42國(guó)在沙特討論烏克蘭問(wèn)題,美烏希望爭(zhēng)取支持,多國(guó)立場(chǎng)并未改變

2023-08-07 09:24:02 作者:黃培昭 柳玉鵬 于文

“黑海岸邊戰(zhàn)火紛飛,烏克蘭爭(zhēng)取全球發(fā)展中國(guó)家的支持。”彭博社8月6日的報(bào)道以此為題。5日至6日,烏克蘭問(wèn)題國(guó)際會(huì)議在沙特第二大城市吉達(dá)舉行。除了美歐等西方國(guó)家,中國(guó)、印度、巴西、南非等發(fā)展中國(guó)家代表也受邀參會(huì),使這次會(huì)議格外受外界關(guān)注。《華爾街日?qǐng)?bào)》引述西方外交官的話稱:“選擇沙特主辦此次會(huì)議的部分原因是希望說(shuō)服中國(guó)參與,因?yàn)樯程睾椭袊?guó)保持著密切關(guān)系?!敝袊?guó)代表參會(huì)被一些西方媒體視為“外交獎(jiǎng)勵(lì)”,但也有分析認(rèn)為,這不代表中國(guó)在烏克蘭問(wèn)題上的任何政策轉(zhuǎn)向。俄羅斯沒(méi)有被邀請(qǐng)參加此次會(huì)議。有俄專家對(duì)此表示不滿,但也有人認(rèn)為,沙特沒(méi)有邀請(qǐng)俄參加此次會(huì)議是有道理的,否則這次會(huì)議注定會(huì)失敗。俄羅斯外交部副部長(zhǎng)里亞布科夫6日表示,俄方將同參加吉達(dá)會(huì)議的其他金磚國(guó)家就會(huì)議結(jié)果進(jìn)行磋商?!爱?dāng)戰(zhàn)斗仍在繼續(xù)時(shí),實(shí)現(xiàn)和平的可能性看起來(lái)非常渺茫?!狈ㄐ律绶Q。

沙特王儲(chǔ)主持會(huì)議

“沙特古老的紅海港口城市吉達(dá),正經(jīng)歷著全球有記錄以來(lái)最熱的夏季,它并不是冷卻俄烏激烈沖突顯而易見(jiàn)的選擇。”美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,但沙特王儲(chǔ)穆罕默德認(rèn)為自己可以提供幫助,他主持了這次烏克蘭問(wèn)題國(guó)際會(huì)議。

沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼 資料圖

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,來(lái)自美國(guó)、中國(guó)、印度和烏克蘭等42個(gè)國(guó)家的高級(jí)官員參加此次會(huì)議,“圍繞持久、公正、和平解決烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)達(dá)成國(guó)際共識(shí)的努力取得了進(jìn)展”。美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文和負(fù)責(zé)政治事務(wù)的副國(guó)務(wù)卿紐蘭參加此次會(huì)議。應(yīng)沙特邀請(qǐng),中國(guó)政府歐亞事務(wù)特別代表李輝赴沙特吉達(dá)參會(huì)。印度國(guó)家安全顧問(wèn)多瓦爾、烏克蘭總統(tǒng)辦公室主任葉爾馬克參加了此次會(huì)議。

在吉達(dá)會(huì)議舉行前,西方國(guó)家今年6月曾在北約國(guó)家丹麥的哥本哈根舉行過(guò)較小范圍的烏克蘭問(wèn)題國(guó)際會(huì)議。CNN稱,哥本哈根會(huì)議匯聚了15個(gè)國(guó)家,沒(méi)有產(chǎn)生重大頭條新聞。“這次有什么不同呢?首先,與丹麥不同的是,沙特在俄烏沖突中不選擇任何一方。更重要的是,沙特有影響力,它處于相互競(jìng)爭(zhēng)的全球利益的交匯處?!?/p>

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,選擇沙特主辦此次會(huì)議具有重要象征意義。報(bào)道稱,哥本哈根會(huì)議和吉達(dá)會(huì)議最大的區(qū)別在于出席人數(shù)——線下參加或通過(guò)視頻參加后者的國(guó)家數(shù)量是前者的兩倍還多,其中包括歐洲國(guó)家、日本、韓國(guó)、印度尼西亞、土耳其和南非?!白钪匾氖牵苎麉⒓痈绫竟鶗?huì)議但沒(méi)有參加的中國(guó),派出了代表團(tuán)前往吉達(dá)。”一位美國(guó)官員表示,“沙特作為東道主的外交接觸功不可沒(méi)”。

路透社6日發(fā)文,試圖解讀中國(guó)參加吉達(dá)會(huì)議的原因。報(bào)道引述美國(guó)智庫(kù)史汀生中心中國(guó)項(xiàng)目主任孫韻的分析說(shuō),中國(guó)一直致力于和平解決俄烏沖突,“但北京也知道,在目前階段,西方不太可能接受中方領(lǐng)導(dǎo)的和平倡議”,“北京不想缺席由非西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的其他可信和平倡議”。孫韻還表示,中國(guó)派代表參會(huì),不代表最終會(huì)同意烏克蘭及其盟國(guó)尋求的結(jié)果,“參加會(huì)議僅表明(中國(guó))愿意傾聽(tīng)和參加討論,這絕不意味著中國(guó)同意任何事”。

“德國(guó)之聲”5日發(fā)文稱,過(guò)去一年來(lái),沙特與中國(guó)建立了更加密切的關(guān)系。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人2022年底訪問(wèn)利雅得;今年3月,中國(guó)促成了沙特與其地區(qū)宿敵伊朗恢復(fù)關(guān)系。美國(guó)萊斯大學(xué)貝克研究所中東研究員烏爾里松表示,中國(guó)出席吉達(dá)會(huì)議是支持沙特的信號(hào)。與利雅得政府關(guān)系密切的沙特分析師希哈比表示:“吉達(dá)會(huì)議是沙特與烏克蘭、俄羅斯和中國(guó)保持牢固關(guān)系的多極戰(zhàn)略取得成功的一個(gè)典型例子?!?/p>

法新社稱,作為全球最大的原油出口國(guó),沙特在石油政策上與俄羅斯密切合作。另一方面,沙特曾在今年5月舉行的阿盟峰會(huì)上接待了烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基?!吧程匾恢毙麚P(yáng)其與雙方的關(guān)系,并將自己定位為俄烏沖突可能的調(diào)解者?!?/p>

“沙漠里的雪花”?

可以想見(jiàn),俄羅斯和烏克蘭對(duì)此次會(huì)議的態(tài)度截然不同。CNN稱,烏克蘭官員表示,這個(gè)會(huì)議場(chǎng)地對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一個(gè)福音,“徹底摧毀了俄羅斯方面的說(shuō)法”,即烏克蘭“只得到西方國(guó)家的支持”。報(bào)道稱,烏克蘭的目標(biāo)是通過(guò)此次會(huì)議制定統(tǒng)一的方案愿景,并探討未來(lái)舉辦全球和平峰會(huì)的可能性。但評(píng)論稱,俄羅斯不參加這次會(huì)議,“可能使會(huì)議變成沙漠里的雪花,一時(shí)美妙無(wú)比、鼓舞人心,但眨眼間就消失了”。

西方媒體也承認(rèn),眾多發(fā)展中大國(guó)在俄烏沖突中持中立立場(chǎng)。烏克蘭及其西方支持者希望借吉達(dá)會(huì)議爭(zhēng)取更多支持,為以有利于烏克蘭的方式結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)造條件,但會(huì)上各方的表態(tài)顯示,許多國(guó)家的立場(chǎng)并未改變。法新社稱,根據(jù)巴西代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、總統(tǒng)外交政策顧問(wèn)阿莫里姆向該媒體分享的副本,他在準(zhǔn)備好的講話中強(qiáng)調(diào):“任何真正的談判都必須包括所有各方”,“雖然烏克蘭是最大的受害者,但如果我們真的想要和平,就必須讓俄羅斯以某種形式參與這一進(jìn)程?!?/p>

據(jù)報(bào)道,西方外交官表示,北京在會(huì)談中總體上發(fā)揮了建設(shè)性作用。中方代表在吉達(dá)會(huì)議上提出了和平解決烏克蘭危機(jī)的十二點(diǎn)立場(chǎng),該計(jì)劃于2月首次發(fā)布。

俄羅斯對(duì)吉達(dá)會(huì)議的態(tài)度引發(fā)關(guān)注?!度A爾街日?qǐng)?bào)》稱,莫斯科曾就此次會(huì)談發(fā)出復(fù)雜信號(hào),克里姆林宮表示將密切關(guān)注,但俄外交部發(fā)言人稱這些討論是一場(chǎng)“騙局”。

俄羅斯外交部副部長(zhǎng)里亞布科夫6日對(duì)塔斯社表示,吉達(dá)會(huì)議反映出西方試圖動(dòng)員國(guó)際社會(huì),特別是發(fā)展中國(guó)家支持所謂的“澤連斯基方案”,“這一努力是徒勞的,注定要失敗”。但他同時(shí)表示,金磚國(guó)家參加吉達(dá)會(huì)議可向?yàn)蹩颂m的西方后臺(tái)傳遞一些理智觀點(diǎn),鑒于此,中國(guó)、印度、巴西、南非四國(guó)代表與會(huì)“可能會(huì)帶來(lái)某些益處”。

俄羅斯副外長(zhǎng)里亞布科夫 資料圖

和談時(shí)機(jī)到來(lái)了嗎?

“虛假的曙光還是真正的協(xié)議:俄羅斯應(yīng)該對(duì)沙特的烏克蘭和平峰會(huì)有何期待?”“今日俄羅斯”(RT)電視臺(tái)6日邀請(qǐng)多位俄專家探討這一問(wèn)題。有專家稱,吉達(dá)會(huì)議是基輔政權(quán)試圖在戰(zhàn)場(chǎng)反擊失敗的背景下,展示其所謂“重大外交成就”。任何沒(méi)有俄羅斯參與的和平計(jì)劃都不太可能被俄接受。也有專家認(rèn)為,沙特沒(méi)有邀請(qǐng)俄羅斯參加此次會(huì)議,是因?yàn)槎頌跬;鹫勁械闹饕系K是烏克蘭,而非俄羅斯。俄政治學(xué)者安德烈·杜布諾夫表示,吉達(dá)會(huì)議的目標(biāo)不是制定各方都能接受的協(xié)議?!岸砹_斯沒(méi)有被邀請(qǐng)參加是有道理的,否則這次會(huì)議注定會(huì)失敗。”還有俄羅斯專家表示,真正有望取得成果的烏克蘭問(wèn)題國(guó)際會(huì)議需要“安靜外交”和保密,但吉達(dá)會(huì)議“看起來(lái)像是一場(chǎng)大型公關(guān)活動(dòng)”。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,美國(guó)和歐洲官員強(qiáng)調(diào),吉達(dá)會(huì)議不是結(jié)束俄烏沖突的談判,也不會(huì)尋求制定具體的解決方案。報(bào)道引述消息人士的話說(shuō),曾在哥本哈根會(huì)議上出現(xiàn)的一些分歧似乎已經(jīng)縮小。烏克蘭不再要求發(fā)展中國(guó)家接受澤連斯基的和平計(jì)劃——其核心是要求只有在俄羅斯軍隊(duì)完全撤軍后才能開(kāi)始和平談判。“在吉達(dá),烏克蘭和主要發(fā)展中國(guó)家似乎更渴望尋求共識(shí)?!币晃粊?lái)自非西方國(guó)家的外交官表示,“共識(shí)就是,俄烏沖突不只是一場(chǎng)歐洲的戰(zhàn)爭(zhēng),而是對(duì)全球糧食、能源和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定產(chǎn)生影響,需要所有人參與才能達(dá)成和解”。

“各方正在共同努力,為有效談判創(chuàng)造條件”,一位法國(guó)外交人士對(duì)媒體說(shuō),“今天的會(huì)議創(chuàng)造了這些條件嗎?顯然沒(méi)有。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的努力?!?/p>

(來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào))

責(zé)任編輯:張茜楠

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