本報(bào)渭南報(bào)道（記者李文斌）5月9日，渭南市委宣傳部召開“二十大精神在東秦”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。白水縣委常委、常務(wù)副縣長、高新區(qū)黨工委書記陳維軍通報(bào)了白水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。市委宣傳部新聞發(fā)布與輿情信息科科長張紅紅主持發(fā)布會(huì)。

白水，地處關(guān)中平原與陜北高原的過渡地帶，全縣轄7鎮(zhèn)1街道辦123個(gè)行政村16個(gè)社區(qū)，面積986平方公里，總?cè)丝?0萬。2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是建設(shè)美麗白水、打造白水新形象、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示和省市工作安排，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以打造白水新形象為目標(biāo)，以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手，以縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和美麗白水建設(shè)為主線，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、大興調(diào)查研究之風(fēng)、大興真抓實(shí)干之風(fēng)，走在前，創(chuàng)一流，奮力譜寫新時(shí)代白水經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長7%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長18%，地方財(cái)政收入預(yù)算同口徑增長12%，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.5%和6.5%。

突出穩(wěn)定增長，抓實(shí)項(xiàng)目擴(kuò)大有效投資

一是抓深項(xiàng)目謀劃。堅(jiān)持前瞻布局、審慎決策、做精前期原則，策劃包裝重大項(xiàng)目60個(gè)以上、縣級項(xiàng)目庫年儲(chǔ)備量150個(gè)。二是抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《政府投資條例》《政府投資項(xiàng)目管理辦法》，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班推進(jìn)、集中開工帶動(dòng)，年內(nèi)陜投關(guān)中新能源數(shù)據(jù)中心等新建項(xiàng)目全部開工建設(shè)，陜投330KV匯集站等39個(gè)項(xiàng)目建成投用。截至目前，總投資143.4億元、年度計(jì)劃投資58.9億元的66個(gè)縣級重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資17.9億元。三是抓牢項(xiàng)目招引。聚焦“蘋果、白酒、煤炭、清潔能源、文旅康養(yǎng)、裝備加工制造”六大產(chǎn)業(yè)板塊，整合招商力量，組建“6+1”產(chǎn)業(yè)招商組，積極運(yùn)用投行思維、鏈?zhǔn)剿季S、閉環(huán)思維，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和定向招商。裝備制造業(yè)組、能源產(chǎn)業(yè)組赴北京、西安等地開展叩門招商活動(dòng)；蘋果產(chǎn)業(yè)組赴海南參加了第三屆海南熱帶水果產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨春季果品交易會(huì)，現(xiàn)場推介白水蘋果產(chǎn)業(yè)；白酒產(chǎn)業(yè)組赴四川、貴州等地考察白酒企業(yè)并洽談合作項(xiàng)目；文化旅游組赴海南參加了海南國際文創(chuàng)周，現(xiàn)場推介白水秦川宿集項(xiàng)目。截至目前，累計(jì)外出叩門招商12次，招商引資到位資金28.3億元。四是抓細(xì)項(xiàng)目服務(wù)。創(chuàng)新建立“政務(wù)藍(lán)”幫辦代辦品牌，設(shè)立綜合窗口，建立咨詢申請、幫辦代辦、評價(jià)反饋三項(xiàng)機(jī)制。推出110件高頻事項(xiàng)“一次性告知單”、26項(xiàng)服務(wù)指南“二維碼”，組建了縣鎮(zhèn)村三級代辦隊(duì)伍。目前已幫辦代辦事項(xiàng)200余件。五是抓強(qiáng)項(xiàng)目承載。把高新區(qū)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地，健全完善高新區(qū)管理體制機(jī)制，編制高新區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實(shí)施水電氣路管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革和“畝均論英雄”綜合改革，儲(chǔ)備土地700畝以上。堅(jiān)持優(yōu)化增量和盤活存量一體推進(jìn)，確保農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)，海儀循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主體完工，蘇陜協(xié)作產(chǎn)業(yè)園、秦創(chuàng)原孵化基地等開工建設(shè)。

突出鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)步伐

一是鞏固拓展脫貧成果。堅(jiān)持“一辦十組”工作推進(jìn)機(jī)制，常態(tài)化開展防返貧監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶，深入推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持，鞏固好“兩不愁三保障”成果，精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、教育醫(yī)療、兜底保障等措施，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二是扛牢糧食安全責(zé)任。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格落實(shí)“田長制”，守牢37.6萬畝耕地保護(hù)紅線。鞏固拓展糧食規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到12萬噸以上。三是做優(yōu)蘋果特色經(jīng)濟(jì)。127家龍頭企業(yè)深度嵌入8條產(chǎn)業(yè)鏈條，突出抓好種植、品牌和深加工，著力優(yōu)鏈強(qiáng)鏈。投運(yùn)蘋果未來園。新建脫毒苗木無菌培育圃2000平方米、繁育基地100畝，完成高接換優(yōu)和瑞陽、瑞雪、瑞香紅新品種推廣1.2萬畝，新增果園托管3萬畝。四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)支持發(fā)展蔬菜瓜果、食用菌等設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)設(shè)施大棚3000畝以上，發(fā)展花椒2000畝、中藥材3000畝，拓寬群眾增收渠道。堅(jiān)持“農(nóng)牧結(jié)合、以牧促農(nóng)”，建成畜禽糞污綜合利用項(xiàng)目，生豬出欄45萬頭以上。五是深化農(nóng)村綜合改革。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體10家。完成農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作。推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)制度化規(guī)范化管理，在每個(gè)鎮(zhèn)辦打造1-2個(gè)集體經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿，年收益50萬元的村占比達(dá)到10%。

突出工業(yè)倍增，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群

一是做大做強(qiáng)白酒產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮杜康酒廠龍頭帶動(dòng)作用，釋放萬噸基酒一期項(xiàng)目產(chǎn)能，建成杜康酒業(yè)二期5000噸基酒項(xiàng)目，推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)深度嵌入全省全產(chǎn)業(yè)鏈條。以杜康酒業(yè)和白水杜康品牌為引領(lǐng)，以擴(kuò)大基酒產(chǎn)量為目標(biāo)，鼓勵(lì)引導(dǎo)縣內(nèi)18家酒企抱團(tuán)發(fā)展、融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌統(tǒng)一化、銷售多元化的發(fā)展局面。年內(nèi)成品酒產(chǎn)量達(dá)到1.7萬噸左右。二是充分釋放煤炭產(chǎn)能。緊抓煤炭產(chǎn)業(yè)新供給、新轉(zhuǎn)型機(jī)遇，完成西固煤業(yè)120萬噸產(chǎn)能擴(kuò)增，推動(dòng)兩處煤礦轉(zhuǎn)進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，力爭朱家河煤礦復(fù)工開建，完成北部煤田總體規(guī)劃和環(huán)評初審。年內(nèi)煤炭產(chǎn)量達(dá)到250萬噸以上。三是加快建設(shè)能源基地。緊盯“雙碳”目標(biāo)，推進(jìn)陜投等500兆瓦光伏、華風(fēng)100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，中電建等180兆瓦光伏、中能等100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目開工建設(shè)。年內(nèi)全縣新能源總裝機(jī)突破1000兆瓦，發(fā)電量達(dá)到6億度以上。四是加力做大制造產(chǎn)業(yè)。支持中交天和、雁中制衣穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效，力促中交天和西安裝備制造公司遷至白水、雁中制衣二期啟動(dòng)建設(shè)。年內(nèi)裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億元左右，稅收實(shí)現(xiàn)5000萬元以上。

突出優(yōu)勢特色，全面提振現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

一是多措并舉提振消費(fèi)。大力開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，支持白水豆腐產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，引導(dǎo)“辣子湯”、“豆腐瓢”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色小吃走出白水。著力拓展消費(fèi)場景，引進(jìn)打造高端商業(yè)綜合體，實(shí)施建設(shè)五星級酒店，擴(kuò)大“一刻鐘便民生活圈”，改造提升特色商業(yè)街區(qū)1個(gè)。二是加速促進(jìn)文旅融合。高水平編制倉頡廟景區(qū)融合發(fā)展實(shí)施意見，成功舉辦2023年谷雨倉頡文化系列活動(dòng)。開工建設(shè)倉頡廟文化旅游景區(qū)環(huán)線道路提升、武莊村文旅融合項(xiàng)目，推動(dòng)倉頡廟創(chuàng)建4A級景區(qū)。建成林皋湖漁業(yè)基地，力爭秦川宿集項(xiàng)目核心區(qū)完工。旅游綜合收入達(dá)到5億元以上。三是推進(jìn)發(fā)展開放經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，積極融入西安都市圈、西渭融合發(fā)展格局，集聚一批龍頭果業(yè)、物流電商、加工企業(yè)，建設(shè)西北蘋果交易物流集散地，年內(nèi)電商交易額爭取突破14億元。深度參與“一帶一路”，推動(dòng)蘋果、白酒等特色產(chǎn)品搭乘“渭西歐”專列走出國門，外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)到1.8億元。新增市場主體1200家。

突出協(xié)同高效，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展

一是科學(xué)優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。完成國土空間規(guī)劃、中心城區(qū)控制性詳規(guī)、城市總體設(shè)計(jì)編制，統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間。實(shí)施鎮(zhèn)村規(guī)劃編制五年行動(dòng)。創(chuàng)建3個(gè)省級歷史文化名鎮(zhèn)名村街區(qū)、2個(gè)國家級傳統(tǒng)村落。二是全力改善城市面貌。完成兩條高速引線綠化，建成口袋公園14個(gè)，新增城區(qū)綠化面積3.9萬平方米。實(shí)施城區(qū)適度亮化工程，點(diǎn)亮城市夜景。開工建設(shè)全民健身中心及體育場館，建成投用非遺館。改擴(kuò)建城市燃?xì)夤芫W(wǎng)2公里，新增供熱面積10萬平方米。實(shí)施城區(qū)雨污管網(wǎng)改造提升等項(xiàng)目。三是深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，完善鎮(zhèn)級污水處理廠配套設(shè)施，完成改廁5000座，探索農(nóng)膜回收、秸稈資源化利用機(jī)制，垃圾、污水處理率分別達(dá)到95%、50%以上，“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”垃圾處置體系基本建立。

突出民生改善，竭力提升群眾生活品質(zhì)

一是統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。實(shí)施普通高中提升項(xiàng)目，強(qiáng)化高考綜合改革投入保障，鞏固提升義務(wù)教育成果，新建幼兒園1所。開工建設(shè)縣醫(yī)院門診樓，加快推進(jìn)縣醫(yī)院傳染樓項(xiàng)目，建成中醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)中心。二是兜牢基本民生底線。持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，多渠道增加城鄉(xiāng)居民工資性收入。加大欠薪治理力度，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。投入運(yùn)營智慧養(yǎng)老平臺(tái)，建成投用中心敬老院。三是從嚴(yán)環(huán)境保護(hù)。以創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣為抓手，持續(xù)抓好減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠六大舉措，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施渭北固溝保塬生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加快白水縣生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，治理水土流失30平方公里。持續(xù)推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量化，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。扎實(shí)整治“五亂”，完成營造林3.6萬畝，當(dāng)好橋山生態(tài)衛(wèi)士。四是提升本質(zhì)安全水平。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開展煤礦、消防、道路交通、建筑施工、?；贰⒊擎?zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全面做好地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱、森林防火等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，堅(jiān)決遏制較大安全事故發(fā)生。全面開展大督查、大接訪、大調(diào)研活動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任處訪、依法治訪，推進(jìn)信訪矛盾源頭治理和重復(fù)信訪化解。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為，建設(shè)更高水平的平安法治白水。