美國(guó)拜登政府7日批準(zhǔn)向?yàn)蹩颂m提供集束炸彈的決定，罕見地讓美國(guó)成為國(guó)際輿論上的眾矢之的，不但俄羅斯嘲諷美國(guó)的決定是“絕望之舉”，就連英國(guó)、加拿大等美國(guó)親密盟友也紛紛表示反對(duì)，英國(guó)廣播公司（BBC）網(wǎng)站9日形容稱，“該決定已讓美國(guó)盟友紛紛與其保持距離”。那么究竟是什么原因?qū)е旅绹?guó)寧可冒天下之大不韙，也要堅(jiān)持向?yàn)蹩颂m提供集束炸彈呢？

遭到盟友的群起反對(duì)

集束炸彈并不算是新型武器，其原型設(shè)計(jì)甚至可以追溯到二戰(zhàn)時(shí)期。它的基本原理是將數(shù)十甚至數(shù)百枚小型炸彈整合到導(dǎo)彈、航空炸彈或大口徑炮彈等載具中，待載具飛抵目標(biāo)上空時(shí)自動(dòng)釋放這些炸彈，從而極大增加打擊范圍，甚至足以覆蓋幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)大小的面積，對(duì)于缺乏防護(hù)的人員等軟目標(biāo)具備非常強(qiáng)的殺傷效果。但由于集束炸彈攜帶的大量小型炸彈存在相當(dāng)高的啞彈概率，甚至有些集束炸彈還故意將小型炸彈設(shè)置為不定時(shí)引爆以增加對(duì)手的清理難度，這都極大增加了集束炸彈誤傷散落地點(diǎn)附近平民的可能。

炮射集束炸彈和旁邊的子炸彈。

美國(guó)《陸軍時(shí)報(bào)》8日稱，在城市環(huán)境中使用集束炸彈會(huì)極大增加平民受傷的機(jī)會(huì)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2021年集束炸彈造成的傷亡中，97%都是平民，其中2/3是兒童。也正是擔(dān)憂平民被誤傷，多國(guó)于2008年簽署了《集束彈藥公約》，該公約禁止成員國(guó)使用、生產(chǎn)或銷售集束炸彈。截至2023年，已有100多個(gè)國(guó)家簽署該公約，但烏克蘭、俄羅斯和美國(guó)不在其中。報(bào)道稱，俄烏雙方都在使用集束炸彈，烏克蘭還曾明確請(qǐng)求美國(guó)提供冷戰(zhàn)時(shí)期的MK-20集束炸彈。

對(duì)于美國(guó)最終批準(zhǔn)向?yàn)蹩颂m提供集束炸彈，俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）國(guó)防和安全委員會(huì)主席維克托·邦達(dá)列夫在聲明中說(shuō)，美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供集束彈藥是“危險(xiǎn)的一步”，將促使俄羅斯采取應(yīng)對(duì)措施。俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃8日則表示，美國(guó)決定向?yàn)蹩颂m提供集束彈藥是“絕望之舉”，她強(qiáng)調(diào)這不會(huì)對(duì)俄在烏特別軍事行動(dòng)產(chǎn)生任何影響。

CBU-24型集束炸彈的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

美國(guó)盟友也普遍對(duì)該決定表示反對(duì)。英國(guó)是對(duì)烏克蘭軍事援助態(tài)度最積極的國(guó)家之一，曾率先向?yàn)蹩颂m提供北約標(biāo)準(zhǔn)的主戰(zhàn)坦克，但英國(guó)首相蘇納克8日在接受采訪時(shí)表示，英國(guó)是《集束彈藥公約》的締約國(guó)，“不鼓勵(lì)”使用和生產(chǎn)該類武器，強(qiáng)調(diào)英國(guó)將盡到“自身的責(zé)任”。加拿大也在聲明中明確表示，該國(guó)“不支持使用集束彈藥”，且“致力于結(jié)束集束炸彈對(duì)平民的影響，尤其是兒童”。此外，德國(guó)、新西蘭、奧地利等國(guó)也紛紛對(duì)此表示反對(duì)。

用更少?gòu)椝幋驌舾喽碥娔繕?biāo)

那么美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供集束炸彈的理由是什么呢？美國(guó)《防務(wù)新聞》8日稱，美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)杰克·沙利文辯稱，美國(guó)意識(shí)到集束炸彈可能傷害平民，但“因?yàn)闉蹩颂m沒有足夠的火炮，如果俄羅斯軍隊(duì)和坦克越過(guò)烏克蘭陣地、占領(lǐng)更多烏克蘭領(lǐng)土并征服更多烏克蘭平民，也存在造成平民傷害的巨大風(fēng)險(xiǎn)。這是我們無(wú)法接受的?！泵绹?guó)總統(tǒng)拜登接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）采訪時(shí)也說(shuō)，“這是個(gè)艱難的決定”，但烏克蘭的彈藥就快耗盡，急需這些武器。美媒透露，計(jì)劃提供給烏克蘭的M864集束炸彈屬于155毫米炮彈，可以由烏克蘭獲得的多種北約155毫米制式火炮發(fā)射?！坝捎谖褰谴髽菑拿儡妿?kù)存中抽調(diào)大批155毫米炮彈送往烏克蘭，引發(fā)美國(guó)對(duì)自身大口徑炮彈庫(kù)存的擔(dān)憂。而向?yàn)蹩颂m提供的M864集束炸彈與常規(guī)155毫米炮彈相同，它將為烏克蘭提供高度致命的能力，并使其能用更少的彈藥打擊更多的俄軍目標(biāo)?！?/p>

美國(guó)“動(dòng)力”網(wǎng)站8日稱，美國(guó)防部副部長(zhǎng)科林·卡爾解釋說(shuō)，美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供集束炸彈的主要原因有兩個(gè)。首先是美國(guó)擁有大量此類彈藥，雖然他拒絕透露美國(guó)計(jì)劃向?yàn)蹩颂m提供M864集束炸彈的具體數(shù)量，但他表示“美國(guó)有數(shù)十萬(wàn)枚集束彈藥可供烏克蘭使用”，提供集束炸彈將緩解美國(guó)當(dāng)前彈藥庫(kù)存的壓力。但卡爾強(qiáng)調(diào)說(shuō)，向?yàn)蹩颂m提供集束炸彈并不是“永久解決方案”，而是美國(guó)及其盟國(guó)努力增加大口徑炮彈產(chǎn)量的過(guò)渡措施。

卡爾提出的另一個(gè)主要原因是，由于俄軍在前沿陣地建造了戰(zhàn)壕等大量防御工事，從天而降的大量集束炸彈對(duì)于摧毀這類缺乏頂部防護(hù)的防御工事頗為有效。

美軍B-1B轟炸機(jī)進(jìn)行集束炸彈投放試驗(yàn)。

法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)9日稱，M864集束炸彈于1987年服役，20年前五角大樓公開其啞彈率為6%，后來(lái)的改進(jìn)型啞彈率為2.35%。五角大樓發(fā)言人萊德表示，美國(guó)將向?yàn)蹩颂m提供啞彈率最低的新型號(hào)，最新測(cè)試啞彈率低于1.2%?！跋啾戎?，俄軍使用的集束彈藥子炸彈啞彈率可能高達(dá)40%”。美國(guó)官員由此表示，美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供的集束彈藥“傷害平民的未爆炸彈將會(huì)減少”。但有反對(duì)者認(rèn)為，美軍所謂的低啞彈率是在理想化且不現(xiàn)實(shí)的條件下測(cè)試的結(jié)果，沒有考慮到現(xiàn)實(shí)世界的情況?！案鶕?jù)美陸軍炮兵手冊(cè)的記述，啞彈率也會(huì)因集束彈藥落下角度和地形的不同而增加?！?/p>

或許有更長(zhǎng)遠(yuǎn)打算

也有猜測(cè)認(rèn)為，美軍堅(jiān)持要向?yàn)蹩颂m提供集束炸彈，可能還有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算。由于155毫米炮彈所能攜帶的子炸彈數(shù)量有限，難以完全發(fā)揮集束炸彈的威力，因此當(dāng)前美軍庫(kù)存的集束炸彈以CBU系列機(jī)載集束炸彈為主。除了殺傷人員，美軍集束炸彈還有很多特種型號(hào)。例如1999年北約空襲南聯(lián)盟期間，美軍就用F-117戰(zhàn)機(jī)投放CBU-94集束炸彈，釋放大量石墨纖維嚴(yán)重破壞南聯(lián)盟電力設(shè)施。另一種CBU-105集束炸彈用于反裝甲作戰(zhàn)。它重約半噸，能在空中釋放10枚BLU-108子彈藥，每個(gè)子彈藥又裝有4個(gè)獨(dú)立的末敏彈，它們能像導(dǎo)彈那樣自動(dòng)探測(cè)和識(shí)別車輛和坦克的發(fā)動(dòng)機(jī)等熱源，并專門攻擊坦克或裝甲車頂部裝甲薄弱的部分。美國(guó)“全球安全”網(wǎng)站負(fù)責(zé)人約翰·派克形容說(shuō)，“利用CBU-105集束炸彈，只要一架B-52轟炸機(jī)就可摧毀整個(gè)裝甲師，而過(guò)去需要出動(dòng)數(shù)十架戰(zhàn)機(jī)投下數(shù)千枚重磅炸彈才能達(dá)到同樣效果”。

“動(dòng)力”網(wǎng)站透露，雖然美國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)向?yàn)蹩颂m提供F-16戰(zhàn)斗機(jī)，但向來(lái)以多用途而著稱的這種美制戰(zhàn)斗機(jī)會(huì)配備什么武器，卻一直沒有公布。報(bào)道提到，6月下旬社交媒體上流傳的照片顯示，烏克蘭空軍的部分米格-29戰(zhàn)斗機(jī)已進(jìn)行改裝，可以攜帶美制“增程型聯(lián)合直接攻擊彈藥（JDAM-ER）”。這種精確制導(dǎo)炸彈配備了折疊式彈翼，可以命中72公里外的目標(biāo)，顯然烏軍一直在為執(zhí)行空對(duì)地任務(wù)做準(zhǔn)備?？紤]到JDAM-ER與機(jī)載集束炸彈對(duì)于戰(zhàn)機(jī)平臺(tái)的要求相差不大，因此美國(guó)批準(zhǔn)向?yàn)蹩颂m提供M864型炮射集束炸彈，可能是為后續(xù)提供更多更強(qiáng)大的機(jī)載集束炸彈做鋪墊，從而發(fā)揮美軍“以空制地”的傳統(tǒng)思路，克制俄軍地面優(yōu)勢(shì)。

俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》8日稱，美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供的集束炸彈并非“戰(zhàn)勝俄羅斯的神奇武器”，是想“借機(jī)處理過(guò)期軍火”。俄軍事科學(xué)院通訊院士亞歷山大·巴爾托什認(rèn)為，“我們應(yīng)通過(guò)各種手段摧毀烏軍發(fā)射此類彈藥的武器，從根本上防止集束炸彈的使用?！?/p>

（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)）