近年來，咸陽市持續(xù)強(qiáng)政策、建平臺、育主體、促轉(zhuǎn)化、優(yōu)環(huán)境，科技創(chuàng)新事業(yè)得到全面發(fā)展，全力打造秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)。2022年，咸陽市科技創(chuàng)新水平綜合指數(shù)（58.8%）位列全省第3，秦創(chuàng)原考核位列全省第2。

抓頂層設(shè)計

成立了由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的先行區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，率先在全省掛牌成立地市級科技工委，恢復(fù)設(shè)立7個縣級科技局，組建“1+N”創(chuàng)新促進(jìn)服務(wù)體系(1個市級創(chuàng)促中心、13個縣級創(chuàng)促中心)。出臺了《關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 加快建設(shè)秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)的決定》《打造秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)實(shí)施意見》等一系列文件，為先行區(qū)建設(shè)提供了政策支持。

秦創(chuàng)原（涇陽）創(chuàng)新生態(tài)基地項目。（資料圖）

抓規(guī)劃布局

搶抓西安—咸陽一體化發(fā)展國家次區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇，與省科技廳、西安市聯(lián)合設(shè)立西安—咸陽一體化專項，合力構(gòu)建西安高新區(qū)—灃西新城—西部科技創(chuàng)新港—咸陽高新區(qū)科技創(chuàng)新走廊，啟動建設(shè)“咸—興—武”科創(chuàng)走廊，咸陽渭河高新大橋、地鐵1號線三期9月底即將通車，與“秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新示范帶”和“秦創(chuàng)原先進(jìn)制造業(yè)示范帶”實(shí)現(xiàn)無縫連接。抓住咸陽高新區(qū)被納入西安“雙中心”建設(shè)范疇和同等享受秦創(chuàng)原“總窗口”政策的機(jī)遇，積極謀劃建設(shè)“雙中心”咸陽平臺。

抓平臺建設(shè)

緊盯“十四五末省級開發(fā)區(qū)縣域全覆蓋”的目標(biāo)，堅持“創(chuàng)建省級開發(fā)區(qū)就是建設(shè)秦創(chuàng)原、打造先行區(qū)”的工作理念，實(shí)施開發(fā)區(qū)提檔升級工程，咸陽高新區(qū)綜合評價排名上升到第84位，咸陽經(jīng)開區(qū)加快打造臨空科技城，興平市、武功縣、禮泉縣成功創(chuàng)建省級高新區(qū)，渭城區(qū)、涇陽縣進(jìn)入創(chuàng)建培育梯隊，高新區(qū)數(shù)量達(dá)到5個，與渭南市并列全省第1。聚力構(gòu)建“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系，打造省級以上“雙創(chuàng)”載體34個，“筑夢·創(chuàng)智空間”被認(rèn)定為省級眾創(chuàng)空間，咸陽創(chuàng)業(yè)灣被授予省級立體聯(lián)動“孵化器”，智匯園、臨空智港被授予省級成果轉(zhuǎn)化“加速器”。近三年，共實(shí)施省級科技計劃項目131個、市級科技計劃項目765個。

抓主體培育

按照“小升規(guī)、規(guī)做優(yōu)、優(yōu)做精、精上市”的思路，深入推進(jìn)科技型企業(yè)三年倍增計劃，壓實(shí)企業(yè)全生命周期培育鏈條，梯次推進(jìn)“登高、升規(guī)、晉位、上市”四個工程，全市高新技術(shù)企業(yè)（303家）、科技型中小企業(yè)（551家）分別增長44%、112%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)20.8億元，同比增長43.2%，占全社會研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)73.2%，企業(yè)研發(fā)投入第一主體地位更加穩(wěn)固。

抓溝通對接

堅持“月溝通、季拜訪、年慰問”，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭一對一聯(lián)系對接高校院所，推動空天動力陜西重點(diǎn)實(shí)驗室試驗測試基地等重大研發(fā)平臺落地，全市現(xiàn)有國家工程實(shí)驗室1個、省級實(shí)驗室5個。技術(shù)合同成交額突破50億元，連續(xù)10年居全省地級市第一。中航制動的剎車材料、博菲特的流體閥門等40多項科技成果達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

抓“兩鏈”融合

圍繞新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鼓勵“鏈主”企業(yè)制定新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈圖譜,支持開發(fā)區(qū)聯(lián)合龍頭企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，加快打造優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，新型電子元器件及設(shè)備制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代中醫(yī)與民族藥制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群成功入選46個國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群;新型顯示產(chǎn)業(yè)納入省科技廳廳市聯(lián)動重點(diǎn)項目，爭取支持資金9000萬元，招引培育新型顯示領(lǐng)域科技型企業(yè)20余家，產(chǎn)業(yè)鏈年新增產(chǎn)值約23億元。

抓深化改革

試行“前資助”“撥改投”“后補(bǔ)助”等多種資金支持方式，將“三項改革”成果轉(zhuǎn)化項目列入重大科技專項進(jìn)行支持，2022年支持西安交大、西工大等38家高校院所72個項目，總金額2620萬元。出臺《政府投資引導(dǎo)基金管理辦法》，組建總規(guī)模7億元的科創(chuàng)種子基金,完成風(fēng)險補(bǔ)償金本金各類貸款152筆，貸款金額95億元。

抓人才引育

成功舉辦兩屆“人才興咸”大會，聘請56名院士專家作為科技顧問。擴(kuò)大科技特派員覆蓋面，在全市242家科技企業(yè)部署工業(yè)科技特派員387名，聘請農(nóng)業(yè)科技特派員1000名。新增“科學(xué)家+工程師”隊伍50支，“新雙創(chuàng)”隊伍團(tuán)隊176個，組建434名科技經(jīng)紀(jì)人隊伍，開展“三項改革”進(jìn)咸陽暨科技成果集中路演等活動。去年以來，共組織路演225場次，促進(jìn)147個優(yōu)質(zhì)項目成功落地咸陽。