去年以來，寶雞市認真落實“四個不摘”要求，探索建立“兩單兩制”（幫扶單位任務(wù)清單、幫扶干部責(zé)任清單、季度現(xiàn)場觀摩制度、季度通報點評制度）推進機制，進一步壓實定點幫扶責(zé)任，強化過程管控，凝聚工作合力，幫扶成效得到全面彰顯。今年一季度全市1085幫扶單位投入幫扶資金1.44億元，在673個村實施幫扶項目363個，解決群眾“急難愁盼”問題3627件。

一是共商幫扶舉措，建立任務(wù)清單。

緊扣“守底線、促振興、強保障”工作主線，組織全市1085個單位領(lǐng)導(dǎo)到定點幫扶村蹲點調(diào)研，切實做到“資源稟賦、人才現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、風(fēng)土人情”五個摸清，按照因地制宜、村民認同原則，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，指導(dǎo)幫扶村修訂發(fā)展規(guī)劃，精準確定幫扶事項，明確目標任務(wù)、責(zé)任人、完成時限，在村委會公示，接受各方監(jiān)督。各級定點幫扶單位定崗定員定責(zé)，積極為結(jié)對村招引幫扶資源，投入幫扶資金，支持村級發(fā)展。寶鈦集團計劃投入10萬元扶持千陽縣城關(guān)鎮(zhèn)惠家溝村壯大優(yōu)質(zhì)小麥種植產(chǎn)業(yè)。太白縣文旅局將農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為幫扶黃柏塬鎮(zhèn)黃柏村主攻方向，通過招商引資建成民宿7家，帶動周邊群眾發(fā)展農(nóng)家樂97戶。今年全市簽訂定點幫扶目標任務(wù)清單1085份,確定幫扶事項5089件。

二是干群結(jié)對幫扶，建立責(zé)任清單。

建立干部駐村幫和干群結(jié)對幫“兩個責(zé)任清單”，全市589支駐村工作隊、1941名駐村干部，以自然村落、村民小組為基本單元，每半年分析村情民情，從制約村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、群眾增收等事項著手，逐項建立具體事項、工作措施和完成時限駐村幫扶責(zé)任清單。動員3.55萬名黨員干部與52.78萬脫貧人口、18870名重點監(jiān)測對象結(jié)對子，同幫扶戶一道規(guī)劃當(dāng)年增收舉措，逐戶制定3-4項幫扶措施，建立幫扶聯(lián)系人責(zé)任清單，每季度會同駐村干部至少入戶核查1次返貧致貧風(fēng)險、到戶產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工、家庭收入等情況，查找短板、添實舉措，確保脫貧人口穩(wěn)定脫貧、監(jiān)測對象精神消除風(fēng)險、脫貧勞動力務(wù)工保持穩(wěn)定，密切了干群關(guān)系，提升了群眾滿意度。同時建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣聯(lián)村制度，33名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓縣區(qū)和一個脫貧村，堅持定期下縣進村調(diào)研指導(dǎo)一次定點幫扶工作，每半年主持召開一次推進會，抓縣促鎮(zhèn)、督鎮(zhèn)強村，強化責(zé)任。鳳翔區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)六營村張宇洲將一面“勤政愛民辦實事、濟困助殘留美名”錦旗，送到駐村第一書記鄭亞輝手中，感謝駐村工作隊和村“兩委”干部精準幫扶。

三是季度現(xiàn)場觀摩，互學(xué)互幫共促。

堅持以提升幫扶單位和駐村干部工作中的短板弱項為切入點，以鎮(zhèn)為單位，定期開展定點幫扶現(xiàn)場觀摩、登臺賽講、幫扶成效“擂臺賽”等學(xué)習(xí)交流活動，晾曬成績，展示作法，以賽促干、以賽促優(yōu)，激勵各定點幫扶單位和廣大駐村干部，比學(xué)趕超爭著干、對標先進學(xué)著干、找準差距主動干。千陽縣通過“登臺賽講、互學(xué)互促”等形式，全面提升駐村干部幫扶能力水平。隴縣每季度組織開展1次駐村干部擂臺賽，曬工作實績和前景規(guī)劃，講駐村故事，現(xiàn)場回答基層黨建、防返貧監(jiān)測幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等隨機提問，倒逼干部學(xué)政策、提能力、抓落實。麟游縣舉辦聚力“三個年”比拼在一線村官大叫板擂臺賽，第一書記與村黨組織書記同臺“比武”，現(xiàn)場“過招”，曬實績、展風(fēng)采、促提升。一季度，各縣區(qū)開展現(xiàn)場觀摩活動15場次，有力激發(fā)了廣大駐村干部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，引進產(chǎn)業(yè)項目129個，培育新型經(jīng)營主體296個，幫助群眾發(fā)展特色種植養(yǎng)殖項目3104個。

四是季度通報點評，促進提質(zhì)增效。

堅持問題導(dǎo)向，縣區(qū)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組與市級定點幫扶團牽頭單位每季度開展1次督查，按照好（30%）、較好（60%）、一般（10%）三個等次，對單位幫扶成效季度考評、通報，作為年度考核、評先評優(yōu)重要依據(jù)，對先進典型重點跟蹤培養(yǎng)、總結(jié)宣傳，對幫扶責(zé)任落實不到位的單位和個人進行通報，建立問題臺賬，同步開展整改，一個問題一套措施，到人到事一抓到底，切實傳導(dǎo)了壓力，激發(fā)了動力，調(diào)動各級定點幫扶單位盡其所能用力幫，駐村干部扎根一線固成果、抓發(fā)展，不斷提高幫扶效力、放大工作張力。市級幫扶眉縣工作團通過推行“兩單兩制”，壓實單位與定點幫扶村捆綁責(zé)任，用積分量實績、激活力。寶雞市文物局幫助眉縣齊鎮(zhèn)南寨村建成中草藥加工基地，種植大葉艾苗6萬棵，畝均可增加收入5000元以上，為奪標“四美紅旗村”提供了產(chǎn)業(yè)支撐。今年一季度，全市1085個定點幫扶單位直接投入2398萬元、引進資金1.2億元，實施幫扶項目363個，采購幫銷消費幫扶重點農(nóng)產(chǎn)品1837萬元，開展農(nóng)村實用技能培訓(xùn)10861人次，幫助就業(yè)6204人，解決群眾“急難愁盼”問題3627件，受到了基層干部群眾普遍歡迎

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