5月26日上午，中共陜西省委宣傳部、陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，渭南市委副書記、市長陳曉勇，渭南市委常委、組織部部長高振鑫，渭南市發(fā)改委主任趙曉軍出席了發(fā)布會，圍繞“以黨的二十大精神為引領(lǐng)、以‘三個(gè)年’活動(dòng)為抓手、全力建設(shè)黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)”主題。本次發(fā)布會由陜西省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任單紅主持。

會上，渭南市委副書記、市長陳曉勇表示要堅(jiān)決落實(shí)中省決策部署，錨定“建設(shè)黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)”這個(gè)總體目標(biāo)，扎實(shí)開展“三個(gè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，全力推進(jìn)渭南市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，他對第一季度渭南市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的情況做了介紹，內(nèi)容如下：

今年一季度，渭南市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)452.87億元、同比增長2.6%。1-4月，全市固定資產(chǎn)投資增長6.3%，限上社會消費(fèi)品零售額增長15%，總的來看，渭南市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)、平穩(wěn)回升良好態(tài)勢。在實(shí)際工作中，我們按照省委、省政府“三個(gè)年”活動(dòng)要求，聚焦大抓項(xiàng)目、大抓環(huán)境、大抓效能，持續(xù)抓好各項(xiàng)工作。

聚焦大抓項(xiàng)目，筑牢高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”

堅(jiān)持以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)牽引經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，謀定動(dòng)快、鉚足干勁，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，確保項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效。

一是高點(diǎn)站位、系統(tǒng)謀劃，項(xiàng)目質(zhì)量穩(wěn)步提升。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引領(lǐng)，精心謀劃儲備，不斷做大做優(yōu)項(xiàng)目“盤子”。今年全市安排省市級重點(diǎn)項(xiàng)目500個(gè)，總投資3500億元，年度投資1200億元。其中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目170個(gè)，年度投資587.9億元，占全市投資計(jì)劃49%。緊扣15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，依托8大產(chǎn)業(yè)集群，謀劃重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目253個(gè)，總投資1176億元。緊盯國家政策導(dǎo)向，儲備重大項(xiàng)目1402個(gè)，估算總投資2712.3億元。其中，政府類投資項(xiàng)目855個(gè)，總投資710.3億元；地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目305個(gè)，總投資587億元。

二是健全機(jī)制、加快進(jìn)度，項(xiàng)目推進(jìn)強(qiáng)勁有力。制定高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年實(shí)施方案，出臺評價(jià)考核辦法，確保活動(dòng)走深走實(shí)。堅(jiān)持“一月一開工、一縣一主場”，組織項(xiàng)目集中開工5次，開工重點(diǎn)項(xiàng)目271個(gè)，總投資522.2億元。堅(jiān)持“月排查、月研判、月調(diào)度、月通報(bào)、月督導(dǎo)”工作機(jī)制，建立市縣項(xiàng)目謀劃、儲備、開工、投產(chǎn)“四張清單”，加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。截至4月底，500個(gè)省市級重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工435個(gè)，完成投資466.8億元，占年度計(jì)劃38.9%，超序時(shí)進(jìn)度5.6個(gè)百分點(diǎn)。

三是做優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)化保障，項(xiàng)目要素精準(zhǔn)到位。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，積極推行“容缺+承諾制+并聯(lián)審批+全程幫辦代辦”工作模式，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)一季度市級重點(diǎn)項(xiàng)目市域內(nèi)手續(xù)全部辦結(jié)目標(biāo)。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走，有限資源保重點(diǎn)”，開通重點(diǎn)項(xiàng)目土地、環(huán)評審批“綠色通道”，今年已獲批項(xiàng)目建設(shè)用地5000余畝。深化政銀企合作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目融資對接全覆蓋，已促成18家銀行機(jī)構(gòu)與42家企業(yè)達(dá)成合作意向，項(xiàng)目融資授信金額近200億元。

四是主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)招商，項(xiàng)目后勁持續(xù)增強(qiáng)。牢固樹立大抓招商鮮明導(dǎo)向，修訂完善相應(yīng)的考核體系，制定印發(fā)招商計(jì)劃，倒逼各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商，緊盯京津冀、長三角、大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，精準(zhǔn)對接考察南粵基金、廣州雙橋等企業(yè)，重點(diǎn)就中聯(lián)重科、氫能產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目進(jìn)行深度對接。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-4月，市縣兩級主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商50次，對接項(xiàng)目325個(gè)。我們堅(jiān)持“招大引強(qiáng)”與“延鏈補(bǔ)鏈”相結(jié)合，全市省域外招商引資項(xiàng)目289個(gè)，到位資金416.3億元。

聚焦大抓環(huán)境，筑牢高質(zhì)量發(fā)展“硬基礎(chǔ)”

堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“頭號工程”，今年市政府工作報(bào)告十項(xiàng)重點(diǎn)工作，把優(yōu)化營商環(huán)境作為第一項(xiàng)工作進(jìn)行安排。圍繞市場主體關(guān)切，持續(xù)優(yōu)服務(wù)、增效率、強(qiáng)保障，以“政府有為”推動(dòng)“市場有效”。

一是狠抓工作落實(shí)，打造開放包容的市場環(huán)境。出臺了營商環(huán)境突破年實(shí)施方案，實(shí)施“專班化推進(jìn)、清單化分解、統(tǒng)籌化調(diào)度、機(jī)制化保障、績效化考評督導(dǎo)”工作機(jī)制，建立5方面37項(xiàng)任務(wù)118條工作要點(diǎn)月度臺賬，形成各方主動(dòng)參與、上下齊抓共管良好格局。配套制定周調(diào)度月分析季考核方案、線上線下協(xié)同融合宣傳方案、典型經(jīng)驗(yàn)打造工作方案，明確考核標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化考核任務(wù)、強(qiáng)化激勵(lì)舉措，確?；顒?dòng)扎實(shí)開展。一季度，全市市場主體營商環(huán)境滿意度達(dá)到94.39%。

二是破除機(jī)制障礙，打造公開透明的政務(wù)環(huán)境。深化“放管服”改革，104項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)“證照分離”改革全覆蓋，102項(xiàng)與企業(yè)緊密相關(guān)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。按照一表申報(bào)、一窗出件，企業(yè)開辦時(shí)限控制在1個(gè)工作日以內(nèi)。工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，渭南作為全國第3個(gè)取消施工圖審查環(huán)節(jié)的城市，時(shí)限再次壓縮10%以上，位列全國第3位。建立企業(yè)全生命周期服務(wù)平臺，向企業(yè)推送工具包、政策包301項(xiàng)。深化國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用推廣，提供7×24小時(shí)全天候、無假期查驗(yàn)服務(wù)，確保企業(yè)快速通關(guān)。

三是堅(jiān)持惠企紓困，打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。聚焦企業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，用心用情精準(zhǔn)服務(wù)，幫扶市場主體健康發(fā)展。先后推出“跟蹤服務(wù)連心卡”“審批業(yè)務(wù)便民卡”，組織包聯(lián)幫扶干部1498名，深入開展“雙包一解”活動(dòng)，解決實(shí)際問題480個(gè)。圍繞“專精特新”企業(yè)培育，集中開展入企服務(wù)，指導(dǎo)37家企業(yè)完成線上申報(bào)。制定納稅服務(wù)措施108條，90%以上的納稅人足不出戶即可完成372項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)。目前，全市政府性融資擔(dān)保余額達(dá)到14.82億元，普惠小微貸款余額增長16.4%。

四是強(qiáng)化過程監(jiān)管，打造公平公正的法治環(huán)境。堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，持續(xù)提升監(jiān)管水平，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。突出市場化、法治化，制定《預(yù)重整案件審理工作指引》，有效保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”，聚焦八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治。建立全省首個(gè)12345“企盼渭來”服務(wù)熱線，企業(yè)訴求辦結(jié)率100%，滿意率95.6%。探索市縣兩級“大事化小、小事變好”多元化調(diào)解機(jī)制，各類糾紛解決率達(dá)到90%以上。

聚焦大抓效能，筑牢高質(zhì)量發(fā)展“硬保障”

把“作風(fēng)硬、本領(lǐng)強(qiáng)”作為干部隊(duì)伍的鮮明標(biāo)識，一刻不停加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，激勵(lì)廣大干部競相爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)的“弄潮兒”。

一是提升政治素質(zhì)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示作為各級黨委常委會的第一議題以及黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容，全覆蓋開展黨的二十大精神集中輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)各級黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。全市各級各部門共舉辦學(xué)習(xí)班185期，分級分批培訓(xùn)科級以上黨員干部1.1萬余人次。

二是提高能力水平。以換屆后新進(jìn)縣鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕干部為主體，大力實(shí)施推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展專業(yè)能力提升計(jì)劃，分領(lǐng)域分層級開辦科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資等專題培訓(xùn)班次，著力提高干部專業(yè)水平。圍繞全國文明城市創(chuàng)建、深化蘇陜和福渭干部交流、縣域經(jīng)濟(jì)、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面，通過選派干部在創(chuàng)建一線淬煉、到項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場鍛煉、去企業(yè)一線擔(dān)任駐企聯(lián)絡(luò)員等方式，讓干部在實(shí)踐中增強(qiáng)能力、提高本領(lǐng)。

三是強(qiáng)化鼓勵(lì)激勵(lì)。將作風(fēng)建設(shè)成效作為考核各縣（市、區(qū)）、市級各部門的重點(diǎn)內(nèi)容，加大項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境等重點(diǎn)任務(wù)的考核通報(bào)力度，做到以考促干、以考促效。制定《進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為若干措施》，大力推進(jìn)公務(wù)員、事業(yè)單位及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)全覆蓋，對在項(xiàng)目一線、攻堅(jiān)前沿作出突出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先提拔重用、優(yōu)先表彰獎(jiǎng)勵(lì)，從而激勵(lì)干部能為、善為、敢為，讓干部在“三個(gè)年”活動(dòng)的賽場上爭做會干、能干、敢干、苦干、快干的“實(shí)干家”。

下一步，將深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實(shí)中省決策部署，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，抓住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)關(guān)鍵期，堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為，持續(xù)做深做實(shí)做優(yōu)“三個(gè)年”活動(dòng)，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步聚焦大抓項(xiàng)目、大抓環(huán)境、大抓效能的強(qiáng)勁勢頭，努力在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上展示渭南的新作為和新形象、新成績。