8月29日，由中國保險行業(yè)協(xié)會(以下簡稱保險業(yè)協(xié)會)鄉(xiāng)村振興專業(yè)委員會主辦的保險業(yè)服務鄉(xiāng)村振興工作推進會在京召開。會議發(fā)布了《保險業(yè)高質(zhì)量服務鄉(xiāng)村振興藍皮書(2023)》(以下簡稱《藍皮書》)。

《藍皮書》顯示，保險業(yè)通過定點幫扶、防范返貧保模式、鄉(xiāng)村振興保模式、共同體模式、“保險+”模式等模式幫扶。據(jù)統(tǒng)計，2021-2022年期間，保險業(yè)直接捐贈幫扶資金超4億元。截至2022年底，共計有28家保險機構(gòu)與多地政府部門聯(lián)合開辦“防返貧保”業(yè)務，其中2021年防范返貧業(yè)務覆蓋452.64萬人次，支付賠款10.26億元；2022年防范返貧業(yè)務已覆蓋584.51萬人次，支付賠款17.22億元，切實為臨貧易貧人群兜底了返貧風險。

中國保險行業(yè)協(xié)會于近日發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮保險優(yōu)勢 全面服務鄉(xiāng)村振興的倡議書》，指出保險業(yè)作為服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量之一，需進一步凝聚力量、勇?lián)熑?、積極作為，全面高質(zhì)量服務推進鄉(xiāng)村振興。

　2022年保險業(yè)防范返貧業(yè)務支付賠款17.22億、直接捐贈幫扶資金超4億元

據(jù)了解，《藍皮書》高度重視數(shù)據(jù)基礎，從總體情況、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式應用、農(nóng)業(yè)保險服務體系、保障三大主糧生產(chǎn)、定點幫扶等多角度，梳理分析了150余家保險公司2021-2022年的相關(guān)數(shù)據(jù)。《藍皮書》分五部分內(nèi)容，從提高行業(yè)政治站位，持續(xù)提升保險服務能力，充分發(fā)揮保險產(chǎn)品保障作用，創(chuàng)新保險服務模式等角度，對2021至2022年保險業(yè)服務鄉(xiāng)村振興相關(guān)情況進行“全景式”分析，并就下一步全面服務鄉(xiāng)村振興提出路徑建議。

在提升服務能力方面，《藍皮書》從優(yōu)化保險服務體系、強化保險科技賦能、拓寬風險減量服務、深化保險資金運用等四個方面，介紹保險業(yè)不斷夯實服務基礎情況；保險機構(gòu)有效提升縣域機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率，據(jù)統(tǒng)計，截至2022年底保險業(yè)已建立三農(nóng)營銷服務部9646個，三農(nóng)保險服務站50642個，三農(nóng)保險服務點363485個；保險機構(gòu)積極在農(nóng)業(yè)防災救災方面上投入資源，據(jù)統(tǒng)計，2021年投入防災減損資金5.21億元，2022年增加到6.65億元。

在保險產(chǎn)品供給方面，《藍皮書》從保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)民人身、保障農(nóng)村財險、保障關(guān)鍵領域等角度進行闡述，據(jù)統(tǒng)計，2022年，服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的保險產(chǎn)品增至11791個，提供3.13萬億元各類風險保障，合計賠付842.29億元，切實發(fā)揮了保險業(yè)助力鄉(xiāng)村振興中的托底保障功能。

在保險幫扶模式方面，《藍皮書》主要介紹定點幫扶、防范返貧保模式、鄉(xiāng)村振興保模式、共同體模式、“保險+”模式等情況。保險業(yè)通過黨建幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、消費幫扶、志智幫扶等形式，切實落實定點幫扶有關(guān)工作要求；據(jù)統(tǒng)計，2021-2022年期間，保險業(yè)直接捐贈幫扶資金超4億元(2021年1.91億元、2022年2.20億元)、選派掛職干部(含第一書記)6033人次(2021年2940名、2022年3093名)，全力服務支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地實施。《藍皮書》顯示，截至2022年底，共計有28家保險機構(gòu)與多地政府部門聯(lián)合開辦“防返貧保”業(yè)務，其中2021年防范返貧業(yè)務覆蓋452.64萬人次，支付賠款10.26億元；2022年防范返貧業(yè)務已覆蓋584.51萬人次，支付賠款17.22億元，切實為臨貧易貧人群兜底了返貧風險。2021至2022年，保險業(yè)全面升級“保險+”模式，繼續(xù)發(fā)揮“保險+期貨”“保險+信貸”“保險+碳匯”“保險+公益”“政銀企戶保”等多主體協(xié)同模式作用，充分聚合各金融主體市場優(yōu)勢和政府資源優(yōu)勢；其中，“保險+期貨”模式已成為我國農(nóng)業(yè)風險管理體系的有益補充，2021年“保險+期貨”為278.96萬戶次提供風險保障417.53億元，支付賠款10.41億元；2022年，為263.55萬戶次提供風險保障934.99億元，支付賠款25.42億元。

倡議保險業(yè)充分發(fā)揮保險優(yōu)勢 全面高質(zhì)量服務推進鄉(xiāng)村振興

近日，中國保險行業(yè)協(xié)會還發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮保險優(yōu)勢 全面服務鄉(xiāng)村振興的倡議書》(以下簡稱《倡議書》)?！冻h書》指出，保險業(yè)作為服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量之一，需進一步凝聚力量、勇?lián)熑?、積極作為，全面高質(zhì)量服務推進鄉(xiāng)村振興。為此，保險業(yè)協(xié)會向全體會員公司提出如下倡議：

一、提高站位，強化服務大局意識

各公司要全面學習領會關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述精神，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深刻認識新發(fā)展階段實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，嚴格落實國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于保險業(yè)服務鄉(xiāng)村振興的相關(guān)要求；提升思想認識，加強組織領導，強化制度保障，發(fā)揮保險優(yōu)勢，自覺成為鄉(xiāng)村振興的參與者和助力者。

二、找準落點，突顯保險功能作用

各公司要嚴格落實國家金融監(jiān)督管理總局相關(guān)要求，優(yōu)化“三農(nóng)”保險服務體系和機制，堅守自身定位，找準找好服務鄉(xiāng)村振興的著力點。不斷增強服務水平和能力，尤其要提升縣域保險服務能力，積極運用數(shù)字技術(shù)將基礎保險服務向自然村延伸拓展，努力做到網(wǎng)點近一點、服務暖一點、保障全一點。各公司要立足現(xiàn)有產(chǎn)品體系，進一步在支持國家糧食安全戰(zhàn)略、補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施短板、創(chuàng)新服務新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶等領域強化保險供給，筑牢“三農(nóng)”服務保障網(wǎng)。持續(xù)推動農(nóng)業(yè)保險“提標、擴面、增品”，積極發(fā)展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險，探索開發(fā)收入保險、氣象指數(shù)保險等新型險種，積極發(fā)展為農(nóng)業(yè)機械設備等農(nóng)業(yè)基礎設施提供保險保障的涉農(nóng)財產(chǎn)保險。推動提升農(nóng)村地區(qū)人身保險發(fā)展水平，有效增加滿足不同群體養(yǎng)老、健康、意外等保障需求的產(chǎn)品覆蓋。大力做好進城農(nóng)民等新市民的保險服務，研發(fā)專屬保險產(chǎn)品，加強對進城農(nóng)民意外傷害、疾病等風險保障。

三、創(chuàng)新舉措，擴寬行業(yè)服務邊界

各公司要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入挖掘社會資源，各盡其長、各顯其能，積極參與鄉(xiāng)村振興工作。繼續(xù)用好“防返貧保”“鄉(xiāng)村振興保”“政府+保險”“保險+期貨”“保險+信貸”等模式，進一步推動保險與信貸、擔保、期貨、訂單等深度融合，創(chuàng)新拓展“保險+”的業(yè)務模式。加強保險資金運用，積極主動對接鄉(xiāng)村振興項目，發(fā)揮保險資金在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的支持作用。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎，各公司要以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點，積極運用定點幫扶、消費幫扶、教育幫扶、結(jié)對幫扶等多種形式支持鄉(xiāng)村發(fā)展，為推進鄉(xiāng)村振興貢獻各自力量。