又又又又有人假冒國(guó)企了！

11月23日，一國(guó)企發(fā)布緊急聲明稱，近日接到反映，有不法分子假冒該公司員工，以“工程項(xiàng)目部主任”名義參加活動(dòng)，冒充該公司名義簽署合同，編造該公司領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)信息。

事實(shí)上，假冒國(guó)企早已是一個(gè)普遍現(xiàn)象。除了“真國(guó)企的假員工”，更難被發(fā)現(xiàn)的是“假國(guó)企的真員工”。

截至2023年4月，國(guó)資委累計(jì)公布的假冒國(guó)企名單就有823家企業(yè)?；诖耍覀?cè)噲D回答：這些企業(yè)到底是如何一步步突破審核、包裝自己、誆騙到所有人的呢？它們的背后又隱藏著怎樣的風(fēng)險(xiǎn)？

如何讓人相信自己是一家國(guó)企？

要偽裝成為一家國(guó)企，最先需要在名字上讓人信服。

對(duì)公布的823家假冒國(guó)企的名稱進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)最喜歡以“中”字為名。

要么直接以“中國(guó)”開頭，要么取名為“中x”或“國(guó)x”，比如“中建”“中鐵”“中工”“國(guó)儲(chǔ)”“國(guó)創(chuàng)”“國(guó)電”。同時(shí)，企業(yè)名稱中間的修飾詞部分最喜歡提及“科技”“能源”“投資”等，后綴往往叫“有限公司”“集團(tuán)”“分公司”，給人一種“高大上”的錯(cuò)覺，十分具有迷惑性。

不只是名字，假冒國(guó)企在行業(yè)的選擇上也頗有“心機(jī)”。在823家假國(guó)企中，最多的行業(yè)是建筑、科技以及能源，這些都是普遍意義上國(guó)企的涉足范圍。比如電力、熱力等能源行業(yè)是涉及國(guó)家安全的領(lǐng)域。而科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)普遍涉及新能源技術(shù)開發(fā)，是經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)之一。

不止于此，如果往下細(xì)究，可以看到這些假冒國(guó)企在注冊(cè)資本和資質(zhì)上，看上去都很“靠譜”。在體現(xiàn)公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力的注冊(cè)資本方面，有超過(guò)六成企業(yè)的注冊(cè)資本在5000萬(wàn)元及以上。而根據(jù)天眼查對(duì)于企業(yè)的分類，5000萬(wàn)元及以上已經(jīng)是大型，甚至是超大型企業(yè)了。更有部分假冒國(guó)企，手握國(guó)家級(jí)和省級(jí)的建筑業(yè)資質(zhì)和勘察資質(zhì)。

名字靠譜、注冊(cè)資本龐大、資質(zhì)健全，要分辨假冒國(guó)企并不容易。

包裝成國(guó)企后，他們都騙了什么？

看起來(lái)如此“正規(guī)”的企業(yè)，究竟“假”在何處？

假國(guó)企往往通過(guò)違法方式進(jìn)行注冊(cè)。在工商注冊(cè)環(huán)節(jié)，部分企業(yè)通過(guò)中介等渠道偽造公司注冊(cè)申請(qǐng)書、公章等材料，將國(guó)有企業(yè)注冊(cè)為自己的股東。

整個(gè)過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)大多并不知情。因?yàn)槟壳肮ど痰怯浿械膶彶橹饕槍?duì)申請(qǐng)材料本身的完整性，對(duì)于材料的真實(shí)性、合法有效性，更多是當(dāng)事人為自己提供的材料真?zhèn)纬袚?dān)法律責(zé)任。這就給虛假注冊(cè)留下了空子。

除了偽造材料注冊(cè)本身違法以外，假冒國(guó)企的入場(chǎng)本身是一種不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，通過(guò)“搭便車”“傍名牌”獲得資源的傾斜，擾亂了市場(chǎng)的正常秩序和公平的環(huán)境，也為真實(shí)國(guó)企造成了困擾。

比如今年4月，長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)人民法院審理了一起央企知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)案件，被告中湘旺投資集團(tuán)冠以“中國(guó)國(guó)新”（中國(guó)國(guó)新控股有限責(zé)任公司，國(guó)務(wù)院監(jiān)管的中央企業(yè)）的名號(hào)，大肆宣稱自己企業(yè)為“中央企業(yè)”，并且其子公司還進(jìn)行了非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。

這種行為，讓人誤認(rèn)為是中國(guó)國(guó)新進(jìn)行了非法金融業(yè)務(wù)，還獲得了中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，造成了不良影響。法院最后認(rèn)定其侵權(quán)，并作出懲罰性賠償判決。

更重要的是，假冒國(guó)企可能本身存在較高的風(fēng)險(xiǎn)。如果一家公司頻繁更換控股股東，就屬于較為異常的情況，一定程度上可以證明該公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。澎湃新聞?dòng)浾呋谔煅鄄閿?shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，部分被通報(bào)的假冒國(guó)企股東更換頻繁，其中，有45家僅在半年內(nèi)就更換了至少三次。比如一家名為“中瑞創(chuàng)（寧夏）能源發(fā)展有限公司”的企業(yè)，短短半年內(nèi)就換了5位控股股東，包含2位自然人和3家企業(yè)。

事實(shí)上，這些存在隱患的假冒國(guó)企離我們?nèi)粘Ｉ畈⒉贿b遠(yuǎn)。截至2023年9月，從中標(biāo)項(xiàng)目來(lái)看，地面上的高速公路、醫(yī)院、學(xué)校，地面下的排水管道，可能都出自假國(guó)企之手。

不僅如此，被假國(guó)企中標(biāo)了項(xiàng)目，可能會(huì)因虛假身份問(wèn)題，導(dǎo)致中標(biāo)項(xiàng)目無(wú)法推進(jìn)，合作的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人遭受相應(yīng)的損失。據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，中廣通科技（酒泉）有限公司發(fā)布350億元的制氫項(xiàng)目招標(biāo)公告，隨后被國(guó)家電投打假稱中廣通酒泉公司非其集團(tuán)下屬公司，該項(xiàng)目最后無(wú)疾而終。

假冒國(guó)企背后問(wèn)題重重。不過(guò)，要鎖定一家假冒國(guó)企，并且理清背后復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈條，并不是一件易事。更何況，就算一家假冒國(guó)企被發(fā)現(xiàn)，要注銷也要經(jīng)過(guò)復(fù)雜的審核和認(rèn)定流程，打假成本很高。

所以，打擊假冒國(guó)企是一項(xiàng)持續(xù)、系統(tǒng)的工程，而要徹底真正清除它們滋生的土壤，或許需要一個(gè)更公平的市場(chǎng)環(huán)境。

（稿件來(lái)源：澎湃新聞）