合力筑巢引鳳棲創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正當(dāng)時——陜西商洛市商南縣工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)建省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作綜述

2023-09-25 16:34:28 作者:汪萍 李瀟

星辰大海,征途萬里。十年,在歷史長河中只是一瞬間,但對商南縣工業(yè)集中區(qū)而言,這是銳意進取、實干爭先的十年,是砥礪奮進、碩果累累的十年,是跨越發(fā)展、意義非凡的十年。

商南縣工業(yè)集中區(qū)位于陜豫鄂三省八縣結(jié)合部,成立于2009年,由縣城片區(qū)、富水片區(qū)組成,規(guī)劃面積6.98平方公里,境內(nèi)寧西鐵路、滬陜高速、312國道、345國道穿境而過,地理位置優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢明顯。園區(qū)2010年10月被省政府列為省級重點建設(shè)園區(qū);2018年被國家發(fā)改委等5部委納入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》(2018版),并被省工信廳命名為“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范”園區(qū);2023年4月被市委、市政府表彰為“商洛市勞模先進集體”;2023年9月被省政府認定為省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),也是商洛首家通過省政府認定的縣域工業(yè)集中區(qū)。

近年來,園區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,緊緊圍繞商洛市委“一都四區(qū)”發(fā)展定位和商南縣“四大名城”建設(shè)目標,立足產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大產(chǎn)業(yè)集群。以省級“鏈主”企業(yè)中劍公司為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè),以萬達智造、天元新能源為龍頭的裝備智造產(chǎn)業(yè),以高科食品產(chǎn)業(yè)園、霄龍醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為龍頭的綠色食藥產(chǎn)業(yè),以虎之翼為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)已初步聚鏈成群,現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)園、硅科技產(chǎn)業(yè)園、鎂材料產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”建設(shè)初具規(guī)模。截止2022年底,園區(qū)入駐企業(yè)110家,其中規(guī)上企業(yè)30家,高新技術(shù)企業(yè)6家,省級“專精特新”企業(yè)2家,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值81.7億元,上繳稅金1.14億元,從業(yè)人員近8000人。

十年韶華,園區(qū)從小到大,十年奮斗,產(chǎn)業(yè)由弱到強。十年間,園區(qū)干部用辛勤的汗水譜寫了一曲開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的華彩樂章,隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,園區(qū)已成為縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主陣地、對外開放的新平臺和縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。

培育投資沃土 夯實發(fā)展之基

走進商南縣現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)園,映入眼簾的是一條條筆直的道路、一排排整齊的標準化廠房,一個生機盎然的現(xiàn)代化園區(qū)迎面而來……

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水美則魚肥,土沃則稻香。近年來,縣委、縣政府為有效解決工業(yè)基礎(chǔ)薄弱等難題,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,高效集約利用資源,修編園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、控制性規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,為園區(qū)科學(xué)持續(xù)高效發(fā)展指明方向,也為“筑巢引鳳”打下了堅實的基礎(chǔ)。

成立之始,園區(qū)堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展,按照“一次規(guī)劃、適度超前、分步實施”的原則,科學(xué)合理規(guī)劃,加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。累計投資7.6億元,先后修建工業(yè)大道、富園路、沐河路、幸福路、創(chuàng)業(yè)路等道路8.2公里,搭建中小企業(yè)孵化園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,園區(qū)內(nèi)學(xué)校、銀行、通訊網(wǎng)絡(luò)、電力專線、天然氣等設(shè)施一應(yīng)俱全,為企業(yè)入駐提供了良好投資環(huán)境;兩年前,為加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和提質(zhì)擴容,現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)園項目正式啟動,按照“現(xiàn)代化、綠色化、智能化、集約化、產(chǎn)城化”五大理念,建成了8棟現(xiàn)代標準化廠房,目前已投入使用。同時在其周邊布局了智能大數(shù)據(jù)平臺、綜合服務(wù)中心等服務(wù)平臺,啟動了污水處理廠、110千伏變電站等水電路氣訊配套設(shè)施建設(shè),為入駐企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)、最便捷、最高效的服務(wù)。

栽好梧桐樹,引得鳳棲來。十年來,商南縣堅持把園區(qū)開發(fā)建設(shè)作為推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的新引擎,持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷優(yōu)化硬件環(huán)境,持續(xù)提升園區(qū)的承載力和吸引力。

健全服務(wù)機制 優(yōu)化營商環(huán)境

2013年,在《商南縣招商引資優(yōu)惠政策》的吸引下,商洛市虎之翼科技有限公司總經(jīng)理劉珺從深圳回到家鄉(xiāng)商南發(fā)展,一開始沒有自己的廠房,但商南縣的引資政策很好,縣上建有中小企業(yè)孵化園,劉珺的企業(yè)直接入駐孵化園,入駐后即可生產(chǎn)運營。從那時起一直到2020年,7年時間,政府免費為劉珺的企業(yè)提供廠房。“免繳房租,加上水電費等方面的優(yōu)惠,7年間,至少為我們公司節(jié)省了近2000萬元資金。”劉珺說。  

企業(yè)要安心發(fā)展、成長壯大,必須靠一流的營商環(huán)境。近年來,為了讓企業(yè)進得來、留得住、發(fā)展優(yōu),縣域工業(yè)集中區(qū)秉持親商、安商、惠商的理念,持續(xù)營造一流營商環(huán)境。園區(qū)的招商優(yōu)惠政策不僅僅局限于本地創(chuàng)業(yè)人士,外籍來商投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)也可同樣享受。

陜西達沃鑫智能裝備有限公司是一家以精密滑臺、工業(yè)機器人制造為主的民營企業(yè),公司總經(jīng)理劉洪偉是河南人,他也是看中了園區(qū)這片發(fā)展熱土,他來商十年,從最初入駐中小企業(yè)孵化園到2022年入駐現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)園,企業(yè)一路成長,一路壯大。劉洪偉說:“除了前期減免租金外,園區(qū)還提供全流程手續(xù)辦理、不定期組織開展招商引資、融資政策解讀等,為我們提供了很好的服務(wù)。”園區(qū)不斷為企業(yè)做好優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時在為企業(yè)排憂解難方面真正出實招、做實事,切實做企業(yè)家的“服務(wù)員”“店小二”,無事不擾、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到,讓企業(yè)家放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展。在面對企業(yè)普遍存在的資金緊缺、融資困難的問題,園區(qū)協(xié)調(diào)組織縣人行、縣農(nóng)行、縣農(nóng)商銀行、長安銀行等金融部門和政府主管部門,召開政銀企座談會,幫助企業(yè)在信貸、賬戶結(jié)算、電子銀行等各領(lǐng)域與銀行深度合作。

“信賴源自真誠,服務(wù)贏得未來”,縣域工業(yè)集中區(qū)用創(chuàng)新的高度和服務(wù)的溫度贏得了投資者的熱度和發(fā)展的速度,讓商南這方熱土變得更具吸引力,使得企業(yè)輕裝上陣,安心發(fā)展。十年傾心服務(wù),商南的營商環(huán)境不斷優(yōu)化,園區(qū)也獲得了社會各界的一致好評和共同贊譽。如今的園區(qū),已經(jīng)成為外來客商投資興業(yè)的洼地。

聚焦發(fā)展動能 強化項目招引

富水片區(qū),醫(yī)藥中間體項目建設(shè)如火如荼;現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi),年產(chǎn)5000噸肉制品深加工項目廠房裝修熱火朝天;城關(guān)片區(qū),柏倫包裝產(chǎn)業(yè)園、陜西泰科泵閥等企業(yè)生產(chǎn)高歌猛進……行走在商南縣城周邊,一個個項目先后落地,一批批企業(yè)茁壯成長,描繪著項目推進、產(chǎn)業(yè)奮進的精彩畫卷。

商南縣天和泥漿有限公司是一家以廢舊紡織品為主要原材料生產(chǎn)石油鉆井助劑的科研型企業(yè),同時提供鉆井泥漿現(xiàn)場技術(shù)服務(wù),研發(fā)生產(chǎn)鉆井泥漿產(chǎn)品,主要服務(wù)于石油,天然氣鉆井領(lǐng)域,擁有專利40余項,榮獲國家高新技術(shù)企業(yè)。公司總經(jīng)理康朝權(quán)說:“十年前,我們響應(yīng)縣委、縣政府號召,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了商南天和泥漿有限公司,并一直致力于創(chuàng)品牌、做口碑,帶動家鄉(xiāng)群眾致富,在疫情期間,我們擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任,累計向社會捐款近200萬元。未來十年,我們計劃新建年產(chǎn)20萬噸油田壓裂支撐劑生產(chǎn)線等項目,做到泥漿材料品種全覆蓋,打造西北地區(qū)最大的泥漿材料集散地,在縣委、縣政府為我們搭建的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)舞臺上再作新貢獻,為商南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量!”

年產(chǎn)500萬件冶金粉末制品的陜西豪德特新材料有限公司,堅持走“專精特新”之路,公司瞄準國際國內(nèi)新材料市場,從德國引進先進生產(chǎn)線,生產(chǎn)的冶金粉末主要應(yīng)用于汽車零部件、航空航天精密配件。公司負責(zé)人孫文說:“我們屬于陜西天元新能源有限公司的子公司,十年來,天元新能源一直穩(wěn)步發(fā)展,現(xiàn)在我們企業(yè)的發(fā)展目標是總公司做大,子公司做專,產(chǎn)業(yè)鏈做強,帶動商南經(jīng)濟發(fā)展,為家鄉(xiāng)建設(shè)出一份力。”  

擁有國內(nèi)國際專利證書235個的商洛虎之翼科技有限公司,產(chǎn)品出口美國、韓國、土耳其等國家和地區(qū),是一家技術(shù)含量“爆表”科技型企業(yè)。2016年,公司成立虎之翼研究院,專注于半導(dǎo)體照明產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新和新品研發(fā),下設(shè)產(chǎn)品設(shè)計中心、工程技術(shù)中心、未來實驗室。其中,未來實驗室會做大量基礎(chǔ)性、前瞻性和外延性的科學(xué)研究。該公司副總經(jīng)理趙然告訴記者:“高端人才是我們企業(yè)的核心競爭力,目前,大量的工作主要靠機器來完成。”

陜西高科農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園是一家依托商南本地茶葉、食用菌、獼猴桃等農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢打造的智能化高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),是我縣綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。今年發(fā)展的商南縣供港蔬菜項目逐步打開國內(nèi)國際市場,成為商南綠色、生態(tài)、健康的供港蔬菜公用品牌,帶動受益群眾戶均年增收3000元以上,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村振興貢獻了積極的力量。

……

一家家企業(yè)在各自領(lǐng)域閃耀著光芒,匯成了商南縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新的“璀璨星河”,一項項成果見證了園區(qū)砥礪前行,見證了園區(qū)的硬核實力,更見證了商南的高質(zhì)量發(fā)展。

近年來,商南縣工業(yè)集中區(qū)堅持把招商引資作為“一號工程”,聚焦“內(nèi)搭平臺、外聯(lián)老鄉(xiāng)”,全力保障“招大引強”,為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。今年1—6月先后赴湖北宜昌、河南西峽、江蘇溧水等外地叩門招商,在西安、南京等地舉辦標準化廠房招商推介活動4次,接待客商考察15批次,新引進泓宇新材料、盛春禾合實業(yè)、汀味融綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等企業(yè)8戶,占年度任務(wù)的100%,完成招商引資到位資金6.99億元,完成年度任務(wù)的58.25%,園區(qū)被縣委、縣政府表彰為“2022年度招商引資先進單位”。

壯大產(chǎn)業(yè)集群 做強發(fā)展引擎

近年來,商南縣工業(yè)集中區(qū)圍繞縣委、縣政府“四大名城”建設(shè)目標,強化“穩(wěn)鏈”“補鏈”“固鏈”“延鏈”,依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研用合作的新模式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

為充分發(fā)揮省級“鏈主”企業(yè)的引領(lǐng)示范作用,商南中劍實業(yè)有限責(zé)任公司以“763”科研攻關(guān)為技術(shù)支撐,布局高純硅、石墨新材料等十大產(chǎn)業(yè)項目,著力打造百億硅產(chǎn)業(yè)集群。目前,3萬噸高純硅粉、光伏硅廢料回收加工再生項目已建成投產(chǎn),10萬噸高純硅項目一期將于年底投產(chǎn)。

立足資源優(yōu)勢,發(fā)揮新豪迪、金潤礦產(chǎn)、森德瑞爾三家龍頭企業(yè)帶動作用,聚力打造的鎂材料產(chǎn)業(yè)園是一個從初加工向硫酸鎂及白炭黑、超細氫氧化鎂、高純氧化鎂、金屬鎂、鎂制品加工等全產(chǎn)業(yè)鏈延伸的百億級產(chǎn)業(yè)集群。項目建成后,預(yù)計年產(chǎn)值可達21.78億元、利稅1.51億元,目前,一期已建成綠色礦山開采區(qū)、型砂及耐材生產(chǎn)區(qū)、硫酸鎂生產(chǎn)區(qū),預(yù)計投產(chǎn)后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值3億元,上繳稅金突破1000萬元。

“有了不斷壯大的產(chǎn)業(yè)集群,才能吸引更多企業(yè)與資本入駐。”商南縣工業(yè)集中區(qū)搶抓晉級省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)機遇,精準定位,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,抓牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),構(gòu)建起完備的產(chǎn)業(yè)體系,把項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,積極培優(yōu)育強龍頭企業(yè),不斷發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群,促使全縣工業(yè)經(jīng)濟煥發(fā)無限生機。

立足更高起點 奮楫揚帆啟航

壯志繪宏圖,大略謀發(fā)展。下一步,商南經(jīng)開區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹新發(fā)展理念,堅持合理、集約、高效利用土地資源,加大生態(tài)環(huán)境保護力度,嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和環(huán)境準入要求,完善管理制度和基礎(chǔ)配套,切實提高專業(yè)化運營服務(wù)能力。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),加大招商引資,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強產(chǎn)業(yè)集群,著力將商南經(jīng)開區(qū)打造成全縣實體經(jīng)濟的承載區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動的核心區(qū)、改革開放的引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)。一是精準招商引智。立足全縣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢,根據(jù)商南經(jīng)開區(qū)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)鏈條融合發(fā)展要求,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繪制“招商地圖”、“產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜”和延鏈補鏈強鏈“路線圖”,實施掛圖作戰(zhàn),推進精準推介、精準引進、精準落地。通過拍攝一部招商宣傳片、制作一本招商宣傳冊、撰寫一篇推介詞、組建一支招商小分隊“四個一”舉措,聚焦新材料、裝備制造、綠色食藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展叩門招商、以商招商、鄉(xiāng)情招商,積極引進產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),努力推動商南經(jīng)開區(qū)招商引資提質(zhì)升級。二是狠抓項目建設(shè)。以高質(zhì)量項目推進年為抓手,持續(xù)強化大抓項目抓大項目鮮明導(dǎo)向。建立全鏈條服務(wù)體系,制定項目服務(wù)清單,對重大產(chǎn)業(yè)投資項目實行專員服務(wù)負責(zé)制、專班推進制、“五個一”責(zé)任包抓制,積極協(xié)調(diào)化解項目供地、融資等難題,全力推動現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)園、硅科技產(chǎn)業(yè)園、鎂材料產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”和天然氣液化調(diào)峰、海越集團電解鋁廢渣循環(huán)利用、天和泥漿生產(chǎn)線遷移、工業(yè)污水處理廠等一批重大項目建成投產(chǎn),為商南經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄積強勁動力。三是深化對外開放。制定《支持商南經(jīng)開區(qū)深化管理制度改革推動高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,在培育對外貿(mào)易、研發(fā)平臺建設(shè)、管理體制機制等方面給予支持。加快出口基地和外貿(mào)公共服務(wù)平臺建設(shè),積極培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,吸引外貿(mào)企業(yè)入?yún)^(qū)落戶。瞄準“一帶一路”開拓海外市場,精心培育丹江農(nóng)特、東正化工、虎之翼、達沃鑫等外貿(mào)龍頭企業(yè)做大做強做優(yōu)和跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)發(fā)展,打造全鏈條的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,深化與境外產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)互利合作,加快構(gòu)建“國內(nèi)國際雙循環(huán)”新發(fā)展格局。四是強化科技創(chuàng)新。以西安綜合性國家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)為引擎,依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺和虎之翼研究院西安分院,聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)創(chuàng)新,布局建設(shè)“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”全鏈條孵化體系,梯度培育虎之翼、天元新能源等省級專精特新企業(yè)成長為國家專精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、獨角獸企業(yè),激發(fā)商南經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。五是全力促產(chǎn)達效。深入開展“進企業(yè)、問需求、送服務(wù)、促發(fā)展”走訪調(diào)研活動,定期組織召開政銀企座談會、產(chǎn)銷對接會、重點企業(yè)用工保障招聘會等系列活動,協(xié)助企業(yè)解決融資、銷售、招工和員工技術(shù)培訓(xùn)等難題。鼓勵通過依法收回、協(xié)議置換、兼并重組、費用獎勵等措施,進一步盤活神州科技產(chǎn)業(yè)園等閑置廠房,實現(xiàn)“騰籠換鳥”,不斷提升發(fā)展質(zhì)效。六是優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革,政策允許范圍內(nèi),在商南經(jīng)開區(qū)推行投資項目容缺審批、告知承諾制管理方式,探索推行“標準地”改革,推進工業(yè)用地方式由出讓為主向租賃、出讓并重轉(zhuǎn)變,探索推行長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期等供應(yīng)方式,降低企業(yè)用地成本。積極引進和培育設(shè)計研發(fā)、信息數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、財稅咨詢、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為入駐企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。

“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”從昔日溝壑縱橫到如今欣欣向榮的實體經(jīng)濟發(fā)展陣地,商南縣工業(yè)集中區(qū)在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展歷程中留下了濃墨重彩的一筆。未來,也必將繼續(xù)閃耀璀璨光芒,書寫精彩華章。

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