本報渭南報道（記者 李文斌）6月1日，渭南市委宣傳部召開“二十大精神在東秦”系列主題新聞發(fā)布會。渭南市國資委黨委委員、副主任李江濤就市國資委系統(tǒng)“全力攻堅三個年活動，提升國企核心競爭力，在推動渭南高質(zhì)量發(fā)展新征程上彰顯國資國企新?lián)?dāng)”有關(guān)情況進(jìn)行通報。

李江濤介紹說，渭南市國資委以扎實(shí)開展“三個年”活動為主線，以深化“治企有方、興企有為”三年強(qiáng)優(yōu)計劃為重點(diǎn)，以提升企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為目標(biāo)，全力推動市屬國有企業(yè)改革再深化、發(fā)展再增效、創(chuàng)新再加力、產(chǎn)業(yè)再升級、黨建再加強(qiáng)，堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，為渭南市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

優(yōu)布局，調(diào)結(jié)構(gòu)，積極助推現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

堅持以“高質(zhì)量項目推進(jìn)年行動”為抓手，全力以赴抓項目、優(yōu)投資，當(dāng)好服務(wù)和助推全市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的排頭兵。

全力推動重點(diǎn)項目建設(shè)。緊緊圍繞渭南市“353”產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)倍增計劃，組織市屬企業(yè)開展項目策劃、制定年度投資計劃，列出重點(diǎn)建設(shè)項目32個，投資總額566.5億元，年度計劃投資20.1億元。建立班子成員包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項目工作機(jī)制，為企業(yè)項目建設(shè)做好服務(wù)、解決難題。一季度，市屬企業(yè)完成有效投資6.2億元。

扎實(shí)推進(jìn)央企省企進(jìn)渭。目前，央企省企累計在我市簽約項目37個，總投資598.5億元，已落地項目31個、落地率84%，完成投資146.3億元，6個項目建成運(yùn)行。

持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。努力構(gòu)建形成以戰(zhàn)略新興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、城市運(yùn)營、綠色建筑、交通物流為核心的六大產(chǎn)業(yè)板塊。堅持把“鏈?zhǔn)剿季S”融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，圍繞主責(zé)主業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)策劃項目、精準(zhǔn)招商，通過“自建”和“外引”相結(jié)合的方式，加快補(bǔ)鏈延鏈固鏈強(qiáng)鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游有效銜接，增強(qiáng)市屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和自主可控能力，爭當(dāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”。

抓改革，求創(chuàng)新，全力推動市屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)中省關(guān)于國資國企改革的決策部署，深入實(shí)施“治企有方、興企有為”三年強(qiáng)優(yōu)計劃，持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，不斷提升市屬企業(yè)核心競爭力。

加快國企上市步伐。篩選一批目標(biāo)企業(yè)，建立上市后備資源庫，分批分類實(shí)施精準(zhǔn)培育。截止目前，已有2戶企業(yè)分別入選省市上市后備企業(yè)名單。

加大科技創(chuàng)新力度。加快推進(jìn)市產(chǎn)投集團(tuán)工業(yè)固廢低碳化利用工程研究中心建設(shè)、昆秦奕科生物疫苗研發(fā)試驗(yàn)中心建設(shè)，完善核心功能、建好核心團(tuán)隊、做強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)，將其打造成“政產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體。設(shè)立渭南科技創(chuàng)新基金，目前已向8戶企業(yè)投資5200萬元，全力支持我市新能源汽車、智能制造、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面落實(shí)董事會向經(jīng)理層授權(quán)制度，提升企業(yè)治理能力和治理水平。深入推進(jìn)市場化薪酬制度改革，推動薪酬分配向高級經(jīng)營管理人才、科技人才傾斜。深化市場化用工制度改革，加大對急需關(guān)鍵崗位和核心技術(shù)人才的招聘力度，大力推行員工公開招聘、管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等制度，構(gòu)建職工能進(jìn)能出、能上能下、優(yōu)勝劣汰的用人管理機(jī)制。

強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)服務(wù)，不斷增強(qiáng)國資監(jiān)管服務(wù)水平

堅持以“營商環(huán)境突破年”活動為契機(jī)，不斷改進(jìn)國資監(jiān)管方式，提升服務(wù)水平，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

提升國資監(jiān)管效能。重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)落實(shí)各級重大決策部署、財務(wù)預(yù)算、規(guī)劃投資、資本運(yùn)營等事項的監(jiān)督管理，構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)問題-整改落實(shí)-驗(yàn)收核實(shí)-考核評價”的工作閉環(huán)。加強(qiáng)各類監(jiān)督力量整合，推動黨內(nèi)監(jiān)督與出資人監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)同。

積極助推企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮國有資本運(yùn)營公司作用，通過“以市帶縣”模式，全力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入開展平安國資國企創(chuàng)建活動，層層壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保等安全責(zé)任，常態(tài)化開展安全隱患排查治理，為企業(yè)營造安全穩(wěn)定的改革發(fā)展環(huán)境。

全力服務(wù)保障民生。發(fā)揮國有企業(yè)資源、市場、人才優(yōu)勢，加大對縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動形成一批國資國企支持鄉(xiāng)村振興的樣板。主動融入“碳達(dá)峰碳中和”戰(zhàn)略，推動企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。建立完善中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，維護(hù)好中小企業(yè)和農(nóng)民工利益。

抓黨建，固根基，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，持之以恒加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升國企黨建工作水平，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，充分發(fā)揮黨組織的政治功能和組織功能，完善人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制。把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。構(gòu)建高效能的校企合作體系，定制化培養(yǎng)一批適合企業(yè)自身發(fā)展需要的專業(yè)型人才、復(fù)合型人才，為市屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好人才支撐。馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。聚焦權(quán)力集中的關(guān)鍵崗位、資源富集的關(guān)鍵領(lǐng)域、資金密集的重大項目開展專項監(jiān)督，全力查處各類腐敗問題和不正之風(fēng)，推動清廉國企建設(shè)不斷深入，為國資國企改革發(fā)展?fàn)I造一個的良好政治生態(tài)。

關(guān)于三年強(qiáng)優(yōu)計劃的總體目標(biāo)、具體內(nèi)容，李江濤介紹到，一是市屬企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)現(xiàn)新突破，培育打造1個優(yōu)勢企業(yè)，在市域范圍內(nèi)培育形成3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群；二是上市企業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，儲備5戶擬上市企業(yè)，至少培育孵化1戶上市公司；三是資產(chǎn)規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破，市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額突破1000億元；四是保障民生實(shí)現(xiàn)新突破，主城區(qū)集中供熱面積翻一番，日供水能力翻一番，主城區(qū)至華州區(qū)天然氣管網(wǎng)全線貫通，自來水普及率基本全覆蓋，縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)基本全覆蓋。

具體措施是，抓好上市企業(yè)孵化工程、高新技術(shù)壯大工程、提質(zhì)增效管理工程、人才興企培育工程、民生服務(wù)保障工程、黨建功能融合工程等“六大工程”的實(shí)施。

據(jù)渭南市國資委資本運(yùn)營科科長楊恒介紹，截止2022年底，市屬企業(yè)混合所有制企業(yè)共51戶，全部在子企業(yè)層面，混改面為33%。其中，國有控股企業(yè)30戶，國有參股企業(yè)21戶。主要做了完善混改制度機(jī)制、深化國企民企合作、支持中小企業(yè)發(fā)展、提升混改企業(yè)治理水平四方面工作。

關(guān)于深化央地合作，渭南市產(chǎn)權(quán)交易中心主任仝育行介紹到，截至4月底，推動渭南市與15戶央企簽約合作項目26個，與9戶省企簽約合作項目11個，投資總規(guī)模達(dá)到598.5億元，目前已完成投資146.3億元。隨著一批合作項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，有效拉動了地方財稅增長，增加了就業(yè)崗位，促進(jìn)了社會穩(wěn)定與發(fā)展。其中大唐100兆瓦、中廣核80兆瓦光伏發(fā)電等項目，對提升渭南新能源產(chǎn)業(yè)集聚和配套能力發(fā)揮了良好的輻射帶動作用；神渭輸煤管道等高增加值項目，為渭南工業(yè)增加值增速走在全省前列做出了突出貢獻(xiàn);此外，還有中糧集團(tuán)3個在建的食品產(chǎn)業(yè)項目、中電六所氫能燃料電池項目，建成后將有效促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。

下一步，將持續(xù)深化央企省企的對接，積極搭建合作交流平臺，努力實(shí)現(xiàn)更高水平的合作共贏。一是暢通聯(lián)絡(luò)機(jī)制；二是突出工作重點(diǎn)；三是跟蹤推動落實(shí)。積極抓好6個尚未落地、25個尚未建成合作項目的推動，建立清單、責(zé)任到人，跟蹤落實(shí)，一抓到底。加大項目儲備力度，圍繞今年確定的8個意向簽約項目，組織合作雙方商定具體細(xì)節(jié)、起草合作協(xié)議，為即將召開的央企進(jìn)陜大會做好項目儲備。