10月9日，國家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站發(fā)布消息，將引領(lǐng)農(nóng)村中小銀行深入踐行“金融為民”理念，聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域急難愁盼問題，主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)、新型經(jīng)營主體和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)變化，持續(xù)提高金融服務(wù)適應(yīng)性，增加鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域貸款投放，充分發(fā)揮金融助力鄉(xiāng)村振興作用。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，涉農(nóng)貸款等金融產(chǎn)品需求日益增強。作為農(nóng)村金融的主要力量，農(nóng)村中小銀行能夠為鄉(xiāng)村振興作出重要貢獻。

中國銀行研究院博士后李一帆表示，未來商業(yè)銀行應(yīng)充分發(fā)揮金融資源配置功能，圍繞農(nóng)村新興金融需求多維度擴張金融供給；加大涉農(nóng)信貸總量投放力度，推動信貸投向分布更加均衡；發(fā)揮金融科技對全面推進鄉(xiāng)村振興的重要作用，更為精準地提供高質(zhì)量金融服務(wù)；優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)金融風險管理，筑牢農(nóng)村金融風險防范屏障。

積極推出特色貸款產(chǎn)品

作為農(nóng)村金融的主要力量，農(nóng)村中小銀行專注服務(wù)當?shù)?、專注支農(nóng)支小，充分發(fā)揮人緣、地緣優(yōu)勢，以實際行動服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

例如，青海省農(nóng)信社廣泛開展“信用村”“信用戶”建設(shè)破解農(nóng)村貸款難題，做到“家家都授信、戶戶能貸款、村村有人辦”，累計評定信用村占全省行政村的80%以上，農(nóng)牧信用戶占全部農(nóng)牧民戶數(shù)的70%以上。

此外，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，北京農(nóng)商銀行、上海農(nóng)商銀行、深圳農(nóng)商銀行等多家農(nóng)商行均有針對鄉(xiāng)村振興、三農(nóng)相關(guān)的特色貸款產(chǎn)品推出。

例如，北京農(nóng)商銀行推出了板栗收購貸款、宅基地房屋建設(shè)貸款、新民居（經(jīng)營）貸款、鄉(xiāng)村旅游貸款等多個特色農(nóng)貸。上海農(nóng)商銀行則推出三農(nóng)貸款系列，包括新農(nóng)村建設(shè)項目貸款、家庭農(nóng)場個人貸款、農(nóng)民專業(yè)合作社貸款等產(chǎn)品。深圳農(nóng)商銀行涉農(nóng)貸款主要集中于廣西地區(qū)，主要有“村民養(yǎng)牛貸”“桉樹種植貸”“柑橘貸”“木片加工貸”“農(nóng)戶經(jīng)營貸”等多款涉農(nóng)信貸產(chǎn)品，支持領(lǐng)域包括種植砂糖橘、承包山林種植、擴大魚塘、購買農(nóng)藥化肥、經(jīng)營木材加工廠等。

國家金融監(jiān)督管理總局10月9日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前，全國農(nóng)村中小銀行3862家，70%以上的法人機構(gòu)在縣域，營業(yè)網(wǎng)點近8萬家，承擔了絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)空白和機構(gòu)空白覆蓋任務(wù)，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機構(gòu)，村村有服務(wù)。

銀行支持鄉(xiāng)村振興面臨挑戰(zhàn)

李一帆表示，盡管銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興取得了顯著成就，但是，隨著未來鄉(xiāng)村振興全面推進，商業(yè)銀行仍然面臨一定的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下四個方面。第一，隨著鄉(xiāng)村振興全面深入推進，商業(yè)銀行針對農(nóng)村新興金融需求亟待補足短板。全面推進鄉(xiāng)村振興涉及諸多領(lǐng)域，催生更多新興金融需求，當前商業(yè)銀行金融供給也相應(yīng)面臨新融資模式的挑戰(zhàn)。第二，農(nóng)村地區(qū)信貸投放在總量持續(xù)和結(jié)構(gòu)精準兩個層面力度仍待強化。總量層面，大中小各類銀行面向農(nóng)村地區(qū)的信貸投放力度仍需提高。第三，商業(yè)銀行在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中存在展業(yè)難度。第四，涉農(nóng)金融支持面臨“高風險、低收益”風險，針對性風控管理體系有待進一步完善。

中國銀行研究院研究員杜陽表示，首先，目前鄉(xiāng)村地區(qū)的金融機構(gòu)仍相對較少，銀行分支機構(gòu)及金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善程度較低，導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)難以獲得充分的金融服務(wù)支持。其次，針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)產(chǎn)品和種類也比較少，部分鄉(xiāng)村企業(yè)和居民的貸款需求難以得到有效滿足，資金支持不足制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，目前農(nóng)村金融機構(gòu)的風險防控能力相對不足，對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的風險評估不充分，不利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

面對全面推進鄉(xiāng)村振興過程中出現(xiàn)的挑戰(zhàn)，李一帆認為，商業(yè)銀行需要發(fā)揮自身優(yōu)勢，在以下四個方面發(fā)力，推動鄉(xiāng)村振興工作進一步落到實處。第一，充分發(fā)揮農(nóng)村金融資源配置功能，圍繞農(nóng)村新興金融需求加速補足短板，多維度擴張金融供給。第二，完善金融支農(nóng)支小信貸政策，加大涉農(nóng)信貸總量投放力度，推動信貸投向分布更加均衡。第三，不斷改進農(nóng)村金融服務(wù)，發(fā)揮金融科技對全面推進鄉(xiāng)村振興的重要作用，賦能商業(yè)銀行精準提供高質(zhì)量金融服務(wù)。第四，始終堅持底線思維，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)金融風險管理，筑牢農(nóng)村金融風險防范屏障。

杜陽表示，農(nóng)商銀行要聚焦轄內(nèi)區(qū)域性主業(yè)，推動網(wǎng)點和業(yè)務(wù)更深入地下沉到鄉(xiāng)村基層地區(qū)，將全面推進鄉(xiāng)村振興工作進一步落到實處。通過提供更契合“三農(nóng)”需求的金融產(chǎn)品和更豐富多元的金融服務(wù)，讓更多金融資源惠及廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供更強有力的金融支持。