日前召開的中央金融工作會議提出，“堅(jiān)持‘引進(jìn)來’和‘走出去’并重，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)”，為下一階段金融開放提出了更高要求。

“金融開放是我國對外開放的重要組成部分，也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求?！敝泻阶C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云表示，這一方面有助于促進(jìn)我國與其他國家的金融交流與合作，提高我國金融市場的國際化程度，提升我國在國際金融舞臺上的話語權(quán)和影響力。另一方面，外資金融機(jī)構(gòu)和長期資本來華投資與展業(yè)，為我國金融市場注入新活力，有助于我國參考國際金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)金融監(jiān)管體系的改革和完善，實(shí)現(xiàn)金融市場的控風(fēng)險(xiǎn)與促發(fā)展。

有序推動金融業(yè)開放

近年來，我國有序推動金融業(yè)開放，放寬金融服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入限制，不斷深化金融市場對外開放，人民幣國際化也取得穩(wěn)步進(jìn)展。

在“引進(jìn)來”方面，我國不斷放開證券、期貨和基金管理公司外資股比限制，外資機(jī)構(gòu)在經(jīng)營范圍和監(jiān)管要求上實(shí)現(xiàn)了“國民化待遇”，很多國際知名機(jī)構(gòu)加快在華投資展業(yè)。據(jù)證監(jiān)會網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，截至11月7日，證監(jiān)會已核準(zhǔn)9家外資控股證券公司和9家外商獨(dú)資基金管理公司。

金融市場對外開放工作也取得了發(fā)展，“債券通”全面上線運(yùn)行，“滬倫通”正式開通，內(nèi)地與香港的“互換通”落地實(shí)施。A股先后被納入MSCI、富時(shí)羅素、標(biāo)普道瓊斯等三大國際指數(shù)，中國政府債券也被納入彭博巴克萊、富時(shí)羅素和摩根大通三大全球債券指數(shù)公司。

“走出去”同樣有條不紊。今年3月31日，境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市管理試行辦法正式實(shí)施，對境內(nèi)企業(yè)直接和間接境外上市活動統(tǒng)一實(shí)施備案管理，支持企業(yè)依法依規(guī)境外上市，利用兩個(gè)市場、兩種資源實(shí)現(xiàn)規(guī)范健康發(fā)展。

Wind數(shù)據(jù)顯示，截至11月7日，已有21家A股上市公司發(fā)行GDR(全球存托憑證)成功登陸歐洲證券市場，募資總額逾110億美元。年內(nèi)已有15家中概股公司在美上市，首發(fā)募資總額為6.32億美元。

同時(shí)，中資金融機(jī)構(gòu)也主動把握g共建“一帶一路”倡議帶來的重大開放機(jī)遇，以共建國家為依托，積極擴(kuò)大海外布局，我國金融業(yè)開放機(jī)制已由“單向引入”走向“雙向開放”。

東源投資首席分析師劉祥東表示，資本市場高水平制度型開放已經(jīng)取得了積極成效，在制度融合、規(guī)則銜接、市場參與、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的合作不斷推進(jìn)，優(yōu)化資源配置和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效能持續(xù)釋放。

中國資產(chǎn)吸引力持續(xù)提升

“中國金融業(yè)開放取得了突破性進(jìn)展，無論是我國的發(fā)展前景還是投資環(huán)境，對于外資金融機(jī)構(gòu)而言，都是極具吸引力的。”中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示，我國逐步降低外資準(zhǔn)入門檻，吸引具備專業(yè)特色的優(yōu)質(zhì)外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入，豐富金融市場主體，優(yōu)化金融供給。隨著中國金融業(yè)對外開放持續(xù)深化，人民幣的國際化水平也在提升，穩(wěn)居全球主要貨幣前列。

威靈頓投資管理高級董事總經(jīng)理、亞洲區(qū)投資總監(jiān)普江寧(Janet A. Perumal)表示，當(dāng)前中國股票的估值在相對和絕對意義上都處于具有吸引力的水平。更重要的是，各國的歷史數(shù)據(jù)表明，股市估值和后續(xù)10年的收益之間存在極強(qiáng)的負(fù)相關(guān)關(guān)系，這進(jìn)一步凸顯出中國市場的巨大潛力。

景順董事總經(jīng)理、亞太區(qū)固定收益主管黃嘉誠認(rèn)為，十年期中國國債收益率年初至今一直穩(wěn)定在約2.6%的水平，這是無風(fēng)險(xiǎn)利率。中國國債收益率或短期內(nèi)保持一段時(shí)間的穩(wěn)健上行趨勢。中國經(jīng)濟(jì)基本面仍然健康，從相對長期看，如未來3年至5年，隨著投資者信心的恢復(fù)，外資在中國債券市場的占比將進(jìn)一步提升。

在董忠云看來，外資金融機(jī)構(gòu)加速“搶灘”中國市場，一方面是源于我國在外資準(zhǔn)入、產(chǎn)品開放、跨境互聯(lián)互通等方面的改革開放不斷推進(jìn)，境外金融機(jī)構(gòu)來華展業(yè)的便利度持續(xù)提升。另一方面，則充分體現(xiàn)了外資金融機(jī)構(gòu)看好中國金融市場發(fā)展?jié)摿陀纱藥淼木薮笊虣C(jī)。

談及持續(xù)推動金融高水平對外開放，上海市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長連平表示，下一步可從三個(gè)方面發(fā)力，一是完善“準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單”的管理模式，形成系統(tǒng)性、制度性的開放局面，逐漸與國際規(guī)則相融合。二是優(yōu)化營商環(huán)境。在擴(kuò)大市場準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，特別重視優(yōu)化準(zhǔn)入后的政策安排與便利。三是提升金融管理能力，使之與開放水平相匹配。當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)金融形勢瞬息萬變，要防止外部金融風(fēng)險(xiǎn)對國內(nèi)產(chǎn)生沖擊，形成“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體的金融管理體系。

“未來還應(yīng)持續(xù)推動金融創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)，提升內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)的國際競爭力，促進(jìn)‘走出去’。”董忠云認(rèn)為，政策面要在監(jiān)管框架內(nèi)積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)金融業(yè)務(wù)與前沿科技深度融合，促進(jìn)金融服務(wù)的智能化水平。同時(shí)，要更加重視金融人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，加強(qiáng)人才儲備和梯隊(duì)建設(shè)，通過打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的金融人才隊(duì)伍來提升我國金融機(jī)構(gòu)“走出去”的能力。

（來源：證券日報(bào) ）