8月27日晚，證監(jiān)會(huì)一連發(fā)布三條公告：《證監(jiān)會(huì)統(tǒng)籌一二級(jí)市場(chǎng)平衡 優(yōu)化IPO、再融資監(jiān)管安排》《證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步規(guī)范股份減持行為》《證券交易所調(diào)降融資保證金比例，支持適度融資需求》。

對(duì)于控股股東、實(shí)際控制人的減持行為，投資者普遍是較為敏感的。本文將重點(diǎn)解讀《證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步規(guī)范股份減持行為》這一新規(guī)。

“減持新規(guī)”波及超2000家上市公司

8月27日晚，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步規(guī)范股份減持行為》的公告中指出：上市公司存在破發(fā)、破凈情形，或者最近三年未進(jìn)行現(xiàn)金分紅、累計(jì)現(xiàn)金分紅金額低于最近三年年均凈利潤(rùn)30%的，控股股東、實(shí)際控制人不得通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)減持本公司股份。控股股東、實(shí)際控制人的一致行動(dòng)人比照上述要求執(zhí)行；上市公司披露為無(wú)控股股東、實(shí)際控制人的，第一大股東及其實(shí)際控制人比照上述要求執(zhí)行。

不難看出，證監(jiān)會(huì)從破發(fā)、破凈和分紅這三個(gè)維度對(duì)股東減持進(jìn)行了嚴(yán)格限制。這樣的新規(guī)將對(duì)哪些上市公司產(chǎn)生直接影響呢？同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示，截至2023年8月25日，滬深兩市共有5048家上市公司。

先來(lái)看破發(fā)股的情況。以前復(fù)權(quán)（現(xiàn)金分紅）的方式計(jì)算，截至2023年8月25日，破發(fā)股共有806只，占全部滬深A(yù)股的比例為15.97%。從行業(yè)分布來(lái)看，電子、醫(yī)藥生物、機(jī)械設(shè)備、基礎(chǔ)化工、電力設(shè)備、計(jì)算機(jī)等行業(yè)占比較多。其中，電子和醫(yī)藥生物占破發(fā)股的比例都超過(guò)了10%。

再來(lái)看破凈股的情況。以滬深上市公司2023年一季報(bào)的凈資產(chǎn)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，截至2023年8月25日，破凈股共有385只，占全部滬深A(yù)股的比例為7.63%。從行業(yè)角度來(lái)看，破凈股主要分布在銀行、地產(chǎn)、鋼鐵等周期屬性較強(qiáng)的行業(yè)。值得注意的是，破凈股中市凈率為負(fù)的個(gè)股有31只，幾乎都是ST股。

最后來(lái)看一下分紅這一維度的情況。同花順iFiD顯示，最近三年未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的個(gè)股有1067只，占全部滬深A(yù)股的比例高達(dá)21.14%。如果將條件設(shè)置為最近三年累計(jì)現(xiàn)金分紅低于最近三年年均凈利潤(rùn)30%，那么控股股東、實(shí)際控制人無(wú)法進(jìn)行減持的公司數(shù)量將上升至1654家。從行業(yè)分布來(lái)看，這些公司主要分布在電子、機(jī)械設(shè)備、醫(yī)藥生物、電力設(shè)備、計(jì)算機(jī)等行業(yè)，和破凈股的情況較為一致。

根據(jù)以上統(tǒng)計(jì)，受到減持新規(guī)影響的上市公司將超過(guò)2000家。證監(jiān)會(huì)的新規(guī)有助于重塑投資者的信心，一方面通過(guò)限制股東減持，緩解集中拋售壓力，引導(dǎo)股票交易恢復(fù)供需平衡；另一方面，倒逼上市公司提高經(jīng)營(yíng)效率和分紅能力。