近日，陜西省渭南市委宣傳部召開“二十大精神在東秦”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。市發(fā)改委黨組成員、副主任高莉圍繞市發(fā)改委貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中省決策部署，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的總體工作思路舉措作通報(bào)發(fā)布。

高莉介紹說，市發(fā)改委將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省決策部署和工作安排，緊盯全市年度目標(biāo)任務(wù)，立足發(fā)改職能職責(zé)，以“三個(gè)年”活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹立“大抓項(xiàng)目、大抓環(huán)境、大抓效能”理念，著力抓好“七個(gè)聚力”不放松，主動(dòng)作為、奮勇爭先，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力為建成黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)、譜寫渭南高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的貢獻(xiàn)。

聚力抓緊項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)投資提質(zhì)增效。扎實(shí)開展高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)。制定出臺(tái)《高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年行動(dòng)方案》，落實(shí)好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)包抓、集中開工和季觀摩、半年評(píng)比、全年考評(píng)等機(jī)制，確保500個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資完成1200億元以上，富閻精密制造產(chǎn)業(yè)園、諾正農(nóng)藥等160個(gè)項(xiàng)目建成投用。加大項(xiàng)目策劃資金爭取。組建市縣兩級(jí)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作專班，聚焦重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，高質(zhì)量謀劃儲(chǔ)備億元以上重大項(xiàng)目350個(gè)以上、估算總投資2500億元。確保中省投資項(xiàng)目爭資數(shù)量、額度穩(wěn)居全省第一方陣。穩(wěn)住重點(diǎn)領(lǐng)域投資。全力推進(jìn)新能源儲(chǔ)能材料生產(chǎn)基地、農(nóng)藥原藥等170個(gè)市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成年度投資587.9億元。推進(jìn)引漢濟(jì)渭、東澗峪水庫等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，力爭水利項(xiàng)目年度投資完成20億元。加快京昆高速蒲城至澇峪段改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，力爭交通基礎(chǔ)設(shè)施投資完成56億元。

聚力抓優(yōu)營商環(huán)境，激發(fā)市場動(dòng)力活力。全力推進(jìn)營商環(huán)境突破年活動(dòng)。制定出臺(tái)《營商環(huán)境突破年實(shí)施方案》，扎實(shí)落實(shí)5方面37項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，深入開展“雙包一解”活動(dòng)，一體化推進(jìn)政務(wù)、政策、要素、法治、政商環(huán)境建設(shè)。持續(xù)深化“放管服”改革，深入開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。積極參與關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新，持續(xù)抓好秦創(chuàng)原（渭南）平臺(tái)和渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器效能建設(shè)，加大高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)培育力度，打造一批“三器”示范樣板，爭取更多科技成果在渭轉(zhuǎn)化。加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革。系統(tǒng)推進(jìn)要素市場化配置改革，積極爭取國家綜合改革試點(diǎn)，加快融入全國統(tǒng)一大市場。扎實(shí)開展“畝均論英雄”綜合改革，積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)整合共享，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

聚力抓好工業(yè)倍增，全力穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)。做優(yōu)做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)。加快西卓、王峰等煤礦建設(shè)，原煤總產(chǎn)突破1600萬噸。聚力推進(jìn)國家清潔能源基地28個(gè)單體項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全年新增可再生能源裝機(jī)超100萬千瓦，新能源年發(fā)電量達(dá)到50億千瓦時(shí)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展。聚焦能源、新能源、航空3條產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施鑄鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、優(yōu)鏈工程。推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，開工建設(shè)陜煤蒲城工業(yè)化示范基地一期等項(xiàng)目。印發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展光伏新工藝、新產(chǎn)品，完善“1+N”產(chǎn)業(yè)鏈提升體系。依托富平、鹵陽湖空域等資源優(yōu)勢，積極承接西安航空產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目。加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)龍門鋼鐵機(jī)械化一次料場、陜化尿素工序裝備提升改造等35個(gè)技改項(xiàng)目加快建設(shè)。力促紅馬科技滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，圍繞氫能制取、儲(chǔ)運(yùn)、燃料電池及關(guān)鍵材料、氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用等環(huán)節(jié)，引導(dǎo)培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到5%以上。

聚力補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)短板，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。落實(shí)“一縣一策”“一區(qū)一策”事項(xiàng)清單，充分用好市級(jí)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，加大省級(jí)專項(xiàng)資金爭取力度，支持縣域首位產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，打造“五大縣域經(jīng)濟(jì)板塊”，力爭縣域生產(chǎn)總值增速高于全市1個(gè)百分點(diǎn)。培育壯大民營經(jīng)濟(jì)。深化民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)市縣投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)吸引民營企業(yè)、民間資本參與重大工程、補(bǔ)短板項(xiàng)目和盤活國有存量資產(chǎn)，帶動(dòng)激活民間投資。持續(xù)提升開放經(jīng)濟(jì)。深度融入“一帶一路”建設(shè)，拓展與絲路沿線國家和地區(qū)、國際友好城市多領(lǐng)域深層次合作。落實(shí)晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃，加快菏寶高速臨猗黃河大橋等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)三省四市深度合作。加快西渭協(xié)同融合發(fā)展，推進(jìn)西延高鐵富平段建設(shè)，加快國際現(xiàn)代物流港、富閻融合雙創(chuàng)園建設(shè)，深化兩市城市、交通、產(chǎn)業(yè)深度融合。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)三年發(fā)展規(guī)劃，加快北人印機(jī)等數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，支持渭南數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)，推廣直播電商、社交電商，力爭網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)到350億元以上。

聚力抓嚴(yán)生態(tài)保護(hù)，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善。當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。嚴(yán)格落實(shí)秦嶺生態(tài)保護(hù)《條例》，深入實(shí)施秦嶺生態(tài)空間治理十大行動(dòng)，加快“智慧秦嶺”綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)礦業(yè)權(quán)退出及后續(xù)治理，完成剩余4個(gè)歷史遺留采石礦山修復(fù)治理，治理面積500畝以上。抓好黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。落實(shí)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施方案，深化黃河流域排污口整治，加快推進(jìn)南山支流、北洛河流域綜合治理，按要求高質(zhì)量完成黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改，治理水土流失面積240平方公里。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。落實(shí)碳達(dá)峰實(shí)施方案，穩(wěn)步實(shí)施碳達(dá)峰十大行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)非電力用煤控制計(jì)劃，加大散煤治理力度，推進(jìn)企業(yè)、園區(qū)循環(huán)化改造，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。深入開展全民綠色低碳生活創(chuàng)建行動(dòng)，推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

聚力抓好民生實(shí)事，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。全力保障就業(yè)增收。加大易地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村振興就業(yè)幫扶，加快全市公共實(shí)訓(xùn)基地、零工市場建設(shè)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。實(shí)施收入擴(kuò)中提低行動(dòng)，提升城鄉(xiāng)居民工資性收入，拓寬土地、資本等財(cái)產(chǎn)性收入。提升公共服務(wù)水平。制定全市公共服務(wù)及生活性補(bǔ)短板行動(dòng)方案，統(tǒng)籌做好十大領(lǐng)域民生項(xiàng)目謀劃，加大中省民生項(xiàng)目資金爭取。加快13所中小學(xué)幼兒園、“兩院一中心”建設(shè)進(jìn)度。健全社會(huì)保障體系。健全靈活就業(yè)人員社會(huì)保障體系，落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)階梯增長機(jī)制，推進(jìn)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌、工傷職工跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。完善全面三孩配套政策，推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化母嬰設(shè)施建設(shè)，支持敬老院改造提升，升級(jí)建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心5個(gè)。

聚力抓牢安全底線，保障社會(huì)大局穩(wěn)定。守牢糧食安全底線。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，扎實(shí)做好糧食購銷工作，實(shí)施糧食綠色倉儲(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)，加快市級(jí)儲(chǔ)備庫倉房設(shè)施升級(jí)改造，組織實(shí)施好政府儲(chǔ)備年度輪換，完善糧食應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)，全力保障糧源供應(yīng)。扎實(shí)做好穩(wěn)價(jià)保供。完善保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制，加大重要民生商品價(jià)格監(jiān)測，及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保價(jià)格水平總體穩(wěn)定。加大價(jià)格管理，深化供水等領(lǐng)域價(jià)格改革，建立完善天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)做好價(jià)格認(rèn)定等價(jià)格服務(wù)工作。嚴(yán)密防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大政府舉債融資負(fù)面清單管理，加大城投、產(chǎn)投等國資平臺(tái)企業(yè)債券監(jiān)管，確保舉債企業(yè)資本健康運(yùn)營。持續(xù)鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效，確保不發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)事故。