今年以來，金融監(jiān)管部門發(fā)布批復顯示，多家村鎮(zhèn)銀行因吸收合并而解散。比如，內(nèi)蒙古、江蘇等地的主發(fā)起行對部分村鎮(zhèn)銀行的股東股權(quán)收購后，把原有的部分營業(yè)網(wǎng)點設立為新的分支機構(gòu)繼續(xù)展業(yè)。

從目前收購村鎮(zhèn)銀行的性質(zhì)來看，農(nóng)商行、城商行等居多，這些主發(fā)起行之所以樂于選用“村改支”模式，主要是想在原有村鎮(zhèn)銀行業(yè)務渠道基礎上，以較低的市場開發(fā)投入換取擴大展業(yè)范圍。目前，不少資產(chǎn)實力強的銀行加快收購重組步伐，通過“村改支”模式把資金和人力資源注入不同區(qū)域，打造新的業(yè)務增長點。

其實，推動村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)性重組，不只有常見的“村改支”模式。目前，除主發(fā)起行收購方式之外，還有一些主發(fā)起行出于風險考量，以補充資本、增持股份、引進戰(zhàn)略投資者等間接方式優(yōu)化村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)。從村鎮(zhèn)銀行長遠發(fā)展角度看，無論哪種方式，都是主發(fā)起行優(yōu)化村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)的主要舉措，旨在盤活村鎮(zhèn)銀行存量資產(chǎn)，同時也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟騰飛奠定基礎。

村鎮(zhèn)銀行是涉農(nóng)金融的“毛細血管”，相較于其他類型的銀行，不但數(shù)量上有優(yōu)勢，而且扎在“三農(nóng)”大地上的根更深。數(shù)據(jù)顯示，我國村鎮(zhèn)銀行數(shù)量約1600家，占銀行業(yè)金融機構(gòu)總數(shù)的36%左右。近年來，在主發(fā)起行的助力和支持下，多數(shù)村鎮(zhèn)銀行無論是內(nèi)部機制建設，還是業(yè)務存貸比，都呈現(xiàn)向上發(fā)展勢頭。不僅如此，村鎮(zhèn)銀行經(jīng)過近些年的業(yè)務探索和實踐，逐漸與涉農(nóng)金融機構(gòu)之間形成差異化發(fā)展格局，走出了一條服務“三農(nóng)”的特色之路。

眼下個別村鎮(zhèn)銀行由于種種因素被解散或以“村改支”的形式繼續(xù)展業(yè)，需要強調(diào)的是，這僅是少數(shù)。隨著村鎮(zhèn)銀行合并重組節(jié)奏的加快，底子薄、體格弱、資產(chǎn)質(zhì)量差的機構(gòu)將逐漸掉隊并退出農(nóng)村市場，這也是金融高質(zhì)量發(fā)展中“大浪淘沙”的必然結(jié)果。從村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的趨勢看，只有及時補齊短板，打通涉農(nóng)“最后一公里”，才能從整體上提升服務“三農(nóng)”和小微的質(zhì)效。各村鎮(zhèn)銀行一方面要及時從中總結(jié)經(jīng)驗教訓、痛定思痛，避免走老路；另一方面要在貸款管理、流動性風險、股權(quán)結(jié)構(gòu)等方面做好隱患排查，打好補丁、壓實責任。

“村改支”模式在各地陸續(xù)復制，這不禁讓人深思：簡單換個招牌再展業(yè)，恐怕不是萬能鑰匙，還需在諸多方面持續(xù)加碼，優(yōu)化村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)。從深層次和不同區(qū)域看，原村鎮(zhèn)銀行債權(quán)債務等事項由主發(fā)起行承繼后，遇到的問題、面臨的情況也將有所不同。對主發(fā)起行而言，“村改支”后并不意味著風險隱患結(jié)束，恰恰相反，要把功夫下在一些重點領(lǐng)域上。比如，不良資產(chǎn)、人員配備等領(lǐng)域的歷史遺留問題。又如，新的管理機制和經(jīng)營思路是否與當?shù)亟?jīng)濟特征相匹配，如果“水土不服”，還需要不斷靈活調(diào)整。

村鎮(zhèn)銀行改革任重道遠。村鎮(zhèn)銀行量多面廣，又散布在不同區(qū)域，推動其結(jié)構(gòu)性重組頭緒復雜、任務艱巨，因此要分清楚輕重緩急，適時優(yōu)化調(diào)整，切不可眉毛胡子一把抓。下一步，還需強化股東股權(quán)結(jié)構(gòu)管理，完善主發(fā)起行多領(lǐng)域賦能村鎮(zhèn)銀行機制，培育村鎮(zhèn)銀行核心競爭力。

（來源：經(jīng)濟日報）