時(shí)隔十三年，IMF（國際貨幣基金組織）終于再次增資！

美國東部時(shí)間12月18日，IMF宣布正式?jīng)Q定增資50%，總份額資源將達(dá)約9600億美元，而上一次份額改革還是在2010年。

增資配額如何分給各個(gè)主要大國？增資后IMF會(huì)有哪些變化？中國的話語權(quán)能提高嗎？

美日中出資比例前三，保持不變

對(duì)于此次增資方案，IMF在近日總務(wù)會(huì)議上確保近93%（按表決權(quán)計(jì)算）的國家贊成，方案由此通過，而后將在各國的國內(nèi)程序結(jié)束后生效，各國將支付追加出資額。

從出資比例看，仍保持不變，位居第一的美國為17.4%，日本以6.5%位居第二，中國第三位為6.4%，緊隨其后的德國為5.6%。

此前IMF的增資方案一直未有定論，而此番考慮到要求擴(kuò)大發(fā)言權(quán)的發(fā)展中國家，提出了增加來自非洲的IMF理事名額的方針，才爭(zhēng)取到大多數(shù)同意通過協(xié)議。

回看上一輪的2010年的改革方案，有約6%的份額向新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，中國份額占比從3.996%升至6.394%，排名從第六位躍居第三位，僅次于美國和日本。也正因上次改革，美國的投票權(quán)從16.75%下降，但依舊保持超過15%的重大決策否決權(quán)，而中國的投票權(quán)則為約6.08%。

彼時(shí)，日本和中國在名義國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）方面幾乎相同，而2022年中國GDP已是日本的4倍，IMF也透露，考慮到中國等方面的意見，將面向下次增資而啟動(dòng)變更比例的討論。

中國銀行研究院高級(jí)研究員王有鑫表示，出資比例若增加，可以提高中國在IMF的話語權(quán)。根據(jù)IMF的規(guī)則，成員國出資比例決定了其在IMF中的話語權(quán)和投票權(quán)。之前中國在IMF中擁有6.08%的投票權(quán)，出資比例一旦增加，能使得中國的話語權(quán)有所提高。

中國話語權(quán)未來能否提升？

早在今年10月舉行的第48屆國際貨幣與金融委員會(huì)（IMFC）會(huì)議上，中國央行行長潘功勝強(qiáng)調(diào)：中方一貫認(rèn)為，基金組織份額改革應(yīng)實(shí)現(xiàn)份額增資和占比調(diào)整，體現(xiàn)基金組織以份額為基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)性質(zhì)，并更好反映成員國在全球經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位，提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的話語權(quán)和代表性。

IMF總裁格奧爾基耶娃此前接受采訪時(shí)稱：IMF應(yīng)做出改革，以更好反映過去10年包括中國崛起在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)變化。

仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟表示，中國維持或擴(kuò)大出資比例，以及來自非洲的IMF理事名額增加，都有利于以中國為代表的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體在IMF的日常運(yùn)作中、在推動(dòng)IMF的份額和投票權(quán)改革中，提升代表性、話語權(quán)和談判實(shí)力，體現(xiàn)了在國際金融機(jī)構(gòu)中的份額和投票權(quán)應(yīng)與各經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)地位、金融實(shí)力和所做貢獻(xiàn)相符的原則。

同時(shí)，也可保證IMF等國際金融機(jī)構(gòu)的有效性、合法性、多樣性、資金結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整以及國際經(jīng)濟(jì)金融體系穩(wěn)定。

“中國積極參與并推動(dòng)IMF的增資計(jì)劃，也將顯著增強(qiáng)IMF的資金實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，使其更好地發(fā)揮維護(hù)全球金融穩(wěn)定、防止國際金融系統(tǒng)動(dòng)蕩的重要功能?！饼嬩檎f。

IMF改革將走向何方？

“此次增資反映了國際貨幣基金組織改革的緊迫性和必要性。”王有鑫認(rèn)為，一方面，目前國際格局發(fā)生劇烈變化，疫情后“東升西降”趨勢(shì)愈加明顯，新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)中的活躍度和占比提高，國際貨幣體系改革需要充分反映國際經(jīng)濟(jì)格局中的新變化，以更好地反映新興經(jīng)濟(jì)體的利益訴求，提升代表性。

另一方面，當(dāng)前全球流動(dòng)性環(huán)境收緊，融資成本較高，各國債務(wù)負(fù)擔(dān)加重，國際貨幣基金組織亟需增資，以補(bǔ)充資源提升對(duì)全球和脆弱國家經(jīng)濟(jì)增長的支持能力，強(qiáng)化國際貨幣基金組織在國際金融安全網(wǎng)絡(luò)中的核心地位，更好地維護(hù)全球金融穩(wěn)定。

他直言，發(fā)達(dá)國家逐漸認(rèn)識(shí)到支持中國擴(kuò)大出資比例符合全球經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定的大局，最終通過了增資決定，這反映了當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)金融格局的深刻變化和各國之間的利益協(xié)調(diào)。

中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員徐秀軍此前稱，為了維護(hù)IMF的信譽(yù)、合法性和有效性，IMF改革的方向是繼續(xù)完善份額和治理結(jié)構(gòu)，確保IMF成為以份額為基礎(chǔ)、資源充足的國際金融機(jī)構(gòu)。IMF份額改革既要充分利用新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的資金資源，也應(yīng)賦予新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家相應(yīng)的代表性和發(fā)言權(quán)。

徐秀軍指出，從長遠(yuǎn)來看，對(duì)個(gè)別國家獨(dú)享重大事項(xiàng)的一票否決權(quán)問題也應(yīng)進(jìn)行討論，避免因個(gè)別國家的阻撓而使絕大多數(shù)成員推動(dòng)改革的努力前功盡棄。

（稿件來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)）