上市公司和擬上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告信披規(guī)則迎來優(yōu)化完善。12月22日，證監(jiān)會(huì)修訂發(fā)布《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第15號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)告的一般規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《財(cái)務(wù)報(bào)告的一般規(guī)定》）、《公開發(fā)行證券的公司信息披露解釋性公告第1號(hào)——非經(jīng)常性損益》（以下簡(jiǎn)稱《1號(hào)解釋性公告》），進(jìn)一步規(guī)范公開發(fā)行證券的公司財(cái)務(wù)信息披露行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益。

中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院金融學(xué)教授鄭志剛表示，全面注冊(cè)制時(shí)代，信息披露是監(jiān)管最基本和最重要的抓手。此次對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露規(guī)則的優(yōu)化完善，有助于投資者對(duì)上市公司和擬上市公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和盈利能力等形成更加客觀準(zhǔn)確的判斷。

“一減一增”提高財(cái)報(bào)信披質(zhì)量

此次《財(cái)務(wù)報(bào)告的一般規(guī)定》修訂，明確了重要性判斷原則，一方面要求公司減少冗余信息披露，壓縮模版化披露空間；另一方面細(xì)化重要報(bào)表項(xiàng)目附注披露要求，強(qiáng)化應(yīng)收款項(xiàng)、存貨、投資性房地產(chǎn)、長(zhǎng)期股權(quán)投資相關(guān)信息披露要求，并增設(shè)專節(jié)明確研發(fā)支出附注信息披露要求。

“一減一增”之間，既增加了財(cái)務(wù)報(bào)告的可讀性，又提高了財(cái)務(wù)報(bào)告信披質(zhì)量。南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝表示，減少冗余和壓縮空間是為了提高財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量和效率，突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)潔明了，具有可讀性和實(shí)用性；同時(shí)又需要提高財(cái)務(wù)報(bào)告的完整性和針對(duì)性，真正有價(jià)值的信息需要披露詳盡，到位充分，故而需要增加有關(guān)重要項(xiàng)目的信息披露要求，提升透明度和預(yù)測(cè)性。

“此次圍繞財(cái)務(wù)報(bào)告信披，監(jiān)管部門減少缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的信息披露要求，與此同時(shí)，圍繞信披質(zhì)量提升，對(duì)信披內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)完善，是一個(gè)比較大的進(jìn)步?！编嵵緞偙硎荆酝?cái)務(wù)報(bào)告的信披，更多圍繞利潤(rùn)指標(biāo)，但是利潤(rùn)指標(biāo)存在盈余管理空間，上市公司出于機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī)或在其他壓力下，可能出現(xiàn)盈余管理動(dòng)機(jī)，使得披露出來的信息扭曲。此次修訂，圍繞應(yīng)收賬款、存貨以及研發(fā)支出等，提出更加詳細(xì)的信息披露要求，有助于投資者更好判斷會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

助力投資者判斷企業(yè)真實(shí)盈利

《1號(hào)解釋性公告》對(duì)于投資者恰當(dāng)評(píng)價(jià)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和盈利能力具有重要意義，相較于此前的規(guī)則，此次修訂新增3項(xiàng)非經(jīng)常性損益判斷原則，減少1項(xiàng)非經(jīng)常性損益列舉項(xiàng)目，新增股權(quán)激勵(lì)股份支付2項(xiàng)非經(jīng)常性損益列舉項(xiàng)目，完善部分列舉項(xiàng)目表述，增加遵守保密相關(guān)法律法規(guī)的要求。

“《1號(hào)解釋性公告》的修訂完善，對(duì)于投資者更好地判斷公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和盈利能力具有重要意義，有助于提高市場(chǎng)的透明度和公正性，引導(dǎo)投資者進(jìn)行理性投資?！碧锢x表示，具體來看，新增的3項(xiàng)非經(jīng)常性損益判斷原則，以及對(duì)非經(jīng)常性損益列舉項(xiàng)目的完善，有助于提高公司非經(jīng)常性損益披露的準(zhǔn)確性和完整性，從而更好地判斷公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和盈利能力。非經(jīng)常性損益的準(zhǔn)確披露有助于減少財(cái)務(wù)舞弊和信息不對(duì)稱現(xiàn)象，使得投資者能夠更加信任和依賴市場(chǎng)信息，增強(qiáng)市場(chǎng)的公信力。此外，通過更好地了解公司的非經(jīng)常性損益情況，投資者可以更加準(zhǔn)確地評(píng)估公司的真實(shí)價(jià)值和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

鄭志剛認(rèn)為，對(duì)《1號(hào)解釋性公告》的修訂，是對(duì)《財(cái)務(wù)報(bào)告的一般規(guī)定》調(diào)整之后進(jìn)行的必要補(bǔ)充，有助于投資者對(duì)企業(yè)真實(shí)盈利狀況做出判斷。同時(shí)監(jiān)管部門增加非經(jīng)常性損益判斷原則，提供了原則性的指導(dǎo)，向市場(chǎng)各方傳遞清晰的信號(hào)，有助于投資者和資本市場(chǎng)對(duì)上市公司經(jīng)營(yíng)狀況和會(huì)計(jì)績(jī)效形成客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)。

（來源： 證券日?qǐng)?bào)）