縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域發(fā)展的基石，是高質(zhì)量發(fā)展的支撐。今年以來，銅川市立足實際，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦補短板、強弱項，全面激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力，全力推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動特色發(fā)展。圍繞全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展10個方面27條接續(xù)政策措施，優(yōu)化調(diào)整宜君縣“一縣一策”事項清單，全力支持宜君縣爭取省級專項資金支持，加快培育壯大首位產(chǎn)業(yè)，支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合，推動宜君縣域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，圍繞全市能源資源、先進(jìn)制造、特色新興“三大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)，加快區(qū)縣產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，依據(jù)各自資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和要素保障，力促主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸。加快園區(qū)布局優(yōu)化和公共服務(wù)設(shè)施改造升級，不斷提升園區(qū)承載能力。

實施項目帶動戰(zhàn)略，集聚發(fā)展動能。深入實施高質(zhì)量項目推進(jìn)暨招商引資年行動，緊盯高質(zhì)量項目深謀劃、快爭取、強推動，全力加快省市級重點項目建設(shè)。圍繞中省預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券等政策性資金投向，加快項目謀劃儲備，不斷擴(kuò)大項目融資渠道。聚焦區(qū)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主攻方向，扎實開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，主動對接大企業(yè)、大集團(tuán)，積極招引“鏈主”型項目。不斷強化要素供給和服務(wù)保障，推動隆基綠能12GW單晶電池等重大項目早開早建，以重大項目建設(shè)支撐縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，形成錯位發(fā)展、各具特色的區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

加快建設(shè)創(chuàng)新平臺，強化科創(chuàng)賦能。緊抓我市秦創(chuàng)原“三項改革”成果轉(zhuǎn)化試驗區(qū)機遇，同高校開展“一對一”精準(zhǔn)對接，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈常態(tài)化舉辦路演活動，探索“以演代評”等新模式，積極招引一批科技成果轉(zhuǎn)化項目落地。實施科技服務(wù)進(jìn)園區(qū)行動，緊盯西安都市圈科技資源富集優(yōu)勢，以“飛地+基地”等模式，積極引導(dǎo)先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新資本、高端人才、科研平臺等創(chuàng)新要素向我市園區(qū)集聚。加快“一區(qū)三園”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚，加快國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建。支持印臺創(chuàng)建省級農(nóng)高區(qū)，支持區(qū)縣工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)城一體化發(fā)展，積極創(chuàng)建省級經(jīng)開區(qū)。

補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升承載能力。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)平臺建設(shè)，統(tǒng)籌利用海綿城市、老舊小區(qū)改造等政策機遇，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)南北市區(qū)路網(wǎng)、污水管網(wǎng)、道路綠化及公共設(shè)施建設(shè)，逐步完善縣域基礎(chǔ)設(shè)施體系。堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，因地制宜支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展“土特產(chǎn)”，加快鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。抓好特色小鎮(zhèn)規(guī)范建設(shè)，積極推進(jìn)照金紅色文旅小鎮(zhèn)健康發(fā)展。逐步完善公共服務(wù)體系和社會治理體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)托幼、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源，加快十五分鐘社區(qū)生活圈構(gòu)建。

多措并舉促進(jìn)增收，著力改善民生。大力發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)輻射帶動作用，延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈條，讓群眾更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，多措并舉促進(jìn)居民增收。大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，積極探索資源開發(fā)、物業(yè)出租、資產(chǎn)參股等多途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。支持區(qū)縣綜合商圈建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心改造，開展市級特色商業(yè)街區(qū)、商貿(mào)功能區(qū)創(chuàng)建，不斷完善商貿(mào)物流體系，促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì)。提高區(qū)縣承接農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶積極性，建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享機制，全力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

強化要素服務(wù)保障，激發(fā)發(fā)展活力。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，用好“陜企通”平臺，認(rèn)真落實民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項扶持政策，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。切實發(fā)揮我市普惠金融改革試驗區(qū)優(yōu)勢，積極拓展普惠金融服務(wù)覆蓋面，加大重點領(lǐng)域金融支持力度。穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)縣投融資平臺整合升級，引導(dǎo)投融資平臺逐步成長為有主營業(yè)務(wù)、有現(xiàn)金流、有盈利能力、有償債能力的產(chǎn)業(yè)實體。嚴(yán)守“三區(qū)三線”管控，持續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，切實保障高質(zhì)量項目建設(shè)用地。強化人才支撐，選調(diào)、引進(jìn)更多緊缺專業(yè)畢業(yè)生到區(qū)縣和基層工作，加大高素質(zhì)農(nóng)民培育力度，不斷強化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才支撐。