6月29日上，延安市新區(qū)管理委員會舉辦了奮力譜寫延安高質(zhì)量發(fā)展新篇章系列新聞發(fā)布會，本次會議由市委宣傳部四級調(diào)研員湯坤才主持。會上，延安新區(qū)黨工委副書記、管委會主任蘇愛國就就延安新區(qū)“貫徹黨的二十大精神，全面深化‘三個年’活動，著力推動高質(zhì)量發(fā)展新區(qū)實踐”有關(guān)情況做了介紹，具體內(nèi)容如下：

2022年高質(zhì)量發(fā)展成效

2022年，是延安新區(qū)建設(shè)發(fā)展十周年。一年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，以習(xí)近平總書記來陜回延重要講話重要指示統(tǒng)領(lǐng)工作全局，深入貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞“城市綜合功能區(qū)”發(fā)展定位，扎實推進“以城興產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合”發(fā)展實踐，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進目標(biāo)。

一是重點項目扎實推進，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。實施市級重點項目32個，完成投資90億元，其中產(chǎn)業(yè)類項目16個、完成投資42億元，社會資本類項目30個、完成投資80億元，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。落實“四張清單”“領(lǐng)導(dǎo)包抓”項目推進機制，生態(tài)提升項目全部收口，博物館項目進入布展階段，一小擴建、東片區(qū)市政道路一期、上城新世紀(jì)商業(yè)綜合體等5個項目建成投用，明發(fā)延安之星、邦泰錦天府、山水茗軒等大型社會類投資項目順利推進。

二是招商引資持續(xù)發(fā)力，產(chǎn)業(yè)體系不斷完善。完成內(nèi)資任務(wù)90.11億元，實際利用外資1317萬美元。按照產(chǎn)城融合發(fā)展思路，依托現(xiàn)有用地及資產(chǎn)資源，策劃包裝招商引資項目25個，開展招商50余次，對接企業(yè)80余家，總投資13億元的宜賓邦泰、移動數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、華為CDN業(yè)務(wù)等3個項目落地新區(qū)，陜西省政務(wù)數(shù)據(jù)異地災(zāi)備中心落地數(shù)據(jù)中心，全年新增市場主體240余戶，入庫“五上企業(yè)”18戶，認(rèn)定科技型中小企業(yè)18家、高新技術(shù)企業(yè)3家，體育賽事、會議會展、商貿(mào)物流等業(yè)態(tài)穩(wěn)步恢復(fù)，“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)+數(shù)字經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)體系加快形成。

三是城市功能持續(xù)優(yōu)化，城市品味不斷提高。以深化黨史學(xué)習(xí)教育為抓手，創(chuàng)新開展“大起底、大調(diào)研、大整治”主題實踐活動，有效解決了群眾出行、道路安全、便民服務(wù)等一批群眾關(guān)注的熱點問題。以建議提案辦理為抓手，按時辦結(jié)人大建議3件、政協(xié)提案12件，有效解決了重點區(qū)域停車難、便民早市不足、部分小區(qū)車庫漏水等難點問題。以文明建設(shè)為抓手，大力弘揚社會主義核心價值觀、國家總體安全觀、雙擁光榮傳統(tǒng)等社會主義文化，積極開展“文明交通”“學(xué)雷鋒”“環(huán)境保護”等志愿服務(wù)，不斷提升共建共治共享水平。

四是深化改革蹄疾步穩(wěn)，主責(zé)主業(yè)更加聚焦。按照市委改革委意見，新區(qū)城市管理、應(yīng)急管理、教育管理、街道和社區(qū)等社會管理職能全部剝離，國有企業(yè)委托監(jiān)管協(xié)議成功簽訂，社會管理、企業(yè)管理等工作平穩(wěn)過渡，管委會內(nèi)部管理機制持續(xù)優(yōu)化、主責(zé)主業(yè)更加聚焦，“管委會+平臺公司”運行模式效能不斷提升。

延安新區(qū)“三個年”活動推進情況

開展高質(zhì)量項目推進年、營商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年活動，是陜西省深入貫徹落實黨的二十大精神、全面貫徹落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示作出的重要部署，是著眼形勢之變、發(fā)展之要、群眾之需作出的重要決策，也是我市全面推進中國式現(xiàn)代化延安篇章的務(wù)實舉措。今年以來，延安新區(qū)以“三個年”活動為重要抓手，成立工作專班，建立推進機制，定期調(diào)度總結(jié)，不斷強化高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)硬支撐、硬基礎(chǔ)、硬保障。

第一，高質(zhì)量項目推進方面，今年新區(qū)安排市級重點項目35個，計劃完成投資70億元，完成固定資產(chǎn)投資65億元。一是抓推進措施。建立“四張清單”“五庫管理”臺賬，“定期考核”機制，全面保障重大項目有序有力推進。二是抓開復(fù)工。20個續(xù)建項目全部復(fù)工，15個新建項目開工13個，開復(fù)工率94%。三是抓投資。完成固定資產(chǎn)投資17億元，重點項目累計完成投資28.9億元，社會資本項目、產(chǎn)業(yè)項目分別完成投資27.4億元、14.3億元。四是抓前期項目轉(zhuǎn)化。6個前期項目加快推進，計劃年度新增開工項目2至3個。五是抓項目謀劃儲備。“十四五”謀劃項目166個，今年已有2個民生類項目、10個基礎(chǔ)類項目、18個產(chǎn)業(yè)類項目納入市重大項目謀劃庫，計劃包裝推出招商30個以上。

第二，招商引資方面，今年新區(qū)計劃引進內(nèi)資105億元，實際利用外資330萬美元。一是精準(zhǔn)招商路徑。圍繞“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)+數(shù)字經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)布局，繪制了五張招商“作戰(zhàn)圖”，細化了招商路徑和方向。二是實施全員招商。落實全員招商責(zé)任，先后外出考察25次，接待和拜訪企業(yè)80余家，與12家企業(yè)在應(yīng)急安全主題教育館、會議會展、兒童游樂、物流園、數(shù)字經(jīng)濟等方面達成初步合作意向。三是推進重點招商項目對接。緊盯華為邊緣云、徐州藍鷹應(yīng)急安全館、浙江新輝兒童主題樂園、紅數(shù)科技數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、治平集團物流園、山海經(jīng)研究院文化城等意向落地項目，力爭部分項目落地建設(shè)；加快推進光谷創(chuàng)業(yè)大賽前期各項工作，爭取9月底前完成各項賽程，篩選一批專精特新企業(yè)落地。

第三，營商環(huán)境優(yōu)化方面，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向優(yōu)化營商環(huán)境，以“小切口”推進“大優(yōu)化”。一是抓信訪矛盾化解。按照“三到位一處理”原則，專項安排部署矛盾問題化解和12345熱線、市長信箱等信訪工作，5月份辦結(jié)率、滿意率達到100%。二是抓八個專項行動。結(jié)合新區(qū)實際，開展了市場主體大調(diào)研、大整治活動，細化了基礎(chǔ)設(shè)施保障、社區(qū)服務(wù)、項目建設(shè)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、區(qū)域協(xié)調(diào)5個領(lǐng)域146項任務(wù)，城市管理、物業(yè)服務(wù)、中小微企業(yè)融資、項目審批等103項群眾關(guān)切問題有效解決。三是抓市場主體服務(wù)。建立政銀企對接機制，協(xié)調(diào)各銀行向104家市場主體放款16.5億元，向重點項目貸款3億元；落實穩(wěn)經(jīng)濟12條舉措，核實“五上”企業(yè)獎補資金126萬元，兌現(xiàn)科技型中小企業(yè)獎補資金46萬元，新增市場主體170余戶，納準(zhǔn)“五上”企業(yè)16戶，正在申報高新技術(shù)企業(yè)1家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)45家，市場主體數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提升。

第四，干部作風(fēng)能力提升方面，著力通過改進干部作風(fēng)、增強干部本領(lǐng)帶動項目建設(shè)提質(zhì)增效、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展活力和動力不斷增強。一是抓載體提能力。成立新區(qū)干部讀書班，落實講好“兩堂課”、讀通“兩本書”等八大載體，黨員干部能力和本領(lǐng)持續(xù)提高。二是抓機制促落實。建立領(lǐng)導(dǎo)承諾踐諾、周調(diào)度、月考評等工作機制，成立“三個年”活動及督查督辦4個專班，一級抓一級、層層抓落實的工作效能有效提升。三是抓方法轉(zhuǎn)作風(fēng)。創(chuàng)新比作為、比貢獻、比優(yōu)劣、比位次、比擔(dān)當(dāng)“五比”工作方法，夯實了35個重點項目、6個前期推進項目、2個進度緩慢項目、16個招商項目、114項營商環(huán)境優(yōu)化責(zé)任，比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。