泛理解的情況下，擅自改變基于憲法原則的政策。

（來源：環(huán)球時報 ）