聚焦主業(yè)、創(chuàng)新服務(wù) 政策性出口信用保險為共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展保駕護航

2023-10-25 15:31:24 作者:郭偉瑩

春發(fā)其華,秋收其實。今年,恰逢“一帶一路”倡議提出十周年。十年來,我們追求發(fā)展,崇尚共贏,傳遞希望,收獲了一系列實打?qū)?、沉甸甸的成果?/p>

作為我國唯一承辦出口信用保險業(yè)務(wù)的政策性保險公司,中國出口信用保險公司(以下簡稱“中國信保”)聚焦主責主業(yè),發(fā)揮特色優(yōu)勢,致力提供重要融資保障、創(chuàng)新金融保險服務(wù),著力化解企業(yè)海外風險,為共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

“通行證”:推動資金融通 化解企業(yè)海外投融資風險

共建“一帶一路”倡議提出的初心,是以互聯(lián)互通為主線,加強政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,為世界經(jīng)濟增長注入新動能,為全球發(fā)展開辟新空間,為國際經(jīng)濟合作打造新平臺。

作為共建“一帶一路”倡議踐行的先鋒軍,中國土木工程集團有限公司 (以下簡稱“中國土木”)、中國路橋工程有限責任公司(以下簡稱“中國路橋”)、中國港灣工程有限責任公司(以下簡稱“中國港灣”)等央企骨干力量,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,在對外工程承包、產(chǎn)業(yè)投資運營、城市發(fā)展、生態(tài)治理等方面,屢屢打造出諸如肯尼亞內(nèi)羅畢快速路、亞吉鐵路、卡卡鐵路(在建)、尼日利亞萊基港、塞爾維亞污水處理等標桿項目,對進一步推動共建“一帶一路”倡議下的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,成為拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的新引擎,構(gòu)建命運共同體具有較強示范效應(yīng)和積極意義。

由于共建“一帶一路”國家跨度廣闊,在政治、經(jīng)濟、宗教、文化、科技等方面存在著較大的差異。例如,地區(qū)動蕩等構(gòu)成的安全風險,政權(quán)更迭等導致的政治風險,貨幣貶值、通貨膨脹、等經(jīng)濟波動帶來的經(jīng)濟風險,政府公信差、法律環(huán)境惡劣等形成的法律風險,都構(gòu)成共建“一帶一路”中面臨的主要風險。

在中國土木、中國路橋、中國港灣等企業(yè)積極參與共建“一帶一路”的過程中,中國信保發(fā)揮著重要的作用,在風險保障、融資促進、市場開拓、損失補償、信息服務(wù)方面給予全方位的支持。

“中國信保的保單就是通行證。”中國路橋黨委書記、董事長杜飛切實感受。他表示,海外風險還是比較大的,其中政治風險是最為擔心的。而中國信保的保單相當于給項目吃了一個定心丸。據(jù)介紹,中國路橋與中國信保自2012年開始合作。截至目前,在13個國家30個項目,開展中長期險、海外投資險、出口特險的合作,合作規(guī)模超過200億美元。

那么,中國信保是具體如何發(fā)揮作用的呢?中國路橋副總經(jīng)理趙連志說,首先是中長期出口信用保險強有力地支持帶動了銀行融資,為我們解決項目融資難的問題。同時,我們通過投保中國信保的特定合同險來防范和應(yīng)對項目執(zhí)行過程中的突發(fā)風險,在此過程中中國信保還對中國路橋項目建設(shè)規(guī)劃和風險管控工作提出了專業(yè)的建議和支持。

例如,中國路橋投資開發(fā)和運營的肯尼亞內(nèi)羅畢快速路項目,該項目路線全長27.1公里,其中8.9公里為高架快速路,規(guī)劃為雙向四車道,設(shè)計時速80km/h,項目以BOT模式投資建設(shè)開發(fā)。該項目是肯尼亞第一條收費路,是“一帶一路”合作的重要成果。

在項目開發(fā)階段,中國信保獨有的對項目所在國別全方面的風險分析及對項目業(yè)主的盡調(diào),幫助中國路橋切實提升風險管理水平。融資階段,針對肯尼亞主權(quán)償付風險、政局情況和違約主體責任等問題,中國信保進行有效研究和探索,提出項目結(jié)構(gòu)優(yōu)化建議、使得項目順利通過評審。提供海外投資保險,使股東及金融機構(gòu)的資產(chǎn)得到了有效保障。

又如,中國土木承建的亞吉鐵路項目,該項目正線總長752.7公里,商務(wù)合同金額逾40億美元,于2016年10月5日通車,2018年1月1日正式開通商業(yè)運營。該項目成功帶動中國企業(yè)走出去,助力中國標準、技術(shù)、設(shè)備和勞務(wù)的出口,成為中國鐵路走出去標桿項目。

中國信保為該項目提供出口買方信用保險,項目建成后,因債務(wù)人出現(xiàn)了陸續(xù)拖欠到期利息和本金且擔保人未履行連帶還款責任,中國信保在政府部門指導下與借款人、融資銀行達成了重組方案但借款人仍未能如期履約。自2020年2月至今,中國信保經(jīng)定損核賠,累計向融資銀行支付8筆賠款共計超過2億美元,保證了融資銀行權(quán)益。

中國土木總經(jīng)理陳思昌表示,在“一帶一路”倡議下的引領(lǐng)下,中國土木與中國信保在亞吉鐵路建設(shè)中開展首次合作,并在后續(xù)一系列投融資項目的合作中加深了互信,取得了良好的社會經(jīng)濟效應(yīng)。雙方自2013年開始進行業(yè)務(wù)合作,至今中國信保共支持中國土木承保金額近80億美元。

“引領(lǐng)者”:加強服務(wù)創(chuàng)新 護航中國企業(yè)“走出去”

在中國土木、中國路橋、中國港灣這三家“走出去”的中國企業(yè)中,中國港灣是最早與中國信保開展業(yè)務(wù)合作的,從2009年開始,至今雙方正攜手同行第15個年頭。也因此,中國港灣與中國信保的業(yè)務(wù)開展過程中,還產(chǎn)生了數(shù)個“第一”。

比如,尼日利亞萊基港項目通過優(yōu)化信用結(jié)構(gòu)實現(xiàn)中國信保第一單港口類項目的完全項目融資落地。全產(chǎn)品應(yīng)用方面,針對存量海投項目,創(chuàng)新在牙買加南北高速項目提出擔保業(yè)務(wù)與海外投資保險聯(lián)動,通過內(nèi)保外貸獲得4.1億美元融資。該項目是中國信保擔保業(yè)務(wù)歷史上承保的單一最大的內(nèi)保外貸項目。數(shù)字化合作方面,2020年雙方率先建立EDI服務(wù)合作意向,歷時一年半的聯(lián)合研討與開發(fā),今年初EDI系統(tǒng)正式上線。中國港灣也成為中國信保第一家EDI系統(tǒng)合作企業(yè),成為最先體驗中國信保數(shù)字化賦能紅利的企業(yè),其本質(zhì)是中國信保數(shù)字化支持實現(xiàn)的企業(yè)專業(yè)能力提升。

正如中國港灣總經(jīng)理白銀戰(zhàn)所言,如果說中國港灣是高質(zhì)量“一帶一路”發(fā)展的“排頭兵”與“開拓者”,那么,中國信保應(yīng)該是我們發(fā)展道路上的“守護者”與“引領(lǐng)者”。

同時,“在推動具體項目落地過程中,中國信保一直是國家產(chǎn)業(yè)和對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的重要力量,也是外經(jīng)企業(yè)最堅定的保障。”白銀戰(zhàn)表示,出口信用保險不僅是企業(yè)行之有效的風險管理工具,我們也把信用保險業(yè)務(wù)嵌入到海外市場營銷流程中,眾多項目案例證明,信保工具在培育項目、客戶營銷、促進融資等方面發(fā)揮重要的作用?,F(xiàn)匯類”EPC+F”項目中,融資結(jié)構(gòu)及方案是確保項目授標及落地的關(guān)鍵因素。過往合作中,中國港灣通過中國信保中長期買方信貸實現(xiàn)融資落地項目7個,累計逾16億美元。信用保險在項目融資中既發(fā)揮著融資結(jié)構(gòu)搭建的關(guān)鍵作用,又提供融資成本降本增效的價值。另外,借助中國信保的銀行及產(chǎn)業(yè)鏈資源,中國港灣還積極探索和踐行“第三方市場合作”模式。

此外,綠色成為共建“一帶一路”倡議的底色。在“一帶一路”綠色發(fā)展方面,中國信保亦積極推動相關(guān)項目落地。例如,中國路橋清潔塞爾維亞項目(污水處理項目),包括塞爾維亞境內(nèi)73座城鎮(zhèn)的污水排放管網(wǎng)及污水處理體系的改造及新建工作。項目將服務(wù)230萬塞爾維亞居民,包括建設(shè)約4800千米的污水管網(wǎng)和170多個污水處理廠。

中國信保采用商貸+中長期信用保險的模式來實現(xiàn)融資落實。中國信保為項目提供中長期險,通過設(shè)置承保額度架構(gòu),加快了項目的分批融資落實。另外,中國信保為該項目提供融資擔保,也體現(xiàn)出中國金融機構(gòu)踐行綠色發(fā)展理念,展示深化綠色金融國際合作的強烈意愿。

據(jù)了解,清潔塞爾維亞項目建成后,將促進塞爾維亞資源高效利用,環(huán)境及社會效益極大。該項目的實施也體現(xiàn)出中國踐行綠色發(fā)展理念的行動力,是改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的重要保證,也是參與全球氣候治理的實際表現(xiàn),更是綠色金融深度合作的國際典范。

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