10月10日，延安市舉辦了“貫徹黨的二十大精神 聚焦‘三個年’活動 奮力譜寫延安高質(zhì)量發(fā)展新篇章”系列主題新聞發(fā)布會。會上，延安市住建局黨組成員、副局長萬鋒對有關(guān)情況做了陳述。

延安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，是在2019年機構(gòu)改革中由原市住建局和原房產(chǎn)辦合并組成。主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行住房保障、房產(chǎn)管理、住房制度改革、物業(yè)管理、住房租賃市場管理等方針政策和法律法規(guī)，負(fù)責(zé)全市保障性安居工程建設(shè)的計劃、資金安排并監(jiān)督實施。承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場運行職責(zé)，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)(不含安塞區(qū))房地產(chǎn)開發(fā)項目、開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)和商品房預(yù)銷售監(jiān)管。承擔(dān)全市建筑業(yè)和建筑市場管理職責(zé)，負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位和相關(guān)中介組織的監(jiān)督管理工作，擬訂建筑節(jié)能政策并監(jiān)督實施，管理全市房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的招投標(biāo)。負(fù)責(zé)全市房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量安全和建筑施工安全監(jiān)管工作。擬訂全市城市建設(shè)政策、延安城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施項目年度計劃并組織實施。指導(dǎo)全市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)，農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造。指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查全市建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收和備案抽查工作，負(fù)責(zé)市本級職責(zé)范圍的建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收和備案抽查。

今年以來，延安市住建局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，全面對標(biāo)“四個著力”，貫通落實“五個扎實”“五項要求”，緊盯市委、市政府確定的重點工作任務(wù)，扎實開展“三個年”活動，凝心聚力，銳意進取，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作進展順利、成效明顯。

一、城鄉(xiāng)融合發(fā)展穩(wěn)步推進

加快建設(shè)以延安中心城區(qū)為龍頭、1市10縣為重要載體、重點小城鎮(zhèn)為補充的三級城鎮(zhèn)體系，推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一是以海綿城市建設(shè)、城市更新為抓手，推動中心城區(qū)功能完善、能級提升。編制了《延安市系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市實施方案》，成功入選“十四五”第三批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市。制定了《延安中心城區(qū)城市更新工作方案》，城市更新國家試點已上報住建部審批。2023年全市計劃實施城市更新項目116個，開工91個，完成投資20億元。按照高質(zhì)量項目推進年要求，完成了住建行業(yè)項目分庫建設(shè)和市級項目總庫對接聯(lián)網(wǎng)工作。納入市政建設(shè)年度計劃的棗園八路完成了初步設(shè)計批復(fù)和概算審查，已進入招標(biāo)程序，計劃年內(nèi)建成投用；東川濱河路項目已完成所有前期工作，高鐵交叉段進入招標(biāo)程序，將于年內(nèi)實施，其他路段待融資模式確定后整體實施。二是以縣城建設(shè)示范縣、鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建為引領(lǐng)，著力提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。今年以來，全市縣城建設(shè)開工項目103個、竣工項目14個，完成投資16.98億元；10個省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)爭取省級資金5000萬元，實施項目98個，完成投資30.05億元，縣城和重點小城鎮(zhèn)承載能力明顯提升，人居環(huán)境不斷改善，輻射帶動作用進一步增強。三是以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。積極開展農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、資源化治理，累計13個鎮(zhèn)列入全省鎮(zhèn)域生活垃圾治理試點鎮(zhèn)，爭取省級補助資金2600萬元，全市農(nóng)村生活垃圾進行收運處理的自然村比例達到91.09%。編發(fā)了《延安市新型宜居農(nóng)房設(shè)計圖集》，按照“功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保”的要求，加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)，提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)，爭取2023年省級宜居農(nóng)房改造資金1209.21萬元。啟動了延川縣傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范工作，爭取中央資金5000萬元，實施了6個傳統(tǒng)村落保護利用建設(shè)。中央網(wǎng)信辦、住建部來我市開展“傳統(tǒng)村落萬里行”活動，組織中央重點新聞媒體展示我市傳統(tǒng)村落保護工作成就。四是以農(nóng)村危窯危房改造為重點，守牢脫貧攻堅住房安全有保障底線。按照“動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)發(fā)力，發(fā)現(xiàn)一戶，改造一戶”的原則，對全市87569戶農(nóng)村低收入群體住房安全情況開展再排查，完成全國農(nóng)村危房改造系統(tǒng)信息錄入工作，上報危改計劃84戶，已完成改造82戶。

二、房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行

緊盯“三穩(wěn)”“三保”目標(biāo)，多措并舉促投資、穩(wěn)預(yù)期、提信心。一是加強監(jiān)測分析。常態(tài)化開展巡查檢查，按月監(jiān)測房地產(chǎn)投資、銷售、價格，分析市場走勢，分析研判市場運行情況。1-8月份，全市房地產(chǎn)完成投資55.13億元，同比增長1.6%，商品住房銷售面積38.76萬平方米。總體來看，我市房地產(chǎn)市場開始回暖，投資有所回升，房價基本平穩(wěn)，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。二是完善調(diào)控政策。延續(xù)執(zhí)行《延安市支持剛性和改善性住房需求若干措施》，常態(tài)化開展政銀企對接溝通，通過降低預(yù)售門檻、增加公積金貸款額度、降低首付比例等措施，增投資、促銷售，滿足各類住房需求，提振市場信心。三是規(guī)范市場秩序。全面加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管，開展預(yù)售資金核查工作，確保預(yù)售資金全部用于項目建設(shè)。緊盯房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題，堅決整治侵犯群眾利益的違法違規(guī)行為。

三、住房保障體系進一步完善

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出住房保障民生屬性，加快構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障體系。一是加強公租房后期使用管理。提請市政府出臺了《延安市市本級政府產(chǎn)權(quán)公共租賃住房使用管理辦法》《延安市共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房使用管理辦法》，進一步明確了公租房后期使用管理中部門單位責(zé)任、資產(chǎn)核定確權(quán)、租金收繳、物業(yè)管理、動態(tài)審核等內(nèi)容，推進了公租房后期使用管理規(guī)范有序。二是加快分配進度。按照應(yīng)保盡保的原則，將外來務(wù)工人員、新就業(yè)職工納入公租房保障范圍，全程實行“陜西省保障房微信小程序”線上申請、聯(lián)審聯(lián)批，完成寶塔區(qū)金岳小區(qū)459套公租房分配，小南溝剩余216套公租房本月底全面完成分配，全市發(fā)放租賃補貼4417戶、515萬元。三是深入開展住房領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?/strong>按照“三見面、三比對”方式，對政府產(chǎn)權(quán)公租房開展全面排查，發(fā)現(xiàn)、整改問題58項，辦結(jié)群眾信訪舉報25件。