日前，商務(wù)部外貿(mào)司發(fā)布了《二手車(chē)出口有關(guān)事項(xiàng)的公告（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”）。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這標(biāo)志著我國(guó)二手車(chē)出口即將結(jié)束“試點(diǎn)時(shí)代”。

天津作為首批二手車(chē)出口試點(diǎn)城市之一，通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，我國(guó)二手車(chē)出口發(fā)展勢(shì)頭良好，已具備全面放開(kāi)的條件。與此同時(shí)，行業(yè)準(zhǔn)入、售后保障和融資困境等問(wèn)題仍然困擾行業(yè)發(fā)展。相關(guān)人士表示，通過(guò)把控出口二手車(chē)質(zhì)量、緩解二手車(chē)企業(yè)資金壓力、推動(dòng)新能源車(chē)企和二手車(chē)出口商的良性互動(dòng)等措施助力二手車(chē)“出?！?。

二手車(chē)出口勢(shì)頭強(qiáng)勁

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自2019年我國(guó)啟動(dòng)二手車(chē)出口試點(diǎn)工作以來(lái)，我國(guó)二手車(chē)出口量屢上新臺(tái)階。繼2021年開(kāi)啟“萬(wàn)輛時(shí)代”以來(lái)，2022年，這一數(shù)據(jù)躍升至6.9萬(wàn)輛。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，今年我國(guó)二手車(chē)出口數(shù)量將突破10萬(wàn)輛大關(guān)。

走訪發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)四年多的時(shí)間，我國(guó)二手車(chē)出口行業(yè)正逐步走向規(guī)?；?，并呈現(xiàn)出口車(chē)型逐漸穩(wěn)定、目標(biāo)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大、銷(xiāo)售理念持續(xù)優(yōu)化三方面趨勢(shì)。

東疆綜合保稅區(qū)是天津二手車(chē)出口主要區(qū)域，二手車(chē)出口業(yè)務(wù)量占比超6成。東疆綜保區(qū)自貿(mào)局副局長(zhǎng)耿賓遙介紹，自天津獲批試點(diǎn)以來(lái)，東疆二手車(chē)出口企業(yè)分別探索了工程車(chē)、商用車(chē)、傳統(tǒng)能源和新能源乘用車(chē)等車(chē)型出口。其中，新能源二手車(chē)出口因供銷(xiāo)兩旺，已成為各二手車(chē)出口企業(yè)的主要業(yè)務(wù)板塊，目前占東疆二手車(chē)出口車(chē)型的七成以上。廣東好車(chē)控股有限公司董事長(zhǎng)助理廖智勇認(rèn)為，隨著我國(guó)新能源汽車(chē)出口不斷加快，中國(guó)汽車(chē)品牌加速在海外建廠布局，二手車(chē)出口也會(huì)越來(lái)越順暢。

目前，二手車(chē)出口市場(chǎng)正逐步向歐洲延伸。多家受訪二手車(chē)企業(yè)表示，我國(guó)二手車(chē)出口目標(biāo)市場(chǎng)以中亞五國(guó)、非洲和部分東南亞國(guó)家為主。2022年以來(lái)，俄羅斯成為我國(guó)二手車(chē)出口的重要市場(chǎng)。天津華圖汽車(chē)物流有限公司總經(jīng)理史運(yùn)昇介紹，去年以來(lái)，俄羅斯市場(chǎng)持續(xù)表現(xiàn)良好。一并被激活的還有歐洲市場(chǎng)，受能源危機(jī)影響，我國(guó)對(duì)西歐、東歐二手車(chē)出口量明顯提升，希臘更是在去年上半年成為我國(guó)二手車(chē)出口第五大市場(chǎng)。受此激勵(lì)，多家受訪二手車(chē)企業(yè)都在積極布局歐洲業(yè)務(wù)。

天津中運(yùn)車(chē)達(dá)國(guó)際貿(mào)易公司總經(jīng)理張雪介紹，為更好服務(wù)西亞和中亞主力市場(chǎng)，企業(yè)在喀什搭建了占地9萬(wàn)余平方米的二手車(chē)出口前置倉(cāng)，利用喀什區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將市場(chǎng)反饋較好的車(chē)型提前運(yùn)抵后進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)和展示。張雪介紹，前置倉(cāng)不僅能縮短物流時(shí)間，還能變“按單找車(chē)”為主動(dòng)推銷(xiāo)，提升了我國(guó)企業(yè)的主動(dòng)權(quán)和服務(wù)能級(jí)。此外，企業(yè)還將在烏茲別克斯坦打造二手車(chē)出口海外倉(cāng)，以“雙倉(cāng)聯(lián)動(dòng)”方式進(jìn)一步撬動(dòng)海外市場(chǎng)。

三重短板待補(bǔ) 切忌“一擁而上”

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，當(dāng)前，海外市場(chǎng)需求旺盛，我國(guó)二手車(chē)出口亟待引入新鮮血液。與此同時(shí)，我國(guó)二手車(chē)出口業(yè)務(wù)仍在探索階段，為避免“一擁而上，一地雞毛”，全面放開(kāi)前需關(guān)注行業(yè)準(zhǔn)入、融資渠道和車(chē)輛質(zhì)保等短板。

征求意見(jiàn)稿中提到，未來(lái)申報(bào)二手車(chē)出口的企業(yè)或?qū)H需提供行業(yè)資質(zhì)、業(yè)務(wù)發(fā)展方案和規(guī)劃以及企業(yè)基本資質(zhì)等基本情況即可。多位業(yè)內(nèi)人士坦言，二手車(chē)出口雖為“藍(lán)?！保@門(mén)生意并不好做，企業(yè)貿(mào)然入局或?qū)⒃馐芫薮髶p失。

相關(guān)業(yè)內(nèi)人士介紹，與國(guó)內(nèi)二手車(chē)生意相比，出口二手車(chē)環(huán)節(jié)更多，環(huán)境也更復(fù)雜。我國(guó)新能源車(chē)在海外口碑良好，這也要求二手車(chē)質(zhì)量能與之匹配。行業(yè)高門(mén)檻與市場(chǎng)火熱情緒碰撞，需找準(zhǔn)行業(yè)“活血”、質(zhì)量保障和規(guī)范發(fā)展間平衡點(diǎn)，警惕行業(yè)“內(nèi)卷”惡性競(jìng)價(jià)、經(jīng)營(yíng)不善外匯流失和“想賺快錢(qián)”敗壞口碑等情況發(fā)生。

售后問(wèn)題也是二手車(chē)銷(xiāo)售鏈的重要一環(huán)。我國(guó)汽車(chē)在海外的售后市場(chǎng)供應(yīng)鏈剛剛萌芽，多家二手車(chē)出口企業(yè)通過(guò)在主要目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)的大型城市建立海外倉(cāng)承擔(dān)售后功能，這種點(diǎn)狀分布的售后基地服務(wù)效果有待觀望。

受當(dāng)前我國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)相對(duì)“年輕”影響，我國(guó)出口新能源二手車(chē)車(chē)齡通常較短，短期不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模質(zhì)保問(wèn)題。但隨著以網(wǎng)約退役車(chē)為代表的新能源二手車(chē)逐漸出口，售后維保能否跟上，成為出口二手車(chē)口碑的關(guān)鍵所在。

此外，與傳統(tǒng)造車(chē)企業(yè)相同，融資難是制約二手車(chē)企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸，在銀行看來(lái)，注冊(cè)時(shí)間普遍較短且輕資產(chǎn)屬性的二手車(chē)出口企業(yè)并不是優(yōu)質(zhì)授信主體。二手車(chē)貨值較大，普惠貸款能為企業(yè)解決的問(wèn)題相當(dāng)有限。耿賓遙介紹，目前區(qū)內(nèi)已有企業(yè)因?yàn)殄X(qián)不夠，出現(xiàn)客戶上門(mén)但不敢“接單”的情況。“因?yàn)槿卞X(qián)，搭建海外售后體系暫時(shí)不敢想。”

穩(wěn)準(zhǔn)入、縮周期、促溝通助力“出海”

二手車(chē)全面“出海”近在眼前，面對(duì)試點(diǎn)期間出現(xiàn)的問(wèn)題，業(yè)內(nèi)人士建議從產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)、緩解資金壓力等方面著手，推動(dòng)二手車(chē)“出?！毙蟹€(wěn)致遠(yuǎn)。

打鐵還需自身硬。首先，應(yīng)嚴(yán)把出口二手車(chē)質(zhì)量，嚴(yán)守中國(guó)新能源車(chē)口碑。征求意見(jiàn)稿中提到，將以第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告和出口汽車(chē)在“全國(guó)汽車(chē)維修電子健康檔案”中的維修記錄作為車(chē)輛的質(zhì)量依據(jù)。但多數(shù)受訪人士表示對(duì)該系統(tǒng)并不了解。

多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，因檔案正處于建設(shè)和應(yīng)用初期，數(shù)據(jù)完整性仍有待觀察，建議打破保險(xiǎn)公司數(shù)據(jù)壁壘以豐富檔案數(shù)據(jù)，為出口二手車(chē)質(zhì)量“保駕護(hù)航”。

其次，相關(guān)部門(mén)可以加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，多舉措緩解企業(yè)資金壓力。受行業(yè)特征影響，二手車(chē)出口回款周期普遍較長(zhǎng)，企業(yè)資金占?jí)合鄬?duì)嚴(yán)重。對(duì)此，東疆綜保區(qū)稅務(wù)局通過(guò)壓縮受理、審批和開(kāi)票環(huán)節(jié)時(shí)間加快退稅進(jìn)度，緩解企業(yè)資金壓力。東疆綜保區(qū)稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，東疆一二類(lèi)二手車(chē)出口企業(yè)平均辦理時(shí)限約為3個(gè)工作日，全部出口企業(yè)平均辦理時(shí)限也能控制在6個(gè)工作日以內(nèi)。

此外，為避免企業(yè)盲目入行而遭受損失，有關(guān)部門(mén)也應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)交流會(huì)、設(shè)置企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員等方式，解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)業(yè)務(wù)快速進(jìn)入正軌。

還可以推動(dòng)新能源車(chē)企和二手車(chē)出口商間良性互動(dòng)。近年來(lái)，新能源車(chē)企和二手車(chē)出口商之間“準(zhǔn)新車(chē)”爭(zhēng)議不斷。耿賓遙認(rèn)為，隨著二手車(chē)出口規(guī)模擴(kuò)大，以長(zhǎng)庫(kù)存車(chē)為代表的出口“準(zhǔn)新車(chē)”終將成為歷史。天津市二手車(chē)出口協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張婷婷表示，由于主機(jī)廠對(duì)于海外授權(quán)出口或者建廠會(huì)相對(duì)慎重，導(dǎo)致授權(quán)體系下整車(chē)出口品牌車(chē)型少，布局不充分。二手車(chē)出口政策出臺(tái)后，部分海外客戶可以通過(guò)二手車(chē)出口方式采購(gòu)到中國(guó)品牌汽車(chē)，也是中國(guó)整車(chē)出口的一個(gè)有益補(bǔ)充。

業(yè)內(nèi)人士建議，希望有關(guān)部門(mén)促成新能源車(chē)企和二手車(chē)出口商互動(dòng)機(jī)制，以研討會(huì)、交流會(huì)等方式，促進(jìn)雙方信息互聯(lián)互通，在消除分歧的同時(shí)促進(jìn)各自行業(yè)良性發(fā)展。

（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）