放開自主定價系數(shù)應(yīng)“小步快走”還是“一步到位”?

2023-05-30 16:58:15 作者:冷翠華

5月27日,最新商業(yè)車險自主定價系數(shù)浮動范圍[0.5至1.5](業(yè)界稱之為“車險二次綜改”)在全國全面執(zhí)行,這意味著商業(yè)車險改革再進一步。

在當前車險定價模式下,在一定區(qū)間內(nèi)設(shè)定自主定價系數(shù)是保險公司的自選動作,也關(guān)系著車險市場化的程度。此次改革,自主定價系數(shù)區(qū)間放寬,至于何時完全放開這一系數(shù),業(yè)界高度關(guān)注。目前有兩種觀點交鋒:一方認為,“小步快走”利于穩(wěn)定發(fā)展;另一方則認為,目前已經(jīng)具備“一步到位”的條件,可以完全放開。

自主定價系數(shù)關(guān)乎車險定價

車險業(yè)務(wù)是我國財險公司的核心業(yè)務(wù)。原銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,2022年我國車險保費達8210億元,占財險公司總保費的約55%,是絕對的主力險種。同時,公安部數(shù)據(jù)顯示,去年我國機動車保有量達4.17億輛,機動車駕駛?cè)诉_5.02億人,車險改革與車主的車險保費及所享服務(wù)緊密相關(guān),因此備受關(guān)注。

為實現(xiàn)車險高質(zhì)量發(fā)展,自2015年起,我國開始推行漸進式的車險市場化改革。自主定價系數(shù)區(qū)間的設(shè)定,是關(guān)系車險市場化程度的關(guān)鍵一環(huán)。2020年發(fā)布的《關(guān)于實施車險綜合改革的指導(dǎo)意見》明確提出,第一步將自主定價系數(shù)范圍確定為[0.65至1.35],第二步適時完全放開自主定價系數(shù)的范圍。

改革進程中,監(jiān)管部門組織多次調(diào)研和討論,據(jù)參與討論的業(yè)內(nèi)人士表示,設(shè)定自主定價系數(shù)區(qū)間是為了實現(xiàn)“低風(fēng)險業(yè)務(wù)競爭有底線,防止惡性競爭;高風(fēng)險業(yè)務(wù)漲價有上限,更好保護消費者利益”。

隨著行業(yè)實施最新的自主定價系數(shù)浮動區(qū)間,不同險企對車型的報價差可以更大。例如,車主楊逸(化名)上一年度的車險將于7月8號到期,在可以續(xù)保的第一天(提前兩個月,即5月8日)4S店和保險中介的電話就接踵而至。抱著比一比的心態(tài),他還到一個平臺進行比價并獲得了5家保險公司的報價。結(jié)果顯示,5家保險公司中,商業(yè)車險保費價格最高者為3558.83元,最低者為2457.81元,二者相差1101.02元。

為何不同保險公司對同一輛汽車的報價相差較大?長安保險車險部副總經(jīng)理白魁耀表示,主要原因是不同險企采用了不同的自主定價系數(shù)。

那么,自主定價系數(shù)究竟如何影響車險價格?其實,這與車險綜合改革后車險定價有關(guān)。綜改后,車險定價公式為:保費=基準保費×費率調(diào)整系數(shù)。其中,費率調(diào)整系數(shù)下有3個子系數(shù),包括無賠款優(yōu)待系數(shù)、交通違章系數(shù)、自主定價系數(shù)。目前,保險公司可以在監(jiān)管設(shè)定范圍內(nèi)自主設(shè)定的是自主定價系數(shù)。

根據(jù)規(guī)定,2020年9月19日,車險開始執(zhí)行[0.65至1.35]這一自主定價系數(shù)區(qū)間;今年4月28日,北京等部分地區(qū)的非新能源汽車開始執(zhí)行新的自主定價系數(shù)區(qū)間[0.5至1.5],5月27日,全國其他地區(qū)的非新能源汽車全面執(zhí)行該系數(shù)區(qū)間。

白魁耀分析道,進一步擴大自主定價系數(shù)區(qū)間,意味著保險公司有更大的自主權(quán),車險市場化程度進一步加深。按最新的系數(shù)區(qū)間,理論上,對同一個車型的報價,不同險企間的最高報價可以是最低報價的3倍。這也對險企的自主定價能力提出了更大的考驗。

自主定價系數(shù)何時完全放開

業(yè)內(nèi)人士表示,在車險改革前,車損險價格與汽車價格掛鉤,且高保低賠、無責(zé)不賠等問題較為突出,行業(yè)整體賠付率較低,保險公司常采取錨定綜合成本率的定價方式,賠付和費用出現(xiàn)“蹺蹺板”效應(yīng),拼費用搶市場現(xiàn)象較普遍。因此,自2015年開始,我國開始漸進式的車險改革。升級了商車示范條款及保費定價公式,并通過相應(yīng)的系數(shù)逐步賦予保險公司自主定價權(quán),實行“報行合一”政策等。

其中,2020年啟動的車險綜合改革對車險進行了全方位改革。在定價模式上,根據(jù)實際風(fēng)險重新測算了基準純風(fēng)險保費,同時,商業(yè)車險設(shè)定附加費用率上限由35%下調(diào)為25%,預(yù)期賠付率由65%提高到75%,極大地引導(dǎo)行業(yè)降低費用率,提高賠付率,更好地保障消費者利益,推動業(yè)務(wù)成本結(jié)構(gòu)的改善。

從改革結(jié)果來看,數(shù)據(jù)顯示,車險綜合改革一周年之際,全國車險綜合費用率為27.8%,同比下降13.5個百分點;車險業(yè)務(wù)及管理費用率19.8%,同比下降7.1個百分點。

今年年初,原銀保監(jiān)會對車險綜合改革總結(jié)道:“車險綜合改革實施兩年多來,車險市場平穩(wěn)有序,消費者普遍受益,財產(chǎn)保險公司經(jīng)營水平顯著提升。”其在前期改革的基礎(chǔ)上決定,進一步擴大商業(yè)車險自主定價系數(shù)浮動范圍。

著眼未來,繼續(xù)深化改革的方向不會改變,但對改革節(jié)奏,業(yè)內(nèi)有不同看法。“小步快走”和“一步到位”兩種觀點形成交鋒。

“從實踐來看,車險綜合改革的效果較為理想,車險業(yè)務(wù)成本進一步優(yōu)化。”瑞士再保險中國原總裁陳東輝表示。不過,在他看來,二次綜改的力度較弱,僅把非新能源車的自主定價系數(shù)從[0.65至1.35]擴大至[0.5至1.5]。“在車險條款統(tǒng)一、費用結(jié)構(gòu)合理的情況下,經(jīng)過兩年多的實踐,已經(jīng)具備條件完全放開車險自主定價系數(shù)。”

陳東輝進一步闡釋道,只有把價格放開了,才能真正實現(xiàn)成本結(jié)構(gòu)的均衡;同時,盡管全行業(yè)有統(tǒng)一的自主定價系數(shù)區(qū)間,但各地設(shè)立的平均系數(shù)下限才是真正起約束作用的指標。

不過,業(yè)內(nèi)也有觀點認為,“小步快走”更利于平穩(wěn)發(fā)展、平穩(wěn)過渡。大家財險原總經(jīng)理、燕梳新學(xué)堂創(chuàng)始人施輝表示,我國財險公司數(shù)量多,不同公司差異大,同時區(qū)域結(jié)構(gòu)差異也較大,因此,漸進式的車險改革有利于市場平穩(wěn)發(fā)展。

同時,還有業(yè)內(nèi)人士認為,徹底放開會對保險公司的定價能力形成更大考驗,尤其是定價能力較弱的中小險企可能受到較大沖擊。但陳東輝認為,這也是部分有能力、有創(chuàng)新精神的中小險企實現(xiàn)跨越式發(fā)展的好機會。

據(jù)上述參加過監(jiān)管部門調(diào)研和討論的業(yè)內(nèi)人士及多家險企車險業(yè)務(wù)負責(zé)人介紹,從4月份已經(jīng)執(zhí)行最新自主定價系數(shù)區(qū)間的地區(qū)來看,基本沒有保險公司使用下限系數(shù)0.5來進行車險定價,市場競爭比較理性,進一步放開系數(shù)區(qū)間有扎實的基礎(chǔ)。

盡管對改革的節(jié)奏有不同看法,但業(yè)內(nèi)人士一致認為,深化車險改革的方向不會變,提高市場化程度、提高效率,更好滿足消費者服務(wù)需求的方向不會改變。

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