——7月3日、10日、17日、25日，國家發(fā)展改革委召開四場民營企業(yè)座談會。

——7月19日，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布。

——7月24日，《關于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調動民間投資積極性的通知》(下簡稱《通知》)印發(fā)。

——7月24日，中共中央政治局會議強調切實優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

——7月31日，國務院常務會議對涉及小微企業(yè)和個體工商戶的10項稅費優(yōu)惠政策進行部署安排

——8月1日，《關于實施促進民營經濟發(fā)展近期若干舉措的通知》發(fā)布。

——8月2日，一批減免增值稅、減征企業(yè)所得稅等政策延至2027年12月31日。

——8月3日，中國人民銀行召開金融支持民營企業(yè)發(fā)展座談會。

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黨的二十大報告提出，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，促進民營經濟發(fā)展壯大。今年下半年以來，國家打出一套“組合拳”，激發(fā)民營經濟發(fā)展活力，為民營經濟的發(fā)展吃下定心丸。

“民營經濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍”

“上半年5.5%的增速明顯快于去年全年3%的增速，也快于疫情3年年均4.5%的增速，經濟回升態(tài)勢比較明顯。同時，5.5%的經濟增速，也是含金量較高的速度?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉表示。面對國際政治經濟形勢錯綜復雜，世界經濟復蘇乏力，推動經濟持續(xù)回升向好仍需加力。

民營經濟是我國經濟制度的內在要素，也是推動經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。

民營企業(yè)數(shù)量從2012年的1085.7萬戶增長到2023年5月底的5092.76萬戶，在國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中，民營企業(yè)占比超過80%，在企業(yè)中的占比由79.4%提升至92.4%。此外，民營經濟具有“56789”的特征，即民營經濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量......一組組的數(shù)據(jù)道明了民營經濟對于中國經濟發(fā)展的極端重要性。

7月19日，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》(下簡稱《意見》)中開篇明義，對民營經濟的定位作出重要表述：民營經濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質量發(fā)展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。

“這一定位將民營經濟與中國式現(xiàn)代化的宏偉目標任務直接關聯(lián)，與高質量發(fā)展這一首要任務直接關聯(lián)，凸顯了民營經濟的重要地位?！敝袊駹I經濟研究會會長李兆前指出，《意見》釋放出促進民營經濟發(fā)展壯大信號是長久之策，使他們消除顧慮、放下包袱、大膽發(fā)展，必將在全社會形成鼓勵支持民營經濟發(fā)展、尊重愛護民營企業(yè)家的濃厚氛圍。

清華大學經濟管理學院院長白重恩表示，“如果我們讓全社會能夠凝聚更堅定的這樣一個共識，民營經濟的發(fā)展對中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)是非常非常重要的，民營經濟的發(fā)展對高質量發(fā)展是非常非常重要的。我們支持民營經濟發(fā)展的政策、各種措施就可以更加有力，也可以落實得更好，這對于民營企業(yè)來說，是信心的一個重要來源?！?/p>

為做大、做優(yōu)、做強民營經濟打開關鍵大門

《意見》在總體要求中提出，促進民營經濟做大做優(yōu)做強，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出積極貢獻，在中華民族偉大復興歷史進程中肩負起更大使命、承擔起更重責任、發(fā)揮出更大作用。

清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜表示，“提出促進民營經濟做大、做優(yōu)、做強，是在中央文件中首次提出，具有非常重要的意義，把做大放在最前面，充分說明中央對于支持民營經濟發(fā)展壯大是堅定不移的，民營企業(yè)家能夠放下包袱，放心去擴大生產，放心去改善他們的經營，使得未來民營經濟能夠發(fā)揮更加重要的作用?！?/p>

《意見》作為中央文件，主要指出了政策方向，8月1日發(fā)布的《關于實施促進民營經濟發(fā)展近期若干舉措的通知》(以下簡稱《若干舉措》)則進一步明確政策的細節(jié)，指導舉措的具體操作落地。

“若干舉措堅持問題導向，從民營經濟的需求出發(fā)，圍繞解決民營企業(yè)突出問題，提出一系列政策舉措，力求務實管用、近期見效?！眹野l(fā)展改革委體制改革綜合司司長王善成說?！度舾膳e措》聚焦促進公平準入、強化要素支持、加強法治保障、優(yōu)化涉企服務、營造良好氛圍等5個重要方面，提出28條具體措施。

浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林指出，《若干舉措》為民企打開了兩扇關鍵大門，其一是打開民企參與國家重大工程的大門，《若干舉措》提出“在國家重大工程和補短板項目中，選取具有一定收益水平、條件相對成熟的項目，形成鼓勵民間資本參與的重大項目清單”；其二是打開了民企參與產業(yè)科技攻關的大門，《若干舉措》提出“支持民營企業(yè)參與重大科技攻關，牽頭承擔工業(yè)軟件、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、基因和細胞醫(yī)療、新型儲能等領域的攻關任務”。

當前我國產業(yè)發(fā)展存在一些產業(yè)鏈關鍵節(jié)點上的技術短板，如芯片、操作系統(tǒng)、生產軟件等，盤和林認為，民企參與必將大大加強這些領域科技創(chuàng)新、技術自主化的效率，這樣既能以科技增強民營企業(yè)的全球競爭力，激活民營經濟，也將有力推動中國經濟高質量發(fā)展。

中央地方齊發(fā)力 保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性

“政策穩(wěn)定性和連續(xù)性對企業(yè)的長期投資和創(chuàng)新影響較大?！鼻迦A大學五道口金融學院副院長田軒指出，在《意見》指引下，要將市場思維更多、更好地融入改革過程，通過建立完善程序化、市場化的政策執(zhí)行體系，讓市場各方盡快歸其位、司其職，讓經營主體充分競爭、釋放活力。

疫情防控平穩(wěn)轉段后，經濟恢復是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程。國家發(fā)展改革委副秘書長、綜合司司長袁達指出，當前我國經濟運行面臨新的風險挑戰(zhàn)，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，國內需求不足，一些企業(yè)經營困難，部分領域存在風險隱患，這些都對提高宏觀政策的針對性、協(xié)同性、有效性提出了更高的要求。

在全國各地，支持民營經濟發(fā)展的政策措施陸續(xù)出爐。上海市制定出臺了破除隱形壁壘、提升服務效能、加強要素保障、拓展投資渠道4個方面、20條政策；河南省財政梳理出臺支持中小企業(yè)發(fā)展的10大類53條財政政策；浙江省實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，頒布實施《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》等；吉林省從財稅金融支持、加強服務保障、支持開拓市場等4個方面出臺60項舉措，持續(xù)優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境；四川明確提出聚焦民營市場主體最關心、最突出的問題，開展政策清理完善、融資難題破解、拖欠賬款清理、資源要素保障、政務服務效能提升等行動。

國家發(fā)展改革委副秘書長、綜合司司長袁達透露，從目前所掌握的經濟運行最新數(shù)據(jù)看，實物量指標增速加快，7月份全國統(tǒng)調發(fā)電量同比增長5.9%，較上月加快1.5個百分點；市場預期也有所好轉，制造業(yè)PMI已連續(xù)2個月回升。隨著“組合拳”各項政策效果不斷顯現(xiàn)，下半年經濟將在上半年持續(xù)恢復的基礎上，保持穩(wěn)定向好態(tài)勢。

迎接長期高質量發(fā)展 民營企業(yè)家紛紛發(fā)聲

要讓民營企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展，企業(yè)中的人是關鍵。《意見》的發(fā)布，將促進民營經濟人士健康成長寫入其中，并成為重要部分。國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，實現(xiàn)民營經濟長期高質量發(fā)展，一方面，要為民營經濟創(chuàng)造法治化的發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家的權益。另一方面，民營企業(yè)自身也要不斷改革、積極創(chuàng)新、規(guī)范經營。

“當前，新一輪科技革命呼之欲出，我們再次迎來產業(yè)變革的重大機遇?！兑庖姟穼γ駹I經濟面臨的挑戰(zhàn)和機遇看得準、看得深，推出的舉措針對性強，穩(wěn)定了實現(xiàn)高質量發(fā)展的預期?！彬v訊公司董事會主席、首席執(zhí)行官馬化騰說。

馬化騰表示，《意見》圍繞民營經濟高質量發(fā)展，回應了企業(yè)關切的營商環(huán)境、政策支持、監(jiān)管導向、法治保障、輿論氛圍等問題，制定發(fā)布一系列政策措施，對于民營企業(yè)堅定信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，具有重要的激勵和指導作用，堅定了大家做優(yōu)做強企業(yè)的信心。

圍繞著力推動民營經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展，《意見》提出了支持提升科技創(chuàng)新能力、加快推動數(shù)字化轉型和技術改造等。小米集團創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍對此深有感觸。他認為，《意見》釋放出引導民營企業(yè)踐行新發(fā)展理念的明確政策信號，讓企業(yè)更加堅定了堅守主業(yè)、做強實業(yè)的決心，增強了自覺走高質量發(fā)展之路和為科技現(xiàn)代化作貢獻的動力。

“這不僅直接回應了眾多民營企業(yè)家的關切，增添了民營企業(yè)持續(xù)開拓的決心和動力，也讓我備受鼓舞，更加堅定信心?！?60集團創(chuàng)始人周鴻祎表示，隨著更多民營經濟利好政策的精準直達，未來，民營企業(yè)必將進一步提升核心競爭力，在穩(wěn)就業(yè)、促增收中大顯身手，民營經濟也一定能實現(xiàn)更加強勁的發(fā)展，為推動我國經濟高質量發(fā)展作出貢獻。

“推進中國式現(xiàn)代化建設，離不開民營經濟高質量發(fā)展。民營經濟要健康發(fā)展，前提是民營經濟人士要健康成長?！崩钫浊氨硎?，希望廣大民營企業(yè)積極踐行新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構、轉換增長動力，堅守主業(yè)、做強實業(yè)，努力建設法治民企、清廉民企、高質量發(fā)展民企。

（來源：中國網財經）