圖為12月11日在馬來西亞彭亨州首府關(guān)丹市拍攝的馬來西亞東海岸鐵路（馬東鐵）項目軌道工程啟動儀式現(xiàn)場。馬東鐵全長600多公里，被視為連通馬來西亞東西海岸的“陸上橋梁”，建成后有望帶動馬來西亞東海岸地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，并極大改善沿線地區(qū)互聯(lián)互通水平，是中馬兩國共建“一帶一路”重點項目。

“一帶一路”是和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路，也是實現(xiàn)全人類共同發(fā)展的人權(quán)之路。

近日，中國人權(quán)發(fā)展基金會等單位共同發(fā)布《為了更加美好的世界——從人權(quán)視角看共建“一帶一路”這十年》報告。報告指出，十年來，共建“一帶一路”從中國倡議走向國際實踐，從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，成為當(dāng)今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺，成為助力共建國家促進人權(quán)保障、實現(xiàn)美好生活的幸福之路。

促進保障共建國家民眾生存權(quán)

生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)。共建“一帶一路”通過一系列項目合作，促進各國經(jīng)濟社會發(fā)展，有效改善民眾基本生活和醫(yī)療衛(wèi)生條件、增加就業(yè)、提高收入水平，使民眾的生存權(quán)得到更好保障。

從吃不飽飯到一家人豐衣足食并蓋起了新房，布隆迪布班扎省農(nóng)民夏爾·恩根達庫馬納只用了4年。

“中國專家教會了我種植技術(shù)，讓我有足夠的糧食喂飽孩子們！”養(yǎng)育了7個孩子的夏爾說。自2018年起，他開始在中國專家指導(dǎo)下種植中國雜交水稻。如今日子好了，他家蓋起了新房，在村里特別顯眼。2023年，他還開辦了一個大米加工坊，提高了經(jīng)濟回報，并為周圍農(nóng)戶提供就業(yè)機會。

夏爾居住的吉漢加縣寧加4村正是中國專家組在布隆迪設(shè)立的首個水稻減貧示范村。在中非合作論壇框架下，根據(jù)中布兩國政府協(xié)議，中國自2009年8月起實施援布高級農(nóng)業(yè)專家技術(shù)合作項目，累計有6批60人次中國農(nóng)業(yè)技術(shù)專家赴當(dāng)?shù)貓?zhí)行援助任務(wù)，成功實施多個雜交水稻減貧示范村項目。

報告指出，“一帶一路”十年來，中國已向70多個國家和地區(qū)派出2000多名農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員，向多個國家推廣示范1500多項農(nóng)業(yè)技術(shù)，帶動項目平均增產(chǎn)40%至70%。

在老撾，中資民營公司亞鉀國際2022年啟動了“亞鉀國際智慧產(chǎn)業(yè)園”項目，助力推動老撾工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，預(yù)計未來可為老撾每年增加3.2億美元財政收入，帶動就業(yè)3萬至5萬人。老撾政府總理宋賽·西潘敦表示，該公司項目是兩國合作共贏的典范，為老撾經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強勁動力，給當(dāng)?shù)厝嗣駧砹撕芏鄬嵒荨?/p>

推動實現(xiàn)共建國家民眾發(fā)展權(quán)

通過各種生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共建“一帶一路”在推動共建國家經(jīng)濟社會發(fā)展、助力滿足當(dāng)?shù)鼐用窕旧钚枨蟮耐瑫r，倡導(dǎo)開展更廣泛領(lǐng)域的合作，鼓勵企業(yè)積極履行社會責(zé)任，幫助當(dāng)?shù)孛癖姼纳粕顥l件，更好實現(xiàn)教育、文化、環(huán)境等發(fā)展權(quán)利。

“朋友請聽我講，鐵路的故事長又長。它凝結(jié)的是友誼，它帶來的是希望。我的家鄉(xiāng)，一天天更加美好；我的同胞，一天天更加昂揚……”肯尼亞歌手蘇迪演唱的《蒙內(nèi)之歌——鐵路修到了我家鄉(xiāng)》，講述的正是由中企承建的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路，歌中的鐵路發(fā)展愿景正一一成為現(xiàn)實。

2017年5月31日，這條連接?xùn)|非第一大港口蒙巴薩和首都內(nèi)羅畢的標(biāo)軌鐵路建成通車。過去，兩地間乘坐長途汽車通常需要10小時以上，價格高、耗時長的旅途讓旅客身心俱疲，如今乘坐蒙內(nèi)鐵路直達列車只需4個多小時，便捷與舒適感不言而喻。蒙內(nèi)鐵路通車后，內(nèi)羅畢居民莉蓮·奧圖瑪踏上前往蒙巴薩海邊度假的旅程。她說，這是她第一次乘坐現(xiàn)代化的列車，方便快捷的蒙內(nèi)鐵路幫她實現(xiàn)了多年的愿望。

截至今年9月30日，蒙內(nèi)鐵路已安全運營2314天，累計發(fā)送旅客1115.5萬人次，平均上座率達95.8%，單日旅客最高發(fā)送量突破1萬人次；累計運輸240.5萬個標(biāo)箱，發(fā)送貨物2860.9萬噸。據(jù)肯尼亞鐵路局估算，該項目對肯國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻率超過2%。

2017年，秘魯遭遇嚴(yán)重洪災(zāi)和泥石流災(zāi)害，許多學(xué)校嚴(yán)重損毀，中國企業(yè)積極參與災(zāi)后重建。2022年10月，中國電力建設(shè)集團承建的4所學(xué)校全部交付使用。其中一所學(xué)校的校長布斯塔曼特女士說：“看到學(xué)校面貌煥然一新，學(xué)生回到具備抗震能力及功能完善的校園，我非常激動，對建設(shè)者們表達衷心感謝?！?/p>

2022年底，在巴布亞新幾內(nèi)亞首都莫爾茲比港布圖卡學(xué)園首屆高三班畢業(yè)典禮上，巴新首都行政區(qū)長官鮑維斯·帕科普表示，布圖卡學(xué)園的建設(shè)是中國發(fā)展惠及全球的生動例證。“每名學(xué)生都是巴新和中國教育合作的受益者?！?/p>

為全球人權(quán)治理提供新思維

當(dāng)前，饑餓、貧困、戰(zhàn)亂、環(huán)境污染等問題仍然存在，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展和全球人權(quán)治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。共建“一帶一路”倡議順應(yīng)廣大發(fā)展中國家希望通過合作發(fā)展促進人權(quán)的迫切期許，助力共建國家的經(jīng)濟社會發(fā)展和人權(quán)進步，為全球人權(quán)治理提供了新思維、新動力、新機遇。

報告指出，共建“一帶一路”堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生，讓共建成果更好惠及各國人民，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和人權(quán)事業(yè)進步作出實實在在的貢獻。十年來，150多個共建國家秉持合作共贏的理念，通過共建“一帶一路”持續(xù)推動經(jīng)濟社會文化發(fā)展，不斷提升人民生活品質(zhì)、增進民生福祉。

正如瑞典“一帶一路”研究所所長史蒂芬·布勞爾所指出，“一個至關(guān)重要的理念是實現(xiàn)所有人的共同利益”，從這個意義上說，共建“一帶一路”與人權(quán)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是一致的，同構(gòu)建人類命運共同體是契合的。

法國席勒研究所國際問題專家塞巴斯蒂安·佩里莫尼認(rèn)為，共建“一帶一路”從不是中國一家獨奏，而是共建國家的合唱協(xié)奏，中國以合作促發(fā)展，共建“一帶一路”為全球共同發(fā)展作出了重要貢獻，中國的倡議有利于實現(xiàn)合作共贏，這是當(dāng)今世界應(yīng)該選擇的正確道路。

共建“一帶一路”堅持相互尊重、平等相待，倡導(dǎo)文明寬容，尊重各國自主選擇的發(fā)展道路和模式，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，客觀理性看待別國發(fā)展壯大和政策理念，努力求同存異、共謀發(fā)展。

印度尼西亞《雅加達郵報》網(wǎng)站刊文指出，共建“一帶一路”跨越了不同的國家和地區(qū)，不同的文化和宗教，不同的習(xí)俗和生活方式。在共建“一帶一路”下，共建國家所秉持的共同目標(biāo)，是尋求建立互惠互利的伙伴關(guān)系。

共建“一帶一路”的第一個十年，是中國與各國在國際合作新范式下共同發(fā)展的十年，也是在共同發(fā)展中保障和增進人權(quán)的十年。在共建“一帶一路”的下一個十年，中國將繼續(xù)以自身新發(fā)展為世界提供新機遇，為推動構(gòu)建人類命運共同體增添新動能，中國人民與各國人民必將因此享有更加廣泛、更加充分、更加全面的權(quán)利，在更高水平上實現(xiàn)全面發(fā)展。

來源：法治日報-法治網(wǎng)