區(qū)域投資向“實(shí)”而行 活躍增長極加速構(gòu)筑

今年9月正式開學(xué)的北京四中雄安校區(qū)，迎來了首批新生。同期，北京發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展取得新突破的行動(dòng)方案（2023—2025年）》?！斗桨浮烦浞职l(fā)揮北京“一核”輻射帶動(dòng)作用，將產(chǎn)業(yè)一體化作為京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)體內(nèi)容和關(guān)鍵支撐，最讓人印象深刻的是以前所未有的力度推動(dòng)北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略疊加和融合。

近期，滬渝蓉沿江高鐵上海至南京至合肥高鐵滬寧段首座連續(xù)梁順利合龍，滬蘇湖鐵路南潯站主體結(jié)構(gòu)正式封頂，甬金鐵路全線鋪軌完成，宣績高鐵正式進(jìn)入長鋼軌儲(chǔ)存階段，合新高鐵安徽段重難點(diǎn)工程建設(shè)取得重大進(jìn)展，金建高鐵蘭江特大橋斜拉索安裝完成……長三角鐵路網(wǎng)進(jìn)一步織密。

前不久，國務(wù)院印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，要求高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進(jìn)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)建設(shè)，積極主動(dòng)與香港園區(qū)協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)，打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要極點(diǎn)。

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略以及東北全面振興等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，區(qū)域投資也呈現(xiàn)百花齊放、區(qū)域重點(diǎn)凸顯的特點(diǎn)。

重大區(qū)域板塊投資熱點(diǎn)紛呈

隨著重大區(qū)域戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略的推進(jìn)，不僅吸引了企業(yè)到各大重點(diǎn)區(qū)域板塊投資，各個(gè)區(qū)域間的投資也更加融合。在9月舉辦的“服貿(mào)會(huì)‘北京日’京津冀協(xié)同招商推介暨投資北京全球峰會(huì)”上，“投資京津冀，贏得新未來”成為三地共同的口號，京津冀三地重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目齊亮相，包括現(xiàn)代服務(wù)、科技服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融、綠色能源與節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥及空天等13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的51個(gè)重大項(xiàng)目成功簽約，簽約金額達(dá)1045.47億元。

在粵港澳大灣區(qū)，“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)落地兩年以來，投資者數(shù)量、資金匯劃規(guī)模均大幅增長。截至今年9月10日，粵港澳大灣區(qū)參與“跨境理財(cái)通”的個(gè)人投資者達(dá)6萬人，辦理資金跨境匯劃金額67億元。其中，2023年以來粵港澳大灣區(qū)參與“跨境理財(cái)通”的個(gè)人投資者新增1.9萬人，同比增長40.1%；辦理資金跨境匯劃金額44.8億元，同比增長4.1倍，參與“跨境理財(cái)通”的投資者數(shù)量和資金匯劃規(guī)模均大幅增長。

今年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間強(qiáng)調(diào)，“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”

前不久，神州控股與長春新區(qū)聯(lián)合發(fā)布了“長春新區(qū)城市數(shù)智供應(yīng)鏈服務(wù)平臺”，并與長春新區(qū)、吉林祥云、吉林聯(lián)通等單位簽署一系列合作協(xié)議，從數(shù)智供應(yīng)鏈賦能、數(shù)據(jù)治理、公共數(shù)據(jù)運(yùn)營以及數(shù)據(jù)要素上下游業(yè)務(wù)拓展等各個(gè)領(lǐng)域加碼“數(shù)字吉林”建設(shè)。

作為一家長期投資東北的大數(shù)據(jù)高科技企業(yè)，神州控股的首席運(yùn)營官郭鄭俐表示，公司十分看好吉林?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展空間，正全力打造吉林“神旗”品牌，全面參與吉林?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字文化以及數(shù)字社會(huì)等“數(shù)字吉林”建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。

近年來，數(shù)字化正成為推動(dòng)吉林全面振興的關(guān)鍵變量，加強(qiáng)數(shù)實(shí)融合產(chǎn)業(yè)布局是吉林響應(yīng)號召，推進(jìn)全面振興的重要舉措。除了數(shù)字領(lǐng)域，新能源、新材料、高端裝備、農(nóng)產(chǎn)品深加工等十余個(gè)領(lǐng)域的投資也紛紛看好東北。前不久，全國知名民企助力遼寧全面振興新突破高端峰會(huì)開幕式在沈陽舉行，吸引超600家民營企業(yè)參加，投資方來自北京、上海、浙江、海南等十多個(gè)省（市）的企業(yè)。會(huì)上建立了簽約項(xiàng)目跟蹤機(jī)制，遼寧將持續(xù)跟蹤項(xiàng)目的落地建設(shè)、開工達(dá)產(chǎn)、見效獲利、創(chuàng)新發(fā)展等方面情況，以全方位的服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)在遼寧發(fā)展壯大。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1~10月份，東部地區(qū)投資同比增長4.9%，是全國投資增長率最高的區(qū)域。

長三角是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。今年上半年，面對外部形勢嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，長三角三省一市的經(jīng)濟(jì)增速均超過6%，對穩(wěn)住全國經(jīng)濟(jì)大盤作出了重要貢獻(xiàn)。

向“實(shí)”而行態(tài)勢明顯

從相關(guān)數(shù)據(jù)來看，長三角在做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、壯大新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、釋放一體化紅利等方面涌現(xiàn)出不少結(jié)構(gòu)性亮點(diǎn)，正在加快構(gòu)筑強(qiáng)勁活躍增長極。

今年6月中旬，黃海之濱的江蘇連云港石化產(chǎn)業(yè)基地，總投資約65億元的盛虹可降解材料（一期）項(xiàng)目開工，計(jì)劃2025年建成投產(chǎn)。盛虹控股集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，圍繞百萬噸可降解材料等一系列重大項(xiàng)目，企業(yè)正在打造新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群。

江蘇省發(fā)展改革委重大項(xiàng)目建設(shè)辦公室數(shù)據(jù)顯示，上半年，江蘇133個(gè)計(jì)劃新開工省級重大項(xiàng)目已開工117個(gè)，開工率達(dá)88%。重大項(xiàng)目加速推進(jìn)，為穩(wěn)增長打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

物流是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血脈。7月下旬，隨著項(xiàng)目通過民航部門驗(yàn)收，杭州機(jī)場東區(qū)國際貨站正式投運(yùn)。

杭州機(jī)場東區(qū)國際貨站是浙江省重點(diǎn)項(xiàng)目和杭州亞運(yùn)會(huì)保障項(xiàng)目，總投資額為14.89億元。與杭州機(jī)場原有的國際貨站相比，新貨站建筑面積是老貨站的近5倍，年貨郵吞吐量保障能力達(dá)60萬噸，可為杭州亞運(yùn)會(huì)提供優(yōu)質(zhì)保障。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，上海工業(yè)投資同比增長34.3%，江蘇、浙江和安徽制造業(yè)投資同比分別增長10.1%、17.6%和21.6%，向“實(shí)”而行的態(tài)勢十分明顯。

民營投資后勁較大

7月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布。緊接著，中央編辦正式批復(fù)在國家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，作為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專門機(jī)構(gòu)。各地也紛紛出臺促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的各項(xiàng)政策……

從江蘇省發(fā)展改革委獲悉，為幫助民營企業(yè)能投、善投、優(yōu)投，著力為民間資本提供更多投資機(jī)會(huì)，進(jìn)一步拓寬投資領(lǐng)域，提升發(fā)展質(zhì)量，該省發(fā)展改革委日前牽頭召開了江蘇省民間投資項(xiàng)目推介暨投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作機(jī)制啟動(dòng)會(huì)，并在會(huì)上發(fā)布首批430個(gè)鼓勵(lì)民間資本參與的重大項(xiàng)目，總投資3235億元，融資需求近1000億元。

“430個(gè)項(xiàng)目平均單體投資超過7.5億元，項(xiàng)目規(guī)模效應(yīng)明顯。同時(shí)，這些項(xiàng)目大中小兼顧、參與投資方式多元，為民營企業(yè)提供了更多的機(jī)會(huì)選擇和發(fā)展空間?！苯K省發(fā)展改革委主任沈劍榮在啟動(dòng)會(huì)上表示，430個(gè)項(xiàng)目是首批重點(diǎn)推介的項(xiàng)目。后續(xù)，將持續(xù)組織各地各部門做好項(xiàng)目接續(xù)儲(chǔ)備，按照“成熟一批、推介一批”的原則，不斷推介新的項(xiàng)目。

廣東省發(fā)展改革委也推出了2023年面向民間資本推介示范項(xiàng)目和應(yīng)用場景。此次推介的示范項(xiàng)目共計(jì)101個(gè)，總投資2394億元，包含基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目44個(gè)、總投資1921億元，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)、總投資282億元，科技創(chuàng)新項(xiàng)目21個(gè)、總投資39億元，社會(huì)民生項(xiàng)目18個(gè)，總投資152億元。所有項(xiàng)目均聚焦“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程、國家重大戰(zhàn)略以及廣東省委、省政府明確的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，經(jīng)過地市和省直部門逐級把關(guān)，符合產(chǎn)業(yè)政策、具備成熟推介條件、在本領(lǐng)域能夠起到引領(lǐng)示范效應(yīng)、投資規(guī)模達(dá)到了同類?。ㄊ校┲卮箜?xiàng)目的要求。下一步，將優(yōu)先配置土地等要素資源，加強(qiáng)政策支持，保證企業(yè)獲得較為合理的投資收益。

據(jù)悉，此次推介的應(yīng)用場景共有56個(gè)，總投資估算達(dá)110億元，涵蓋智能制造、新型消費(fèi)、智慧能源、社會(huì)民生、農(nóng)業(yè)等13個(gè)領(lǐng)域，均聚焦“十四五”規(guī)劃謀劃的重點(diǎn)領(lǐng)域和20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，為企業(yè)的生成式人工智能（AIGC）、數(shù)字孿生、虛擬數(shù)字人、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）、元宇宙等前沿創(chuàng)新技術(shù)方案落地提供了真實(shí)應(yīng)用場景機(jī)會(huì)。

“民營經(jīng)濟(jì)投資在區(qū)域上呈現(xiàn)南多北少、東強(qiáng)西弱的現(xiàn)象，與我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低大體一致，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地方，民營投資比較活躍，發(fā)展后勁比較大?！敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任賈若祥表示。

賈若祥表示，民營投資要更好服務(wù)于國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略目標(biāo)。我國為了提高區(qū)域發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性，形成了國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略，不同的區(qū)域板塊和區(qū)域重大戰(zhàn)略區(qū)域都有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，民營投資要聚焦這些戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)力。

此外，賈若祥認(rèn)為，激發(fā)民營投資的核心在于，不同的地方政府要加快營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，厚植有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土壤，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“熱帶雨林”。

（來源：澎湃新聞）