2019年以來，延安寶塔區(qū)共組建11個教育集團(tuán)，其中高中教育集團(tuán)1個（新區(qū)高級中學(xué)和寶塔區(qū)第二中學(xué)），初中教育集團(tuán)4個（寶塔區(qū)第三中學(xué)和柳林中學(xué)、寶塔區(qū)第七中學(xué)和河莊坪中心小學(xué)、新區(qū)第一中學(xué)和川口中學(xué)、新區(qū)第二中學(xué)和姚店中學(xué)），小學(xué)教育集團(tuán)6個（南關(guān)小學(xué)和松樹林小學(xué)、北關(guān)小學(xué)和王家坪小學(xué)、寶塔區(qū)第一小學(xué)和中銀希望小學(xué)、杜甫川小學(xué)和青化砭小學(xué)、育才學(xué)校和李渠小學(xué)、新區(qū)第一小學(xué)和東關(guān)小學(xué)及甘谷驛學(xué)校）。目前集團(tuán)化學(xué)校在校學(xué)生共計40408人，占全區(qū)中小學(xué)學(xué)生總數(shù)的33.9%，小學(xué)在校學(xué)生25516人，占比33%，初中在校學(xué)生10616人，占比27.7%，高中在校學(xué)生3407人，占比14.9%；集團(tuán)化學(xué)校教職工共計2953人（小學(xué)1402人、初中1211人，高中340人），占比27.8%。

今年秋季新組建4個教育集團(tuán)，分別是新區(qū)高級中學(xué)教育集團(tuán)（新區(qū)高級中學(xué)和寶塔區(qū)第二中學(xué)）、新區(qū)第一中學(xué)教育集團(tuán)（新區(qū)第一中學(xué)和川口中學(xué)）、新區(qū)第二中學(xué)教育集團(tuán)（新區(qū)第二中學(xué)和姚店中學(xué)）、新區(qū)第一小學(xué)教育集團(tuán)（新區(qū)第一小學(xué)和東關(guān)小學(xué)、甘谷驛學(xué)校），已完成年度目標(biāo)任務(wù)。

初步形成集團(tuán)化辦學(xué)共識。

推進(jìn)寶塔教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力實現(xiàn)所有適齡兒童“上好學(xué)”的需求，對于堅持以人為本、促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、解決義務(wù)教育深層次矛盾、進(jìn)一步提升國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。均衡是優(yōu)質(zhì)的前提，要實現(xiàn)均衡，需要互相學(xué)習(xí)、共同提高，需要填谷追峰、集群發(fā)展。一個集團(tuán)就是一個學(xué)習(xí)小組，集團(tuán)化辦學(xué)就是小組合作學(xué)習(xí)在學(xué)校發(fā)展層面的一種嘗試，通過近幾年的實踐，已初步形成集團(tuán)化辦學(xué)的共識。

基本形成行之有效的工作機(jī)制和體系。

印發(fā)《2023年寶塔區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)實施方案》等系列文件，探索實施集團(tuán)化辦學(xué)“五同步，八統(tǒng)一”管理模式，將集團(tuán)化辦學(xué)考核納入各校年終考核指標(biāo)體系中。起點(diǎn)看進(jìn)步，縱向比較，注重增量評價，突出各教育集團(tuán)成員學(xué)校在“規(guī)劃文化融合度、優(yōu)質(zhì)資源共享度、隊伍建設(shè)成長度、教育質(zhì)量提升度、師生社會滿意度、教育改革創(chuàng)新度”等各項指標(biāo)方面的提升，引導(dǎo)每所學(xué)校在原有基礎(chǔ)上主動作為高起點(diǎn)辦學(xué)，突出集團(tuán)總校與成員校高質(zhì)量均衡發(fā)展的良性循環(huán)。

集團(tuán)化辦學(xué)成效逐步顯現(xiàn)。

各教育集團(tuán)結(jié)合自身實際，在優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展上初見成效。賦予集團(tuán)內(nèi)各學(xué)校人、財、物、教學(xué)、科研等各項工作的自主權(quán)，利用自身資源優(yōu)勢，在集團(tuán)教師研訓(xùn)和學(xué)科教研上帶動成員校一體化快速成長，新區(qū)高級中學(xué)教育集團(tuán)發(fā)揮校園資源和場地的優(yōu)勢開展集團(tuán)合唱比賽等文體活動；新區(qū)第一小學(xué)教育集團(tuán)依托紅色文化資源的強(qiáng)大優(yōu)勢，與其它兩所小學(xué)實行了管理互通、資源共享，以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢互補(bǔ)。集團(tuán)化辦學(xué)充分地激發(fā)了學(xué)校的辦學(xué)潛能和辦學(xué)活力，實現(xiàn)了“1+1＞2”的政策效果。

集團(tuán)化辦學(xué)作為治理全區(qū)教育發(fā)展的一項改革舉措,下一步將本著“全區(qū)統(tǒng)籌、資源共享、深度融合、優(yōu)質(zhì)均衡”的工作思路，堅持集團(tuán)內(nèi)學(xué)校一體化發(fā)展，重點(diǎn)提升成員校的辦學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步縮小強(qiáng)弱校的差距，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面，實現(xiàn)全區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡。

一是提高政治站位，完善集團(tuán)化辦學(xué)頂層設(shè)計。結(jié)合當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，深入調(diào)查研究，按照“一集團(tuán)一規(guī)劃”的原則，進(jìn)一步完善教育集團(tuán)三年行動規(guī)劃，加強(qiáng)過程督導(dǎo)，健全考核評價體系，做好集團(tuán)化辦學(xué)的頂層設(shè)計，保障每個教育集團(tuán)行動有步驟、工作有督導(dǎo)、評價考核有重點(diǎn)。特別是要突出增值評價，夯實集團(tuán)中心校輻射帶動成員校發(fā)展提升的責(zé)任，助推成員校在原有基礎(chǔ)上不斷提高，實現(xiàn)中心校與成員校協(xié)同發(fā)展，從而提升區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展的整體水平。

二是夯實工作責(zé)任，推動集團(tuán)化辦學(xué)縱深發(fā)展。實行集團(tuán)校長負(fù)責(zé)制，在執(zhí)行校長、副校長的協(xié)助下，統(tǒng)籌實施“五同步、八統(tǒng)一”管理（即：同步安排、同步實施、同步考核、同步評比、同步應(yīng)用，實行統(tǒng)一教學(xué)管理、統(tǒng)一共享設(shè)施、統(tǒng)一教師配備、統(tǒng)一課程資源、統(tǒng)一教學(xué)活動、統(tǒng)一教師培訓(xùn)、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測、統(tǒng)一評價激勵），促進(jìn)中心校與成員校在教育設(shè)施、部室使用、課程資源、師資配備等方面共生共享。在發(fā)展規(guī)劃、校園文化、內(nèi)部管理、隊伍培養(yǎng)、考核評價等方面深度融合，保障集團(tuán)內(nèi)學(xué)校一體化發(fā)展,打造“全面融合型”“緊密融合型”“合作發(fā)展型”集團(tuán)模式,營造集團(tuán)“共生共贏”的良好局面，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

三是促進(jìn)教師專業(yè)成長，不斷壯大優(yōu)質(zhì)師資隊伍。始終把師德師風(fēng)建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的首位，樹立師德標(biāo)兵，嚴(yán)懲師德失范教師，努力提升教師隊伍師德師風(fēng)水平。集團(tuán)化學(xué)校立足校本研修，發(fā)揮集團(tuán)總校教師“蓄水池”和“孵化器”功能，通過校級領(lǐng)導(dǎo)互派、教師對口交流、師徒結(jié)對幫扶、青年教師跟崗等方式，實現(xiàn)集團(tuán)校際間教師雙向有序交流，充分發(fā)揮名校長、名教師示范帶動作用，將教師從“學(xué)校人”變成“集團(tuán)人”，不斷壯大優(yōu)質(zhì)師資隊伍。同時堅持引進(jìn)來、走出去，暢通對外交流途徑，廣泛開展教師培訓(xùn)，利用“國培”“省培”等機(jī)會，派送教師觀摩學(xué)習(xí)；邀請名師、專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)教育發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)辦學(xué)理念和教育教育教學(xué)方法，進(jìn)一步激發(fā)教師立足實際、開拓創(chuàng)新的活力，努力探索形成集團(tuán)化辦學(xué)教師專業(yè)成長品牌。

四是加大支持力度，優(yōu)化集團(tuán)化辦學(xué)生態(tài)。優(yōu)先落實集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)費(fèi)保障,加大專項資金支持力度,保障各項工作能夠順利實施。積極落實集團(tuán)化師資保障,根據(jù)教育集團(tuán)組建情況和發(fā)展實際,對干部配置、教師編制、教師引進(jìn)與聘任等予以優(yōu)先考慮,適當(dāng)傾斜,適時調(diào)整。同時，開展常態(tài)化、全方位的督查考核，并將考核結(jié)果與學(xué)校干部任免、教師評優(yōu)評先、績效考核結(jié)合起來，進(jìn)一步調(diào)動教師工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)教師的責(zé)任感、榮譽(yù)感和獲得感，促進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。