12月22日上午，國(guó)家新聞出版署發(fā)布關(guān)于公開征求《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法（草案征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）意見的通知?！掇k法》共八章、六十四條，其中提到，網(wǎng)絡(luò)游戲不得設(shè)置每日登錄、首次充值、連續(xù)充值等誘導(dǎo)性獎(jiǎng)勵(lì)；所有網(wǎng)絡(luò)游戲須設(shè)置用戶充值限額。

《辦法》還提到，從事網(wǎng)絡(luò)游戲出版活動(dòng)，有從事網(wǎng)絡(luò)游戲出版業(yè)務(wù)所需的必要的技術(shù)設(shè)備，相關(guān)服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備須存放在中華人民共和國(guó)境內(nèi)。

消息引發(fā)圈內(nèi)熱議，在行業(yè)人士看來(lái)，目前來(lái)看還是征求意見稿，但如果落實(shí)對(duì)游戲企業(yè)打擊較大，會(huì)切實(shí)影響盈利能力。午間《辦法》發(fā)出后，以網(wǎng)易騰訊為首的港股游戲股大跳水。

國(guó)家新聞出版署：網(wǎng)絡(luò)游戲不得設(shè)置

每日登錄、首次充值值等誘導(dǎo)性獎(jiǎng)勵(lì)

12月22日，國(guó)家新聞出版署就《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法（草案征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）公開征求意見。

《辦法》其中提及關(guān)于游戲版號(hào)相關(guān)內(nèi)容，【禁止買賣、套用版號(hào)】任何單位、個(gè)人不得以任何形式轉(zhuǎn)借、出租、買賣、套用《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》、網(wǎng)絡(luò)游戲批準(zhǔn)文號(hào)、出版物號(hào)。

同時(shí)，《辦法》也對(duì)【限制游戲過(guò)度使用和高額消費(fèi)】進(jìn)行明確規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)游戲不得設(shè)置每日登錄、首次充值、連續(xù)充值等誘導(dǎo)性獎(jiǎng)勵(lì)。網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位不得以炒作、拍賣等形式提供或縱容虛擬道具高價(jià)交易行為。

所有網(wǎng)絡(luò)游戲須設(shè)置用戶充值限額，并在其服務(wù)規(guī)則中予以公示，對(duì)用戶非理性消費(fèi)行為，應(yīng)進(jìn)行彈窗警示提醒。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)，關(guān)于禁止交易高價(jià)值道具，游戲從業(yè)人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，“目前有的游戲一個(gè)道具十幾萬(wàn)到上百萬(wàn)都有，落實(shí)了這些都不行了。”

另外針對(duì)手游中熱門的抽獎(jiǎng)消費(fèi)方式，意見稿中提到，網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位在提供隨機(jī)抽取服務(wù)時(shí)，應(yīng)對(duì)抽取次數(shù)、概率作出合理設(shè)置，不得誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶過(guò)度消費(fèi)。同時(shí)應(yīng)為用戶提供虛擬道具兌換、使用網(wǎng)絡(luò)游戲幣直接購(gòu)買等其他獲得相同性能虛擬道具和增值服務(wù)的方式。

游戲幣的相關(guān)交易一直都是行業(yè)關(guān)注焦點(diǎn)，此次《辦法》明確規(guī)定，【游戲幣交易規(guī)范】從事網(wǎng)絡(luò)游戲幣交易服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）不得為未經(jīng)審批的網(wǎng)絡(luò)游戲提供交易服務(wù)；

（二）應(yīng)以實(shí)名制數(shù)字人民幣錢包從事網(wǎng)絡(luò)游戲幣交易，不得向用戶提供匿名數(shù)字人民幣錢包交易服務(wù)；

（三）應(yīng)采取技術(shù)措施，對(duì)交易過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)管，對(duì)存在違法可疑行為的交易須及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，避免為網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為提供便利；

（四）接到利害關(guān)系人、政府部門、司法機(jī)關(guān)通知后，應(yīng)當(dāng)協(xié)助核實(shí)交易行為的合法性，經(jīng)核實(shí)屬于違法交易的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施終止交易服務(wù)并保存有關(guān)記錄；

（五）保存用戶間的交易記錄和賬務(wù)記錄等信息不得少于單次交易發(fā)生之日起的2年。

《辦法》第四章重點(diǎn)提到了未成年人保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)，遵守以下規(guī)定：

（一）嚴(yán)格控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)；  

（二）對(duì)容易導(dǎo)致沉迷的、存在不適合未成年人使用內(nèi)容的游戲，應(yīng)禁止未成年人登錄；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行向未成年人提供付費(fèi)服務(wù)的限制性要求，合理限制不同年齡階段未成年人在使用其服務(wù)中的消費(fèi)數(shù)額，不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費(fèi)服務(wù)；

（四）不得向未成年人提供賬號(hào)租售、游戲幣及虛擬道具交易服務(wù)，以及陪練、代玩等第三方服務(wù)；

（五）不得向未成年人提供隨機(jī)抽取服務(wù)；

（六）網(wǎng)絡(luò)游戲直播不得出現(xiàn)未成年人打賞情況；

（七）處理未成年人個(gè)人信息應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；

（八）不得有其他不利于未成年人健康的網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)行為。

此外，《辦法》提出，從事網(wǎng)絡(luò)游戲出版活動(dòng)，有從事網(wǎng)絡(luò)游戲出版業(yè)務(wù)所需的必要的技術(shù)設(shè)備，相關(guān)服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備須存放在中華人民共和國(guó)境內(nèi)?！掇k法》明確，網(wǎng)絡(luò)游戲幣的使用范圍僅限于兌換自身提供的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)，不得用于支付、購(gòu)買實(shí)物或者兌換其它單位的產(chǎn)品和服務(wù)；不得向用戶提供網(wǎng)絡(luò)游戲幣兌換法定貨幣的服務(wù)。

據(jù)悉，關(guān)于《辦法》意見反饋截止時(shí)間為2024年1月22日。

網(wǎng)易、騰訊等多個(gè)游戲股下跌

多家公司回應(yīng)

受上述消息影響，港股游戲股閃崩。截至發(fā)稿，港股網(wǎng)易跌超25%，騰訊控股跌超13%。

此外，港股游戲股包括心動(dòng)、祖龍娛樂、中手游、網(wǎng)龍等跌超10%。

A股網(wǎng)絡(luò)游戲板塊午后開盤大跌，板塊跌幅逾9.88%，約20只個(gè)股跌停，包括姚記科技、中文傳媒、三七互娛、浙數(shù)文化、凱撒文化等。

多家公司對(duì)此迅速回應(yīng)。

12月22日，心動(dòng)公司方面表示，將積極配合新規(guī)落地。同時(shí)，公司也表示，旗下自研產(chǎn)品歷來(lái)堅(jiān)持差異化精品研發(fā)導(dǎo)向，從不依賴首充返利、每日簽到等強(qiáng)運(yùn)營(yíng)手段。公司將充分落實(shí)新規(guī)精神和具體措施，共同促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

一家游戲公司高管表示，《征求意見稿》“不得設(shè)置每日登錄”這樣的規(guī)定對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)影響不大，值得關(guān)注的是限制充值的條款，這里并未標(biāo)記是僅面向未成年人，那么大概率也會(huì)對(duì)成年人充值形成限制。從條文來(lái)看，還不清楚是賬號(hào)限額還是身份證限額，這部分仍需進(jìn)一步厘清。

愷英網(wǎng)絡(luò)工作人員表示，新規(guī)意見的影響目前還無(wú)法評(píng)估。游戲充值和廣告都是公司主營(yíng)收入。

富春股份12月22日在互動(dòng)平臺(tái)表示，《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法（草案征求意見稿）》如實(shí)施，對(duì)公司現(xiàn)有的運(yùn)行游戲產(chǎn)品影響較小。2022年公司游戲收入中，海外收入占比88.59%。

姚記科技工作人員表示，公司也是剛剛獲悉網(wǎng)游管理新規(guī)意見，如果征求意見稿通過(guò)，估計(jì)對(duì)整個(gè)游戲板塊和行業(yè)的影響會(huì)很大。該工作人員也強(qiáng)調(diào)，此次征求意見稿，是針對(duì)整體行業(yè)不是針對(duì)個(gè)別公司，公司要研究細(xì)節(jié)內(nèi)容再進(jìn)行相關(guān)應(yīng)對(duì)措施的跟進(jìn)。

恒信東方：公司業(yè)務(wù)不涉及《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法（草案征求意見稿）》相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，游戲監(jiān)管對(duì)公司業(yè)績(jī)沒有影響。

神州泰岳方面回應(yīng)表示，“對(duì)我們的影響比較少。我們游戲業(yè)務(wù)以出海為主，2022年度游戲的海外收入占比就已經(jīng)超過(guò)了85%。同時(shí)政策層面也持續(xù)鼓勵(lì)文化出海、游戲出海。另外，征求意見稿剛剛出來(lái)，我們還要深入學(xué)習(xí)、理解，也會(huì)積極參與相關(guān)意見的討論?！?/span>

在前不久的游戲產(chǎn)業(yè)年會(huì)上，剛發(fā)布的《2023年中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)報(bào)告》顯示，2023年中國(guó)游戲市場(chǎng)實(shí)際銷售收入為3029.64億元，增長(zhǎng)370.80億元，同比增長(zhǎng)13.95%，首次突破3000億關(guān)口。

2023年，中國(guó)游戲用戶規(guī)模為6.68億人，同比增長(zhǎng)0.61%，為歷史新高點(diǎn)。2023年我國(guó)移動(dòng)游戲市場(chǎng)實(shí)際銷售收入2268.60億元，增長(zhǎng)338.02億元，同比增長(zhǎng)17.51%，創(chuàng)下新的記錄。

（稿件來(lái)源：每經(jīng)網(wǎng)）