2019年以來，延安寶塔區(qū)共組建11個教育集團，其中高中教育集團1個（新區(qū)高級中學和寶塔區(qū)第二中學），初中教育集團4個（寶塔區(qū)第三中學和柳林中學、寶塔區(qū)第七中學和河莊坪中心小學、新區(qū)第一中學和川口中學、新區(qū)第二中學和姚店中學），小學教育集團6個（南關小學和松樹林小學、北關小學和王家坪小學、寶塔區(qū)第一小學和中銀希望小學、杜甫川小學和青化砭小學、育才學校和李渠小學、新區(qū)第一小學和東關小學及甘谷驛學校）。目前集團化學校在校學生共計40408人，占全區(qū)中小學學生總數(shù)的33.9%，小學在校學生25516人，占比33%，初中在校學生10616人，占比27.7%，高中在校學生3407人，占比14.9%；集團化學校教職工共計2953人（小學1402人、初中1211人，高中340人），占比27.8%。

今年秋季新組建4個教育集團，分別是新區(qū)高級中學教育集團（新區(qū)高級中學和寶塔區(qū)第二中學）、新區(qū)第一中學教育集團（新區(qū)第一中學和川口中學）、新區(qū)第二中學教育集團（新區(qū)第二中學和姚店中學）、新區(qū)第一小學教育集團（新區(qū)第一小學和東關小學、甘谷驛學校），已完成年度目標任務。

初步形成集團化辦學共識。

推進寶塔教育優(yōu)質均衡發(fā)展，努力實現(xiàn)所有適齡兒童“上好學”的需求，對于堅持以人為本、促進學生的全面發(fā)展、解決義務教育深層次矛盾、進一步提升國民素質、建設人力資源強國具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。均衡是優(yōu)質的前提，要實現(xiàn)均衡，需要互相學習、共同提高，需要填谷追峰、集群發(fā)展。一個集團就是一個學習小組，集團化辦學就是小組合作學習在學校發(fā)展層面的一種嘗試，通過近幾年的實踐，已初步形成集團化辦學的共識。

基本形成行之有效的工作機制和體系。

印發(fā)《2023年寶塔區(qū)集團化辦學實施方案》等系列文件，探索實施集團化辦學“五同步，八統(tǒng)一”管理模式，將集團化辦學考核納入各校年終考核指標體系中。起點看進步，縱向比較，注重增量評價，突出各教育集團成員學校在“規(guī)劃文化融合度、優(yōu)質資源共享度、隊伍建設成長度、教育質量提升度、師生社會滿意度、教育改革創(chuàng)新度”等各項指標方面的提升，引導每所學校在原有基礎上主動作為高起點辦學，突出集團總校與成員校高質量均衡發(fā)展的良性循環(huán)。

集團化辦學成效逐步顯現(xiàn)。

各教育集團結合自身實際，在優(yōu)質特色發(fā)展上初見成效。賦予集團內各學校人、財、物、教學、科研等各項工作的自主權，利用自身資源優(yōu)勢，在集團教師研訓和學科教研上帶動成員校一體化快速成長，新區(qū)高級中學教育集團發(fā)揮校園資源和場地的優(yōu)勢開展集團合唱比賽等文體活動；新區(qū)第一小學教育集團依托紅色文化資源的強大優(yōu)勢，與其它兩所小學實行了管理互通、資源共享，以強帶弱、優(yōu)勢互補。集團化辦學充分地激發(fā)了學校的辦學潛能和辦學活力，實現(xiàn)了“1+1＞2”的政策效果。

集團化辦學作為治理全區(qū)教育發(fā)展的一項改革舉措,下一步將本著“全區(qū)統(tǒng)籌、資源共享、深度融合、優(yōu)質均衡”的工作思路，堅持集團內學校一體化發(fā)展，重點提升成員校的辦學質量，進一步縮小強弱校的差距，不斷擴大優(yōu)質教育覆蓋面，實現(xiàn)全區(qū)教育優(yōu)質均衡。

一是提高政治站位，完善集團化辦學頂層設計。結合當前學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認真學習近平總書記關于教育的重要論述，深入調查研究，按照“一集團一規(guī)劃”的原則，進一步完善教育集團三年行動規(guī)劃，加強過程督導，健全考核評價體系，做好集團化辦學的頂層設計，保障每個教育集團行動有步驟、工作有督導、評價考核有重點。特別是要突出增值評價，夯實集團中心校輻射帶動成員校發(fā)展提升的責任，助推成員校在原有基礎上不斷提高，實現(xiàn)中心校與成員校協(xié)同發(fā)展，從而提升區(qū)域內教育發(fā)展的整體水平。

二是夯實工作責任，推動集團化辦學縱深發(fā)展。實行集團校長負責制，在執(zhí)行校長、副校長的協(xié)助下，統(tǒng)籌實施“五同步、八統(tǒng)一”管理（即：同步安排、同步實施、同步考核、同步評比、同步應用，實行統(tǒng)一教學管理、統(tǒng)一共享設施、統(tǒng)一教師配備、統(tǒng)一課程資源、統(tǒng)一教學活動、統(tǒng)一教師培訓、統(tǒng)一質量監(jiān)測、統(tǒng)一評價激勵），促進中心校與成員校在教育設施、部室使用、課程資源、師資配備等方面共生共享。在發(fā)展規(guī)劃、校園文化、內部管理、隊伍培養(yǎng)、考核評價等方面深度融合，保障集團內學校一體化發(fā)展,打造“全面融合型”“緊密融合型”“合作發(fā)展型”集團模式,營造集團“共生共贏”的良好局面，不斷提升辦學質量和辦學水平。

三是促進教師專業(yè)成長，不斷壯大優(yōu)質師資隊伍。始終把師德師風建設擺在教師隊伍建設的首位，樹立師德標兵，嚴懲師德失范教師，努力提升教師隊伍師德師風水平。集團化學校立足校本研修，發(fā)揮集團總校教師“蓄水池”和“孵化器”功能，通過校級領導互派、教師對口交流、師徒結對幫扶、青年教師跟崗等方式，實現(xiàn)集團校際間教師雙向有序交流，充分發(fā)揮名校長、名教師示范帶動作用，將教師從“學校人”變成“集團人”，不斷壯大優(yōu)質師資隊伍。同時堅持引進來、走出去，暢通對外交流途徑，廣泛開展教師培訓，利用“國培”“省培”等機會，派送教師觀摩學習；邀請名師、專家開展業(yè)務培訓，學習教育發(fā)達地區(qū)的先進辦學理念和教育教育教學方法，進一步激發(fā)教師立足實際、開拓創(chuàng)新的活力，努力探索形成集團化辦學教師專業(yè)成長品牌。

四是加大支持力度，優(yōu)化集團化辦學生態(tài)。優(yōu)先落實集團化辦學經(jīng)費保障,加大專項資金支持力度,保障各項工作能夠順利實施。積極落實集團化師資保障,根據(jù)教育集團組建情況和發(fā)展實際,對干部配置、教師編制、教師引進與聘任等予以優(yōu)先考慮,適當傾斜,適時調整。同時，開展常態(tài)化、全方位的督查考核，并將考核結果與學校干部任免、教師評優(yōu)評先、績效考核結合起來，進一步調動教師工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強教師的責任感、榮譽感和獲得感，促進集團化辦學行穩(wěn)致遠。