朋友，每當(dāng)你望見在延安的深山幽谷間蜿蜒前行的一條條鐵路時(shí)，每當(dāng)你乘坐寬敞舒適的城際動(dòng)車來(lái)到革命圣地延安時(shí)，可曾知道，延安人民為實(shí)現(xiàn)鐵路夢(mèng)經(jīng)歷了多少艱難曲折？可曾知道，延安的第一條鐵路從動(dòng)工到全線貫通歷經(jīng)了多少個(gè)日日夜夜？讓我們把時(shí)間回溯到60多年前，探尋那段難忘的歷史——

一

坐落在中國(guó)西部、黃土高原腹地的山城延安，因?yàn)橛凭玫臍v史，更因?yàn)辄h中央毛主席在延安的13年光輝歲月，而成為億萬(wàn)人民心中的圣地。但受自然條件的限制，曾經(jīng)以小米加步槍喂養(yǎng)了中國(guó)革命、最后一升米送軍糧、最后一雙鞋穿在子弟兵腳上的延安，在新中國(guó)成立后，貧困落后的面貌卻每每讓人落淚動(dòng)容。

1956年10月30日，《陜西日?qǐng)?bào)》關(guān)于我省鐵路網(wǎng)遠(yuǎn)景規(guī)劃的一則報(bào)道引起了人們的關(guān)注。在這個(gè)遠(yuǎn)景規(guī)劃里，咸包鐵路途經(jīng)延安地區(qū)的洛川、宜川、延長(zhǎng)三縣北上榆林，延安卻被“完美”繞過。在全國(guó)人民乃至世界人民心中占據(jù)重要地位的延安城，何時(shí)能伸來(lái)一條鐵路的橄欖枝，能讓革命老區(qū)擺脫早日搭上時(shí)代的列車，擺脫貧困落后的現(xiàn)狀？基于這一樸素的愿望，當(dāng)年11月17日，延安縣人民委員會(huì)向陜西省人民委員會(huì)提出了讓咸包鐵路經(jīng)過延安的請(qǐng)示。請(qǐng)示中寫到：“延安是中外人士所敬仰的民主圣地，凡到我國(guó)來(lái)之外賓莫不繞到延安進(jìn)行參觀訪問以為榮。同時(shí)由洛川直線北上經(jīng)富縣、甘泉、延安到綏德較由洛川繞道宜川、延安之路為近，且山嶺不大，又多系土山，修建方便，如能經(jīng)過延安，既能方便外賓參觀，又可滿足延安人民之多年渴望……”12月13日，陜西省計(jì)劃委員會(huì)呈文中央鐵道部，全文轉(zhuǎn)報(bào)延安縣人民委員會(huì)的請(qǐng)示。

1958年10月，《陜西日?qǐng)?bào)》發(fā)表了另一則報(bào)道：“包（頭）西（安）鐵路現(xiàn)正進(jìn)入緊張的測(cè)定工作。這條鐵路全長(zhǎng)一千余公里，由內(nèi)蒙古的包頭起，經(jīng)過伊克昭盟、陜西榆林、綏德、子長(zhǎng)、延安、銅川，再接軌到西安。”1959年1月的陜西省鐵路建設(shè)初步規(guī)劃示意圖上，“西包”鐵路正式定線，由西安途經(jīng)延安北上，延安人民從這份規(guī)劃示意圖上，看到了火車到延安的希望。

1969年，國(guó)務(wù)院、中央軍委對(duì)蘭州軍區(qū)戰(zhàn)略工程批復(fù)，同意修建太原——西安線鐵路，并列入國(guó)家計(jì)劃，鐵路途經(jīng)延安。隨后鐵道部對(duì)線路多次進(jìn)行理論研究和實(shí)地勘測(cè)。1973年1月，國(guó)家建委召開會(huì)議決定，修建西安新豐鎮(zhèn)至延安段鐵路，正式定名為“西延鐵路”。至此，西延鐵路正式開工建設(shè)。

這一年，敬愛的周恩來(lái)總理回延安，當(dāng)他看到延安人民生活非常困難時(shí)，心情十分沉重，指示：“一定要把西延線鐵路盡快建成，早日改變延安地區(qū)的落后面貌”。次年，西延鐵路從西安新豐鎮(zhèn)修到了渭南坡底段。但隨后，因基建規(guī)模壓縮，施工隊(duì)伍陸續(xù)調(diào)離，1981年2月25日，鐵道部正式通知西延線停工緩建。

1982年10月30日，延安地區(qū)行政公署呈文陜西省政府，請(qǐng)求盡快恢復(fù)西延線的建設(shè)。1983年6月，延安地區(qū)在《十一屆三中全會(huì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)》中再次提出希望盡快恢復(fù)西延線及秦七支線鐵路建設(shè)。1984年8月13日，陜西省政府向國(guó)務(wù)院提呈《關(guān)于請(qǐng)求將西延鐵路坡底至秦家川段續(xù)建工程列入1985年度計(jì)劃的報(bào)告》。11月，鐵道部第一工程局?jǐn)M出《合資修建西延線坡秦段可行性研究報(bào)告》，呈送省計(jì)委，抄送鐵道部、延安地區(qū)行政公署。

西延線停工4年間，經(jīng)過延安地區(qū)行署、省政府積極爭(zhēng)取，1985年1月，國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)西延線坡秦段恢復(fù)建設(shè)，并于1986年9月基本建成。當(dāng)年底，國(guó)家進(jìn)行基本建設(shè)調(diào)整，省政府決定暫不向國(guó)家報(bào)西延鐵路的延伸項(xiàng)目。眼看幾年來(lái)為西延鐵路延伸所做的種種努力又沒有達(dá)成所愿，時(shí)任延安地委顧問徐金山與計(jì)委主任竇煥超，連夜擬出10多條理由申請(qǐng)續(xù)建。申請(qǐng)材料得到地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，決定派徐金山、竇煥超專程向省上和中央?yún)R報(bào)，請(qǐng)求將續(xù)建工程列入87年度計(jì)劃。省委會(huì)議討論后同意續(xù)建，由副省長(zhǎng)張斌帶隊(duì)去北京向國(guó)家計(jì)委匯報(bào)，終于獲得批復(fù)。

二

西延鐵路的續(xù)建離不開省、地兩級(jí)的積極爭(zhēng)取，更離不開黨中央和國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門對(duì)延安的關(guān)懷和支持。

1987年4月6日，國(guó)家計(jì)委同意每年給延安增加50萬(wàn)噸煤的出口計(jì)劃，約可賺回外匯1200——1500萬(wàn)元，用以補(bǔ)充修路資金的不足。7月13日，省政府召開會(huì)議，成立了西延鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，副省長(zhǎng)張斌擔(dān)任組長(zhǎng)，他在會(huì)議上指出，“這是一項(xiàng)‘天字號(hào)’工程，全省上下都要為鐵路讓路，為鐵路服務(wù)。”1991年，西延鐵路建設(shè)又遇到資金短缺的問題，延安地區(qū)計(jì)劃委員會(huì)向省計(jì)委發(fā)文懇求國(guó)家計(jì)委幫助渡過難關(guān)。時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬情系老區(qū)，為解決西延鐵路建設(shè)資金不足的困難，曾動(dòng)用了首長(zhǎng)基金。

西延鐵路建設(shè)背后是一支“國(guó)家利益高于天、為國(guó)吃苦心里甜”的筑路大軍，他們以給延安修鐵路為榮，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的延安精神，逢山開路、遇水架橋，有的甚至為西延鐵路建設(shè)付出了鮮血和生命的代價(jià)。

延安人民對(duì)這一“天字號(hào)”工程更是全力支援。延安地區(qū)鐵路建設(shè)辦公室的蔣家驥談到修西延鐵路，幾乎淚水盈盈，“延安人民為了修鐵路，有的村征地后每人只剩0.03畝耕地了，人沒安置，錢沒到手，但沒耍一點(diǎn)麻達(dá)。為了修鐵路，延安人民付出了自己能付出的代價(jià)。”

1991年12月26日，西延鐵路鋪軌到延安，這是一個(gè)歷史性的時(shí)刻，人們扶老攜幼從四面八方涌向延安火車站，爭(zhēng)著一睹火車開進(jìn)延安城的風(fēng)采。一位80多歲的老農(nóng)從百里之外特地趕來(lái)，被司機(jī)特許登上火車頭。他高興得走來(lái)走去，不小心把汽笛踩響了，“嗚——”的一聲長(zhǎng)鳴。這聲響徹云霄的鳴響，宣告了延安沒有鐵路的歷史的結(jié)束。1992年8月1日，通往延安的第一列客運(yùn)列車開通，標(biāo)志著西延鐵路全線正式通車。1991年12月26日，西延鐵路建成通車，圖為首輛列車到達(dá)延安火車站。

從1956年到1992年，前后經(jīng)過36年的風(fēng)風(fēng)雨雨和艱辛努力，延安人民終于實(shí)現(xiàn)了鐵路夢(mèng)。

三

2012年7月1日，西安至延安動(dòng)車開通，延安跨入“動(dòng)車時(shí)代”。

2017年，為了融入“一帶一路”戰(zhàn)略，振興陜甘寧革命老區(qū)發(fā)展，延安市委、市政府規(guī)劃“4521”鐵路總體布局，高鐵建設(shè)成為重中之重。作為陜西“米”字型高鐵網(wǎng)的重要組成部分，延榆高鐵、西延高鐵兩條高鐵建成通行后，延安將進(jìn)一步走向改革開放前沿，成為連接陜西鐵路網(wǎng)重要的樞紐城市，迸發(fā)延安與關(guān)中城市群、呼包鄂榆城市群的同城效應(yīng)。

從歷史深處走來(lái)的延安，擺脫了貧困與落后的延安，伴隨著祖國(guó)繁榮發(fā)展的鏗鏘腳步，正在邁入中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程，譜寫高質(zhì)量發(fā)展的恢弘篇章！