政府數(shù)字化、智能化運行是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。

在陜西省延安市寶塔區(qū)，陜西移動以O(shè)ne City平臺（中國移動自主研發(fā)的智慧城市運營管理平臺，可實現(xiàn)城市治理通用信息化能力共建共享）為底座，發(fā)揮中國移動技術(shù)優(yōu)勢，為寶塔區(qū)政府搭建城市運行管理融合指揮中心，助力政府管理、社會治理和民生服務(wù)水平提升，成為中國移動在陜西的首個縣域智慧城市落地案例，打造出數(shù)字政府的“延安樣板”。

數(shù)據(jù)匯聚 構(gòu)建“云算云治”新機制

數(shù)字經(jīng)濟時代，城市治理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿酥闻c智治相結(jié)合，這種轉(zhuǎn)變的前提是數(shù)據(jù)匯聚。

在寶塔區(qū)城指中心大屏上，城市各種監(jiān)測指標和數(shù)據(jù)匯聚于一屏，“一張圖”展示著城市治理的方方面面。據(jù)了解，陜西移動助力建設(shè)的智慧城市平臺功能模塊集成各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的導航，打通寶塔區(qū)已有20多個存量應(yīng)用系統(tǒng)，接入上百條城市治理數(shù)據(jù)指標，視頻巡查、12345熱線、全民城管案件處理情況等信息在大屏幕上一覽無余，為寶塔區(qū)數(shù)字化治理工作帶來持續(xù)演進的基礎(chǔ)能力。

平臺通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動的政務(wù)新機制、新平臺、新渠道，形成“用數(shù)據(jù)對話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的“云算云治”現(xiàn)代化治理模式。那么落地到寶塔區(qū)如何“云算云治”？陜西移動技術(shù)人員趙國強舉例說明，比如城指中心以全區(qū)視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)為核心，通過高精度人工智能算法，識別節(jié)假日重大活動時的人員聚集情況，提前告警踩踏等事件風險，為城市交通疏導、安防治理提供了可靠參考。

打通“壁壘” 提高政務(wù)服務(wù)效能

“數(shù)據(jù)壁壘”是數(shù)字政府建設(shè)的堵點。陜西移動借助One City平臺，接入智慧城管、12345熱線等多個政務(wù)服務(wù)子平臺，助力寶塔區(qū)打通數(shù)據(jù)共享“大動脈”，連接“數(shù)據(jù)孤島”，暢通“數(shù)據(jù)瓶頸”。

“延安市古玩城旁邊的巷子入口機動車道路面有一處坑洞，影響車輛通行，請?zhí)幚怼?rdquo;熱線市民張女士撥打12345熱線后，發(fā)現(xiàn)第二天就有施工隊現(xiàn)場修補，兩天后道路已通行無阻，“真沒有想到這么快。”這是寶塔區(qū)政務(wù)服務(wù)提速的一個縮影。

政務(wù)服務(wù)效能提升的關(guān)鍵在于對接匯聚數(shù)據(jù)信息，串起不同部門，通過平臺可以安排、敦促對應(yīng)人員迅速處理。“對12345熱線案件受理情況進度、建筑違章處理處置、視頻巡查發(fā)現(xiàn)的民生問題等不同部門的事件，工作人員都可以通過平臺立即找到對應(yīng)人員。”寶塔區(qū)城指中心工作人員張剛介紹道。

自平臺投入使用以來，“12345”市長熱線接收群眾工單42006件，回復(fù)率100%，群眾滿意率從93.58%提升到95.07%以上，案件辦結(jié)時限平均縮短3個小時，大幅提升了寶塔區(qū)的城市精細化、智慧化管理水平。

數(shù)字賦能 做優(yōu)“為民服務(wù)”職能

就業(yè)年齡、性別、行業(yè)……陜西移動助力打造的智慧城市運營管理平臺上，全區(qū)人民的就業(yè)情況和居民生活水平情況清晰可見，可視精細化的“云上就業(yè)”服務(wù)模式讓聯(lián)動管理更加便利。

“建設(shè)數(shù)字政府，其最終目的還是更好地惠及民生。在平臺接入民生板塊后，我們在平臺上對就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)統(tǒng)計、民生關(guān)注top話題、新農(nóng)村建設(shè)趨勢統(tǒng)計、養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)統(tǒng)計、全區(qū)居民財政統(tǒng)計、城市建設(shè)內(nèi)容呈現(xiàn)等都可以實時查看。”寶塔區(qū)城指中心工作人員張剛表示，依托社區(qū)智聯(lián)，他們還可以將管理深入到基層小區(qū)中，結(jié)合GIS可視化能力，展現(xiàn)寶塔區(qū)各小區(qū)社區(qū)信息、人流車流統(tǒng)計信息、設(shè)備信息、事件管理、視頻監(jiān)控等。平臺還打通了平安鄉(xiāng)村平臺，工作人員可以通過大屏查看轄區(qū)內(nèi)平安鄉(xiāng)村的實時數(shù)據(jù)。“寶塔區(qū)建設(shè)城指中心這個‘數(shù)智大腦’，為提升民生服務(wù)水平提供了堅實基礎(chǔ)。”張剛說。

下一步，陜西移動將以O(shè)neCity為核心，圍繞設(shè)計、建設(shè)、運營、管理、保障五大領(lǐng)域多個環(huán)節(jié)發(fā)力智慧城市建設(shè)，共同推進城市智慧化進程。在全省，以“延安樣本”為模板，加速推進數(shù)字政府建設(shè)，讓數(shù)字技術(shù)為提升政務(wù)服務(wù)效能、提升人民群眾獲得感幸福感安全感提供強大支撐，助力陜西高質(zhì)量發(fā)展。