本報渭南報道(記者 李文斌)近日,渭南市委宣傳部召開“二十大精神在東秦”系列主題新聞發(fā)布會。市發(fā)改委黨組成員、副主任高莉介紹了市發(fā)改委推進全市經濟社會高質量發(fā)展的總體工作思路舉措。市委宣傳部新聞發(fā)布與輿情信息科科長張紅紅主持發(fā)布會。
渭南市發(fā)改委以“三個年”活動為契機,牢固樹立“大抓項目、大抓環(huán)境、大抓效能”理念,著力抓好“七個聚力”不放松,主動作為、奮勇爭先,全力推動經濟運行整體好轉,實現質的有效提升和量的合理增長,奮力為建成黃河中游生態(tài)保護和高質量發(fā)展核心示范區(qū)、譜寫渭南高質量發(fā)展新篇章作出新的貢獻!
聚力抓緊項目建設,推進投資提質增效
扎實開展高質量項目推進年活動。確保500個市級重點項目年度投資完成1200億元以上,富閻精密制造產業(yè)園、諾正農藥等160個項目建成投用。
加大項目策劃資金爭取。組建市縣兩級項目謀劃儲備工作專班,聚焦重大產業(yè)、基礎設施、社會民生等重點領域,高質量謀劃儲備億元以上重大項目350個以上、估算總投資2500億元。搶抓機遇爭項目,用好中央預算內投資、政府專項債券和政策性金融工具,主動出擊攬項目,確保中省投資項目爭資數量、額度穩(wěn)居全省第一方陣。
穩(wěn)住重點領域投資。全力推進新能源儲能材料生產基地、農藥原藥等170個市級重點產業(yè)項目建設,確保產業(yè)項目完成年度投資587.9億元。推進引漢濟渭、東澗峪水庫等重點水利工程建設,力爭水利項目年度投資完成20億元。加快京昆高速蒲城至澇峪段改擴建等項目建設,力爭交通基礎設施投資完成56億元。
聚力抓優(yōu)營商環(huán)境,激發(fā)市場動力活力
全力推進營商環(huán)境突破年活動。扎實落實5方面37項重點任務,深入開展“雙包一解”活動,一體化推進政務、政策、要素、法治、政商環(huán)境建設,力爭營商環(huán)境水平邁入全省“上半區(qū)”。持續(xù)深化“放管服”改革,深入開展相對集中行政許可權改革,企業(yè)開辦用時壓減至1個工作日,政務服務事項網辦率達到98%,“最多跑一次事項”占比達到92%以上。
大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展。加強創(chuàng)新能力建設,積極參與關中協同創(chuàng)新,持續(xù)抓好秦創(chuàng)原(渭南)平臺和渭南(西安)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器效能建設,加大高新技術企業(yè)、“專精特新”企業(yè)培育力度,打造一批“三器”示范樣板,爭取更多科技成果在渭轉化。
加大重點領域改革。扎實開展“畝均論英雄”綜合改革,積極推進“標準地+承諾制”試點。持續(xù)推進公共資源交易平臺整合共享,規(guī)范招標投標活動,降低公共資源交易成本。
聚力抓好工業(yè)倍增,全力穩(wěn)定工業(yè)經濟
做優(yōu)做強能源產業(yè)。加快西卓、王峰等煤礦建設,原煤總產突破1600萬噸。聚力推進國家清潔能源基地28個單體項目建成投產,全年新增可再生能源裝機超100萬千瓦,新能源年發(fā)電量達到50億千瓦時。
推動產業(yè)鏈集群發(fā)展。充分發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢,推進煤礦智能化建設,開工建設陜煤蒲城工業(yè)化示范基地一期等項目。印發(fā)新能源產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展光伏新工藝、新產品,完善“1+N”產業(yè)鏈提升體系。依托富平、鹵陽湖空域等資源優(yōu)勢,積極承接西安航空產業(yè)配套項目。
加快建設現代產業(yè)體系。加快傳統產業(yè)技改升級,推進龍門鋼鐵機械化一次料場、陜化尿素工序裝備提升改造等35個技改項目加快建設。大力培育壯大新興產業(yè),加速新能源產能釋放,力促紅馬科技滿產達產,圍繞氫能制取、儲運、燃料電池及關鍵材料、氫燃料電池汽車推廣應用等環(huán)節(jié),引導培育氫能產業(yè)發(fā)展,力爭戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占比達到5%以上。
聚力補齊經濟短板,夯實高質量發(fā)展基礎
做大做強縣域經濟。支持縣域首位產業(yè)培育發(fā)展,打造“五大縣域經濟板塊”,力爭縣域生產總值增速高于全市1個百分點。
培育壯大民營經濟。推進市縣投融資平臺轉型升級,鼓勵吸引民營企業(yè)、民間資本參與重大工程、補短板項目和盤活國有存量資產,帶動激活民間投資。
持續(xù)提升開放經濟。落實晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃,加快菏寶高速臨猗黃河大橋等項目建設,推進三省四市深度合作。加快西渭協同融合發(fā)展,推進西延高鐵富平段建設,加快國際現代物流港、富閻融合雙創(chuàng)園建設,深化兩市城市、交通、產業(yè)深度融合。
加快發(fā)展數字經濟。制定數字經濟三年發(fā)展規(guī)劃,加快北人印機、西部重工等數字化、智能化轉型,支持渭南數字經濟產業(yè)園、西部智聯數字工廠等項目建設,推進省級數字經濟試點示范區(qū)建設,積極發(fā)展信息消費、數字消費,推廣直播電商、社交電商,力爭網絡交易額達到350億元以上,培育壯大數字經濟規(guī)模。
聚力抓嚴生態(tài)保護,推動環(huán)境質量改善
當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。深入實施秦嶺生態(tài)空間治理十大行動,加快“智慧秦嶺”綜合監(jiān)管平臺建設,推進礦業(yè)權退出及后續(xù)治理,完成剩余4個歷史遺留采石礦山修復治理,治理面積500畝以上,確保突出問題動態(tài)臺賬任務按期銷號、清倉見底。
抓好黃河流域生態(tài)環(huán)境保護。落實黃河流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和實施方案,深化黃河流域排污口整治,加快推進南山支流、北洛河流域綜合治理,按要求高質量完成黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改,治理水土流失面積240平方公里。
積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。落實碳達峰實施方案,穩(wěn)步實施碳達峰十大行動,嚴格落實非電力用煤控制計劃,加大散煤治理力度,推進企業(yè)、園區(qū)循環(huán)化改造,推動傳統產業(yè)綠色低碳轉型。深入開展全民綠色低碳生活創(chuàng)建行動,倡導綠色消費、低碳生活,推動全社會節(jié)能減排,推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
聚力抓好民生實事,扎實推進共同富裕
全力保障就業(yè)增收。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置,加大易地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村振興就業(yè)幫扶,加快全市公共實訓基地、零工市場建設,促進高校畢業(yè)生、農民工等重點群體就業(yè)。實施收入擴中提低行動,提升城鄉(xiāng)居民工資性收入,拓寬土地、資本等財產性收入,確保城鄉(xiāng)居民穩(wěn)定增收。
提升公共服務水平。聚焦民生領域短板弱項,制定全市公共服務及生活性補短板行動方案,統籌做好教育、衛(wèi)生、文化、體育等十大領域民生項目謀劃,分類建立項目儲備清單,加大中省民生項目資金爭取,支持民生領域建設。加快13所中小學幼兒園、“兩院一中心”建設進度,加快教育強市、健康渭南建設,提升公共服務品質。
健全社會保障體系。健全靈活就業(yè)人員社會保障體系,落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險階梯增長機制,推進工傷保險省級統籌、工傷職工跨省異地就醫(yī)直接結算。完善全面三孩配套政策,推進嬰幼兒照護服務和標準化母嬰設施建設,促進人口長期均衡發(fā)展。支持敬老院改造提升,升級建設綜合養(yǎng)老服務中心5個,努力破解“一老一小”健康照護突出問題。
聚力抓牢安全底線,保障社會大局穩(wěn)定
守牢糧食安全底線。扎實做好糧食購銷工作,實施糧食綠色倉儲設施提升行動,加快市級儲備庫倉房設施升級改造,組織實施好政府儲備年度輪換,完善糧食應急保障網絡,全力保障糧源供應。
扎實做好穩(wěn)價保供。完善保供穩(wěn)價機制,加大米面油、肉蛋菜奶等重要民生商品價格監(jiān)測,及時啟動價格補貼聯動機制,確保價格水平總體穩(wěn)定。加大價格管理,關注民生價格“熱點”,深化供水等領域價格改革,建立完善天然氣上下游價格聯動機制,持續(xù)做好價格認定等價格服務工作。
嚴密防范化解各類風險隱患。用足用好國家政策,加大政府舉債融資負面清單管理,有效防范化解地方政府債務風險和平臺企業(yè)債務風險。加大城投、產投等國資平臺企業(yè)債券監(jiān)管,督促企業(yè)提前做好本息兌付,確保舉債企業(yè)資本健康運營。持續(xù)鞏固安全生產專項整治三年行動成效,加強煤礦安全監(jiān)管、督導檢查,抓好油氣長輸管道和電力設施保護,健全完善應急預案,確保不發(fā)生安全風險事故。