讓“好建議”變成“實舉措”——銅川市政協(xié)以重點提案督辦為抓手推進提案轉化落地

2023-11-15 16:51:23 作者:蔣維博

10月31日,隨著對重點提案《關于推動文旅深度融合實現(xiàn)高質量發(fā)展的建議》及相關提案的督辦完結,銅川市政協(xié)今年確定的9件重點提案督辦工作取得了階段性成效。

今年,銅川市政協(xié)從十五屆二次會議立案提案中遴選確定9件提案,作為年度市政協(xié)領導領銜督辦的重點提案,并將重點提案辦理協(xié)商作為發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構作用、履行政協(xié)職能的重要方式來抓,不斷提高提案辦理工作的落實率。

記者注意到,所遴選出的9件重點提案涉及基礎教育質量提升、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈壯大、養(yǎng)老服務體系建設、興村振興、文旅融合、應急管理等方面,都聚焦銅川發(fā)展大局和群眾關心關切的熱點難點問題,找準了黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的切入點。

“把提案辦理作為發(fā)揚民主、廣納良策、改進工作的有效抓手,持續(xù)加大提案辦理協(xié)商力度,要在提案合理化建議轉化上下功夫。”在率先領銜督辦重點提案時,市政協(xié)主席劉西林對提案辦理工作提出明確要求。

深化溝通協(xié)商 更好凝聚共識

督辦過程中,市政協(xié)主席、副主席聯(lián)系對應的專委會領銜督辦,參加面商研究問題,促進提案協(xié)商與政黨協(xié)商相互貫通,與基層協(xié)商有機融合,使提案者、承辦單位溝通聯(lián)系更加充分,也使各專委會協(xié)商觸角得到延伸,高位推動問題解決。

同時,把溝通協(xié)商作為重點提案督辦的必要環(huán)節(jié),注重辦前向提案者了解提案意圖、辦中與提案者商討解決問題的辦法、辦后聽取提案者反饋意見,確保協(xié)商貫穿重點提案辦理全過程,并不斷豐富協(xié)商形式,采取靈活方式開展多層次多渠道的協(xié)商活動,注重現(xiàn)場解決問題,有效增進了共識、匯聚了合力。

特別是在面商環(huán)節(jié),以“有事好商量”協(xié)商議事活動為載體,推動辦理單位不斷完善辦前辦后“雙溝通”和“邊辦理、邊推進、邊整改”機制,通過電話聯(lián)系、座談交流、登門走訪等方式做到“零距離溝通”,將平等深入?yún)f(xié)商、增進理解認同、共促問題解決融入?yún)f(xié)商辦理全過程。

此外,注重健全“市、縣(區(qū))政協(xié)聯(lián)動”的提案督辦機制,讓“同級辦”變?yōu)?ldquo;聯(lián)動辦”。針對市縣反映強烈的共性問題確定督辦主題,聯(lián)合開展調研視察和提案辦理協(xié)商活動,健全協(xié)商議政縱向聯(lián)合機制。目前,已推動社區(qū)養(yǎng)老、文旅融合等一大批督辦成果轉化落實。

市政協(xié)有計劃組織委員開展跨界別、跨行業(yè)的履職活動,增加委員的參與面和密度,采取調研、研討、論證、座談、參觀、視察、督辦等方式,豐富活動內(nèi)容和手段,充分發(fā)揮委員主體作用,讓群眾切身感受到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。

注重建言轉化 提升辦理質效

通過督辦,督促各承辦單位把重點提案辦理作為改進部門工作的契機,更好地與履行部門職能、完善相關政策措施結合起來,實現(xiàn)了重點提案辦理與日常工作雙向推進、共同落實,打通了辦理成果轉化“最后一公里”。

民進市委會聚焦辦好家門口的優(yōu)質基礎教育,提交了《關于推進我市基礎教育高質量發(fā)展的建議》,由劉西林領銜督辦,有關部門積極辦理落實,新建、改擴建中小學幼兒園211所,新增學位13790個,使“入學難”“入園難”問題得到進一步化解,全市基礎教育正從“有學上”向“上好學”轉變。

重點提案《關于打造我市生態(tài)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的建議》提出增強中醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)能力具體措施,在視察督辦推動下,相關部門積極采納推進,正加緊與陜西中醫(yī)藥大學等科研院所合作研發(fā)《千金方》經(jīng)典藥方和成果轉化,將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代科技相融合,推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大。

郭春麗、習勇、王江華等委員聯(lián)名提交的《提升全市防災救災和應急救援能力的建議》重點提案,應急管理部門積極采納落實,目前已建成了四級應急物資儲備體系和應急救援力量共融共建體系,真正做到辦理好一件重點提案,解決一個實際問題,推動一個方面工作,并在督辦協(xié)商活動中實現(xiàn)了“滿意升溫”的良性互動。

通過重點提案督辦,促使承辦單位從發(fā)展社會主義民主政治的高度來認識提案辦理工作,通過深入?yún)f(xié)商確保委員和社會各界有序參與,通過扎實辦理確保民主真實管用,真正彰顯了全過程人民民主的生機和活力。

市政協(xié)提案委主任楊延軍介紹,在重點提案督辦示范帶動下,今年提案工作實現(xiàn)了四個轉變:提案辦理從“虛功”向“務實”轉變,提、辦雙方從“兩張皮”向“一體發(fā)力”轉變,提案工作從“相對封閉”向“更加開放”轉變,提案委從“大包大攬”向“突出重點”轉變。

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