當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日上午，來(lái)自極右翼選舉聯(lián)盟“自由前進(jìn)黨”的哈維爾·米萊在阿根廷國(guó)會(huì)大廈向憲法宣誓，并從前任總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯手中接過(guò)總統(tǒng)綬帶和手杖，正式開(kāi)啟為期4年的阿根廷總統(tǒng)任期。隨后，米萊向聚集在國(guó)會(huì)大廈外的支持者發(fā)表講話(huà)，稱(chēng)將推動(dòng)“變革”，誓言帶領(lǐng)國(guó)家走出數(shù)十年的“頹廢和衰落”。他表示：“此次選舉代表著我們歷史上的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！泵兹R還承諾將“竭盡全力”把阿根廷帶入“一個(gè)嶄新的和平繁榮時(shí)代”?！拔覀儧](méi)有余地進(jìn)行毫無(wú)意義的討論，我們的國(guó)家必須立即采取行動(dòng)?！闭缭谥v話(huà)中所宣示的那樣，上任首日，他就發(fā)布了自己的第一道“改革令”。然而，美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》引述政治分析家安德烈斯·馬拉穆德的觀(guān)點(diǎn)稱(chēng)，雖然很多支持者對(duì)米萊的改革表示期待，但他依然面臨著艱巨的挑戰(zhàn)，即如何找到實(shí)施改革所需的政治和社會(huì)支持，“大多數(shù)人認(rèn)為這是必要的，但沒(méi)有人愿意為此付出代價(jià)”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年12月10日，阿根廷布宜諾斯艾利斯，哈維爾·米萊宣誓就職阿根廷總統(tǒng)。

內(nèi)閣18個(gè)部被砍掉一半

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日晚間，阿根廷總統(tǒng)辦公室在社交平臺(tái)X上發(fā)布了一張米萊的工作照，并配文寫(xiě)道：“阿根廷共和國(guó)總統(tǒng)哈維爾·米萊簽署總統(tǒng)令，該法令將現(xiàn)有政府部門(mén)的數(shù)量減少至9個(gè)?！边@也意味著，米萊上任伊始，已大刀闊斧地兌現(xiàn)其競(jìng)選承諾，將阿根廷政府中原來(lái)的18個(gè)部砍掉了一半。

阿根廷《民族報(bào)》11日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，上述法令將發(fā)布在政府當(dāng)天的官方公報(bào)上。根據(jù)法令內(nèi)容，原來(lái)的能源和礦業(yè)部將被劃入經(jīng)濟(jì)部；而社會(huì)發(fā)展、教育、勞動(dòng)、婦女和文化部將被納入人力資本部。此前，米萊還考慮過(guò)將衛(wèi)生部整合進(jìn)人力資本部，但最后該部作為獨(dú)立部門(mén)被保留。該法令還稱(chēng)，為了優(yōu)化阿根廷的公共工程、住房、通信和交通，政府將整合創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施部。與此同時(shí)，旅游環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展部將納入內(nèi)政部的組織架構(gòu)內(nèi)。

目前，阿根廷政府現(xiàn)存的９個(gè)部分別是經(jīng)濟(jì)部、安全部、國(guó)防部、內(nèi)政部、外交部、司法部、基礎(chǔ)設(shè)施部、衛(wèi)生部以及人力資源部。

針對(duì)此次政府部門(mén)的數(shù)量調(diào)整，該法令解釋說(shuō)，其目的在于合理提高政府的工作效率。

路透社評(píng)論稱(chēng)，米萊上任首日的這一舉動(dòng)讓人想起他作為總統(tǒng)候選人最難忘的時(shí)刻之一。當(dāng)時(shí)社交媒體上瘋傳的一段視頻顯示，米萊撕下了寫(xiě)著他打算關(guān)閉的部門(mén)名稱(chēng)的便簽，并用西班牙語(yǔ)憤怒地大喊——“afuera”（滾出去）。據(jù)稱(chēng)，米萊在競(jìng)選期間曾提出將阿政府部門(mén)從18個(gè)大幅砍至8個(gè)，如今在上任首日將政府部門(mén)數(shù)量砍至9個(gè)，被視為兌現(xiàn)了這一競(jìng)選承諾。

據(jù)阿根廷媒體報(bào)道，在米萊宣誓就職的同一天，阿新一屆政府也正式就職。新一屆政府共包括1名內(nèi)閣首席部長(zhǎng)和9名部長(zhǎng)。其中，尼古拉斯·波塞出任內(nèi)閣首席部長(zhǎng)，路易斯·卡普托和迪亞娜·蒙迪諾分別出任經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)和外交部長(zhǎng)。參加今年大選的中右翼選舉聯(lián)盟“合力變革”聯(lián)盟總統(tǒng)候選人帕特麗夏·布利里奇和副總統(tǒng)候選人路易斯·彼得里分別出任安全部長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng)。

阿根廷總統(tǒng)米萊當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日在社交平臺(tái)X上發(fā)布了自己的團(tuán)隊(duì)照片。

分析認(rèn)為，為了解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，米萊選擇了前總統(tǒng)馬克里時(shí)期的阿根廷央行行長(zhǎng)以及財(cái)政部長(zhǎng)路易斯·卡普托來(lái)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)部，并由卡普托的親密盟友圣地亞哥·包西利擔(dān)任央行行長(zhǎng)。這說(shuō)明馬克里可能會(huì)對(duì)米萊的政策產(chǎn)生一定影響。同時(shí)，米萊之前談到的撤銷(xiāo)央行、廢除本幣完全美元化的一些政策主張，不太可能會(huì)得到實(shí)際推行。

“除了調(diào)整別無(wú)選擇”

在米萊就任總統(tǒng)之際，阿根廷正處于嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中，因此他上任初期所有有關(guān)經(jīng)濟(jì)的法令都備受關(guān)注。據(jù)路透社11日?qǐng)?bào)道，阿根廷總統(tǒng)發(fā)言人當(dāng)天表示，阿根廷新政府將于12日制定經(jīng)濟(jì)措施。

法新社10日稱(chēng)，米萊在宣誓就職后的講話(huà)中宣布，將采取財(cái)政緊縮的“休克療法”，并警告說(shuō)，阿根廷的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將在短期內(nèi)“變得更糟”。他對(duì)數(shù)千名支持者說(shuō)：“除了調(diào)整別無(wú)選擇，除了‘休克療法’別無(wú)選擇。因?yàn)闆](méi)有錢(qián)！”不過(guò)，他同時(shí)稱(chēng)，“后面將看到我們努力的成果”。米萊10日沒(méi)有宣布自己的具體措施，但他表示，新政府將削減占GDP總量5%左右的公共開(kāi)支，“這些調(diào)整將落在國(guó)家身上，而非私營(yíng)部門(mén)”。他稱(chēng)，“在休克療法和漸進(jìn)改革之間沒(méi)有討論的余地?！?/p>

對(duì)于自己的經(jīng)濟(jì)方針，米萊解釋道，前任政府為阿根廷留下了有史以來(lái)最為糟糕的政治遺產(chǎn)，財(cái)政赤字相當(dāng)于全國(guó)GDP的17%，年通貨膨脹率增長(zhǎng)300%，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)停滯、貧困率達(dá)到45%、極度貧困率接近10%。如果不加以遏制，阿根廷可能面臨“每年15000%的通貨膨脹率”，必須采取“休克療法”來(lái)緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)。米萊說(shuō)，“即將卸任的政府讓我們走上了惡性通貨膨脹的道路”“我們將盡一切努力避免這樣的災(zāi)難”。根據(jù)媒體報(bào)道，除了極高的通脹率和貧困率，阿根廷還面臨債務(wù)危機(jī)，欠國(guó)際貨幣基金組織的債務(wù)已經(jīng)超過(guò)440億美元。

資料顯示，經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“休克療法”是針對(duì)嚴(yán)重失衡的社會(huì)總供求狀況，從控制社會(huì)總需求出發(fā)，采取嚴(yán)厲的行政和經(jīng)濟(jì)手段，在短時(shí)間內(nèi)強(qiáng)制性地大幅度壓縮消費(fèi)需求和投資需求，使社會(huì)總供求達(dá)到人為的平衡，以此遏制惡性通貨膨脹，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序。這種政策調(diào)控帶有明顯的應(yīng)急性質(zhì)。

路透社報(bào)道稱(chēng)，這位頭發(fā)蓬亂的阿根廷總統(tǒng)的“休克療法”受到投資者的歡迎，確有推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)定的可能性，但也有可能讓阿根廷人進(jìn)一步陷入貧困。然而，支持米萊的阿根廷選民表示，他們?cè)敢鉃樗紶柍霈F(xiàn)的激進(jìn)想法冒險(xiǎn)。

72歲的醫(yī)生馬塞洛·阿爾塔米拉對(duì)路透社記者說(shuō)：“他是我們剩下的最后希望?！卑査桌土遗険糇寚?guó)家經(jīng)濟(jì)從繁榮走向蕭條的前任政府“無(wú)用且無(wú)能”。他稱(chēng)，即將卸任的政府“摧毀了這個(gè)國(guó)家”。

對(duì)于米萊的改革方針，47歲的護(hù)士席爾維娜·迪·維托塞也稱(chēng)：“我不怕調(diào)整，因?yàn)槲乙惠呑佣荚诮邮苷{(diào)整。他們不會(huì)從我這里拿走任何東西。相反，這給了我更好生活的希望。”

“無(wú)論好壞，一切都不再一樣”

“一個(gè)新的國(guó)家開(kāi)始了：無(wú)論好壞，一切都不再一樣?！卑⒏㈦s志Noticias在頭版這樣描述米萊的就職典禮。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，米萊領(lǐng)導(dǎo)的“自由前進(jìn)黨”國(guó)會(huì)議員卡洛斯·達(dá)歷山德羅稱(chēng)：“我們正在阿根廷歷史上寫(xiě)下新的一頁(yè)……我們的目標(biāo)是消除腐敗，消除通貨膨脹，為健康的經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)?！辈贿^(guò)他承認(rèn)，在米萊推出旨在修復(fù)經(jīng)濟(jì)“災(zāi)難狀態(tài)”的“沖擊措施”后，阿根廷將面臨一段動(dòng)蕩時(shí)期。

法新社認(rèn)為，米萊上任后阿根廷人最關(guān)心的問(wèn)題之一就是比索會(huì)不會(huì)大幅貶值，政府會(huì)不會(huì)放松此前嚴(yán)格管控的匯率。阿根廷貝爾格拉諾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝克指出，對(duì)米萊的第一個(gè)考驗(yàn)就是他會(huì)不會(huì)真的叫停此前阿央行大舉印鈔的做法。

據(jù)阿根廷媒體報(bào)道，目前，對(duì)于米萊的改革方案，不少民眾都表達(dá)了支持。10日，前去參加總統(tǒng)就職典禮的17歲少年勞里亞諾、阿古斯汀和馬特奧表示：“今年我們第一次投票。我們想要一個(gè)不同的領(lǐng)導(dǎo)人。前政府給予我們的只有苦難，但是米萊卻給予我們一種精神，而這種精神讓阿根廷民族實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)?！?3歲的退休教師法蒂瑪稱(chēng)，前來(lái)國(guó)會(huì)慶祝的原因，并不是因?yàn)樗矚g米萊，只是單純的慶祝民主的勝利。她說(shuō)，在自己的家鄉(xiāng)，大部分人都非常貧窮，米萊的當(dāng)選意味著腐敗的終結(jié)。

阿根廷《民族報(bào)》編輯秘書(shū)和專(zhuān)欄作家費(fèi)爾南多·拉博達(dá)評(píng)論稱(chēng)，米萊的當(dāng)選讓大部分選民松了一口氣，因?yàn)榇蠹叶伎释蠈谜膱?zhí)政方針盡快結(jié)束。然而米萊這位自由主義領(lǐng)導(dǎo)人的上臺(tái)并未減輕民眾的擔(dān)憂(yōu)和恐懼，因?yàn)槠湓诎⒏⑺鶎?shí)行的各種改革可以說(shuō)是前所未有。而擔(dān)憂(yōu)還來(lái)自于，米萊并沒(méi)有看上去那樣擁有足夠的政治支持。這也可以解釋為什么他沒(méi)有在國(guó)會(huì)議員面前發(fā)表演講，而是向國(guó)會(huì)外的支持者發(fā)表講話(huà)，因?yàn)樗麌L試通過(guò)輿論的支持彌補(bǔ)自身的政治缺陷。另外，米萊的相關(guān)經(jīng)濟(jì)方針只是一個(gè)提案，事實(shí)上，直到10日，大家仍在拼命尋找阿根廷經(jīng)濟(jì)的解決方案。

《衛(wèi)報(bào)》稱(chēng)，布宜諾斯艾利斯咨詢(xún)公司Cefeidas Group負(fù)責(zé)人迪亞茲表示，對(duì)于米萊在未來(lái)4年內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家的方向，目前還沒(méi)有定論?！拔覀冋谶M(jìn)入未知的領(lǐng)域……我們了解他作為一名顛覆性的候選人的樣子……但我們不了解他擔(dān)任總統(tǒng)的樣子?！?/p>

米萊10日宣誓后在向支持者發(fā)表講話(huà)時(shí)說(shuō)：“我們將使國(guó)家重新站起來(lái)，讓阿根廷再次偉大。”

（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)）