財政部網(wǎng)站5月18日公布的2023年4月財政收支情況顯示，1-4月累計，全國一般公共預(yù)算收入83171億元，同比增長11.9%；全國一般公共預(yù)算支出同比增長6.8%。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，前4月財政收入延續(xù)平穩(wěn)回升態(tài)勢，各級財政部門保持必要支出強(qiáng)度，加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的投入。

房地產(chǎn)市場逐步恢復(fù)

據(jù)了解，前4月全國一般公共預(yù)算收入增長，除了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長的帶動外，還受一些特殊因素影響。

具體來看，一是部分2021年末收入在去年初入庫，抬高基數(shù)，拉低收入增幅。二是去年制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅在今年入庫和部分稅收錯期入庫，拉高今年收入增幅。三是去年4月開始實施大規(guī)模留抵退稅政策，今年恢復(fù)常態(tài)，退稅額同比大幅減少，直接拉高4月當(dāng)月收入增幅至70%，相應(yīng)拉高1-4月累計收入增幅。

“扣除上述特殊因素后，1-4月累計，全國一般公共預(yù)算收入可比增長約4%，可比增幅比一季度提高1個百分點，延續(xù)平穩(wěn)回升態(tài)勢。”上述負(fù)責(zé)人稱。

從稅收收入看，1-4月累計，全國稅收收入同比增長12.9%，扣除留抵退稅等特殊因素后可比增長約4%。其中，國內(nèi)增值稅增長58%，扣除留抵退稅因素后增長約10%，主要受經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長和去年制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅于今年入庫等因素帶動。國內(nèi)消費稅下降17.9%，進(jìn)口貨物增值稅、消費稅下降12%，主要是去年同期基數(shù)較高所致。個人所得稅下降2.4%，其中限售股轉(zhuǎn)讓所得下降較多。房地產(chǎn)市場逐步恢復(fù)，契稅增長6.3%，連續(xù)3個月增幅回升，主要受土地出讓收入降幅收窄、部分重點城市二手房交易市場回暖等因素帶動；房產(chǎn)稅增長20.5%，城鎮(zhèn)土地使用稅增長11.5%，主要是部分地區(qū)收入錯期提前入庫；耕地占用稅下降8.8%，土地增值稅下降15.2%。

從非稅收入看，1-4月累計，全國非稅收入同比增長6.8%。其中，國有資源(資產(chǎn))有償使用收入增長26.7%，拉高了全國非稅收入增幅。全國行政事業(yè)性收費收入下降13.3%，罰沒收入下降18.7%。

切實發(fā)揮專項債券資金效益

在財政支出方面，上述負(fù)責(zé)人介紹，各級財政部門加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌，保持必要支出強(qiáng)度，加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的投入。1-4月累計，全國一般公共預(yù)算支出同比增長6.8%?；久裆?、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、科技攻關(guān)等重點支出得到有力保障。其中，社會保障和就業(yè)支出增長10.3%；教育支出增長6.9%；衛(wèi)生健康支出增長8.7%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長3.1%；農(nóng)林水支出增長8%；科學(xué)技術(shù)支出增長9%；住房保障支出增長8.9%。

對于地方債發(fā)行使用進(jìn)展，上述負(fù)責(zé)人介紹，1-4月，各地發(fā)行用于項目建設(shè)的地方政府債券18575億元，其中一般債券3303億元，主要用于鄉(xiāng)村振興、污染防治、小水庫除險加固等沒有收益的公益性項目建設(shè)；專項債券15272億元，主要用于市政建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、農(nóng)林水利等黨中央、國務(wù)院確定的重點領(lǐng)域建設(shè)，推動一大批惠民生、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項的項目建設(shè)實施。

“下一步，財政部將會同有關(guān)部門指導(dǎo)地方按照黨中央、國務(wù)院確定的重點領(lǐng)域，持續(xù)做好專項債券項目儲備工作，不斷提升儲備項目質(zhì)量，切實發(fā)揮專項債券資金效益。”該負(fù)責(zé)人稱。

（來源：中國證券報）