“前段時(shí)間，我們公司會(huì)計(jì)離職后部分手續(xù)出現(xiàn)交接不清的情況，一下子錯(cuò)過了申報(bào)所屬期稅款的時(shí)間點(diǎn)，生怕對(duì)公司造成損失或不良影響，所以特來(lái)咱們稅務(wù)局咨詢一下相關(guān)政策。”寶雞市陳倉(cāng)區(qū)新野種養(yǎng)殖專業(yè)合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人朱先生在“稅費(fèi)爭(zhēng)議咨詢調(diào)解中心”說(shuō)到。經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局寶雞市陳倉(cāng)區(qū)稅務(wù)局調(diào)查了解，該納稅人本次逾期未申報(bào)行為是新裁量基準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)首次違反，其行為屬于情節(jié)輕微，符合“首違不罰”的條件，最終執(zhí)法人員依法作出不予處罰的決定。“通過你們的講解，我們對(duì)’首違不罰’政策有了更深更全面的了解，下次我們一定在期限內(nèi)按時(shí)申報(bào)。多虧了咱們‘楓橋式’稅務(wù)局！”調(diào)解后納稅人發(fā)自內(nèi)心地說(shuō)道。

據(jù)了解，陳倉(cāng)區(qū)稅務(wù)局于6月底正式建成“楓橋式”稅務(wù)局，主推“辦實(shí)事、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)預(yù)期、提質(zhì)效”十五字原則，探索將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和區(qū)域?qū)嶋H相融合，建成“1+3+6+N”稅費(fèi)爭(zhēng)議咨詢調(diào)解體系。緊扣基層稅費(fèi)爭(zhēng)議難點(diǎn)堵點(diǎn)，積極調(diào)解、筑牢法治屏障，營(yíng)造法治化稅收營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)提升納稅人繳費(fèi)人辦稅體驗(yàn)感，奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。

陳倉(cāng)區(qū)稅務(wù)局“1+3+6+N”稅費(fèi)爭(zhēng)議咨詢調(diào)解體系。包括1個(gè)“稅費(fèi)爭(zhēng)議咨詢調(diào)解中心”，配套門牌、桌牌、工作職責(zé)、流程圖等，統(tǒng)籌處理全區(qū)稅費(fèi)爭(zhēng)議；3支矛盾化解團(tuán)隊(duì)：“公職律師涉稅爭(zhēng)議咨詢調(diào)解團(tuán)隊(duì)”、“稅務(wù)管家工作站”、分局現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解團(tuán)隊(duì)；6個(gè)稅務(wù)分局“稅費(fèi)爭(zhēng)議咨詢調(diào)解崗”，責(zé)任到人，及時(shí)精準(zhǔn)解決現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單爭(zhēng)議；培養(yǎng)N個(gè)爭(zhēng)議處理“小能手”，即加強(qiáng)全局所有稅務(wù)干部提升矛盾化解能力，不斷推進(jìn)全局稅費(fèi)治理能力。

“柔性執(zhí)法”把握“楓橋”尺度，“稅務(wù)管家”跟進(jìn)貼心服務(wù)。陳倉(cāng)區(qū)稅務(wù)局在建設(shè)“楓橋式”稅務(wù)局過程中全面推進(jìn)“說(shuō)理式執(zhí)法”、“首違不罰”、“6項(xiàng)涉稅事項(xiàng)非強(qiáng)制性執(zhí)法”等制度，努力讓執(zhí)法既有力度，又有溫度。發(fā)揮調(diào)解團(tuán)隊(duì)中“稅務(wù)管家”全過程貼心服務(wù)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)在服務(wù)中化解矛盾能力，增強(qiáng)納稅人繳費(fèi)人的滿意度和認(rèn)同感。

齊抓共管防范涉稅執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，追本溯源優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。陳倉(cāng)區(qū)稅務(wù)局從納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)兩方面入手，線上線下齊抓共管，不斷健全機(jī)制防范涉稅執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。在稅費(fèi)爭(zhēng)議化解中，以簡(jiǎn)單爭(zhēng)議現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解員為“排頭兵”，依托風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、內(nèi)控監(jiān)督平臺(tái)等多種排查方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險(xiǎn)和問題，靠前解決風(fēng)險(xiǎn)爭(zhēng)議，對(duì)同類高頻矛盾糾紛納稅人精準(zhǔn)畫像，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提醒，從源頭預(yù)防化解稅費(fèi)矛盾，聽企業(yè)呼聲、問企業(yè)需求、解企業(yè)困難，全力打造最優(yōu)稅收營(yíng)商環(huán)境。

目前，陳倉(cāng)區(qū)稅務(wù)局以“稅費(fèi)爭(zhēng)議咨詢調(diào)解中心”為平臺(tái)，集思廣益，深化實(shí)效，已處理11起咨詢調(diào)解事項(xiàng)，真抓實(shí)干優(yōu)化基層稅費(fèi)矛盾化解能力，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。