“積極吸引和利用外商投資，是推進(jìn)高水平對(duì)外開放、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容?！敝袊?guó)人民銀行黨委書記、行長(zhǎng)，國(guó)家外匯管理局黨組書記、局長(zhǎng)潘功勝9月18日在主持召開外資金融機(jī)構(gòu)和外資企業(yè)座談會(huì)時(shí)表示。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開放研究院教授陳建偉表示，此次參會(huì)外資機(jī)構(gòu)和企業(yè)涵蓋了金融和實(shí)業(yè)多個(gè)領(lǐng)域，既有金融類的銀行和證券公司，也有汽車、化工等實(shí)業(yè)領(lǐng)域的外資企業(yè)，代表性強(qiáng)。此外，這些機(jī)構(gòu)和企業(yè)都有在中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的背景，對(duì)中國(guó)市場(chǎng)有深厚的興趣和廣泛的參與，是中國(guó)引進(jìn)外資、對(duì)外開放的重要參與者和受益者。

座談會(huì)上，外資金融機(jī)構(gòu)和外資企業(yè)負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為近年來中國(guó)金融業(yè)開放穩(wěn)步推進(jìn)，金融服務(wù)外資外貿(mào)能力持續(xù)提升，希望進(jìn)一步完善相關(guān)政策安排，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

今年以來，穩(wěn)外資政策力度持續(xù)加碼。從年初以來多部委負(fù)責(zé)人與多國(guó)跨國(guó)公司高管持續(xù)見面交流；到商務(wù)部7月5日升級(jí)建立外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度；到8月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》；再到9月14日商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東表示，將推動(dòng)合理縮減負(fù)面清單，持續(xù)優(yōu)化外資促進(jìn)和服務(wù)，落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇。

從數(shù)據(jù)來看，外商直接投資基本穩(wěn)定，引資質(zhì)量持續(xù)提升。據(jù)中國(guó)人民銀行發(fā)布的《2023年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》顯示，上半年，全國(guó)實(shí)際使用外資金額7036.5億元，同比下降2.7%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)7.9%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)28.8%。開放高地帶動(dòng)作用明顯，21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收外資1296.6億元，同比增長(zhǎng)8.2%。

光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華表示，近年來，我國(guó)金融業(yè)開放步伐明顯加快，國(guó)內(nèi)金融業(yè)開放程度不斷提升，外資準(zhǔn)入門檻開放程度不斷擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)則、制度不斷與國(guó)際接軌，外資企業(yè)逐步適應(yīng)國(guó)內(nèi)制度、規(guī)范和市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，我國(guó)金融市場(chǎng)整體運(yùn)行平穩(wěn)，吸引力不斷提升，境外投資者對(duì)我國(guó)金融業(yè)發(fā)展信心也在不斷增強(qiáng)。

潘功勝表示，下一步，將認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》要求，持續(xù)優(yōu)化政策安排，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，不斷提升金融服務(wù)質(zhì)效，助力高水平對(duì)外開放。

周茂華認(rèn)為，未來金融開放需要加快建立和完善統(tǒng)一市場(chǎng)制度規(guī)則，建立公平、透明、規(guī)范的市場(chǎng)體系，打造市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境；不斷完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，深化和擴(kuò)大境內(nèi)外市場(chǎng)互聯(lián)互通；加快建立現(xiàn)代央行制度，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加快完善內(nèi)部治理，加快補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范化解能力。

（來源：證券日?qǐng)?bào)）