三部門:“十四五”時期將試點建設(shè)3至5條中國文物主題游徑

2023-05-08 10:21:52

5月4日,國家文物局、文化和旅游部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開展中國文物主題游徑建設(shè)工作的通知》(以下簡稱《通知》),就開展中國文物主題游徑建設(shè)工作進行部署,明確“十四五”時期將試點建設(shè)3至5條中國文物主題游徑。

《通知》明確,文物主題游徑是以不可移動文物為主干,以特定主題為主線,有機關(guān)聯(lián)、串珠成鏈,集中展示專題歷史文化的文化遺產(chǎn)旅游線路。建設(shè)文物主題游徑,有利于文物保護與利用,讓陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)更好活起來;有利于文物與旅游深度融合發(fā)展,增益旅游歷史文化底蘊,滿足人民日益增長的美好生活需要,服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展。

《通知》指出,文物主題游徑的資源對象以不可移動文物為主體,涵蓋古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等文物類型。圍繞文物游徑主題,可串聯(lián)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、傳統(tǒng)村落,可包括農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)、老字號、水利遺產(chǎn)、風景名勝區(qū)、自然景觀,可納入博物館、紀念館、圖書館、美術(shù)館、劇場、文化館、非遺館等文化場館。

《通知》指出,文物主題游徑分為中國文物主題游徑、區(qū)域性文物主題游徑和縣域文物主題游徑。中國文物主題游徑與國家文化公園建設(shè)、國家重大戰(zhàn)略相銜接,主題具有國家意義、民族代表性,重在增強中華文化民族向心力、擴大中華文化國際影響力。區(qū)域性文物主題游徑以區(qū)域重要戰(zhàn)略、重大工程或跨省域重要山川、道路為依托,重在彰顯區(qū)域歷史文化特征,凝練區(qū)域文化遺產(chǎn)旅游標識品牌。縣域文物主題游徑以縣域為基本單元,重在關(guān)聯(lián)各級各類文物和文化遺產(chǎn)資源,激活低級別不可移動文物,更好滿足人民精神文化與旅游需求。鼓勵省域、市域、縣域間加強合作聯(lián)動、攜手探索創(chuàng)新。

針對建設(shè)文物主題游徑工作,《通知》明確五方面任務(wù):一是挖掘凝練游徑主題。主題是游徑的主線,要系統(tǒng)梳理文物和文化遺產(chǎn)資源,歸納歷史發(fā)展脈絡(luò)、重要事件人物、鄉(xiāng)土文化特色、物質(zhì)文化特征,根據(jù)文物價值內(nèi)涵,凝練主題,形成關(guān)聯(lián)??梢蚵烦蓮?,以歷史路網(wǎng)、水陸通道、香道茶路為徑,串聯(lián)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、橋涵碼頭、驛站會館、關(guān)隘倉廩,走入山水勝跡,重現(xiàn)古道風采。可因時成徑,以同一時期文物古跡、考古遺址、革命舊址為徑,感知特定階段文明進程、歷史場景。可因物成徑,以文物建筑、農(nóng)耕景觀、灌溉水工、工業(yè)遺產(chǎn)、老字號為徑,展現(xiàn)特定領(lǐng)域歷史成就、人地關(guān)系獨特智慧??梢蚴鲁蓮?,以歷史事件發(fā)生地、重要史跡、紀念場館為徑,揭開塵封歷史,感受歷史脈動??梢蛉顺蓮?,以名人故居、祠堂書院、摩崖石刻為徑,呈現(xiàn)歷史人物生平事跡,昭顯人格魅力,弘揚愛國情懷。

二是合理釋放文物資源。文物是游徑的核心資源要素,要調(diào)查分析保護管理狀況,建立可開放利用的不可移動文物資源清單,將條件成熟和有潛力建設(shè)文物主題游徑的文物資源充分納入,實行動態(tài)更新。對于已開放的不可移動文物,要進一步改善開放條件,完善配套設(shè)施,提升開放服務(wù)水平。提質(zhì)升級一批文物保護單位的多語種展示內(nèi)容、服務(wù)指南和智能解說系統(tǒng),提升世界遺產(chǎn)服務(wù)設(shè)施和景觀環(huán)境。對于尚未開放但具備安全基礎(chǔ)、適宜參觀游覽的不可移動文物,要堅持儲備一批、培育一批、推出一批,創(chuàng)造條件部分開放、限時開放、預(yù)約開放,逐步提高開放率。對于因產(chǎn)權(quán)、使用功能等原因不具備開放條件、但與游徑主題相符的不可移動文物,可展示外觀風貌、增加標識說明,納入游徑節(jié)點。對于由各級文化和旅游、文物部門管理使用的不可移動文物,要主動謀劃納入文物主題游徑,逐步做到“應(yīng)開盡開”。

三是做好價值闡釋展示。價值闡釋是建設(shè)文物主題游徑的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要深入研究文物的歷史、時代、藝術(shù)、科學和社會、文化、審美多重價值,揭示其背后蘊含的哲學思想、人文精神、價值理念、道德規(guī)范。堅持價值導(dǎo)向,文物主題游徑應(yīng)著重體現(xiàn)真實性、公益性,讓文物說話,塑造歷史認知,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅決避免過度商業(yè)化、娛樂化、庸俗化。堅持實物實證,保護好不可移動文物及其周邊環(huán)境的歷史真實性、風貌完整性、文化延續(xù)性,持續(xù)提高展覽展示水平。堅持挖掘史實,以信實可靠的文物、史料、地方志、檔案文獻等為依據(jù),準確研究和解讀文物信息,多層次、全方位挖掘展示歷史事實、文化內(nèi)涵。堅持通俗準確,講解員、導(dǎo)游要掌握運用研究成果,用游客喜聞樂見的語言與形式,講好文物故事,做到通俗不媚俗、大眾不從眾,嚴禁用野史替代史實,文化和旅游、文物部門應(yīng)對展陳大綱、版式稿、講解詞、導(dǎo)游詞審核把關(guān)。

四是豐富游徑利用方式。有效利用是文物主題游徑發(fā)揮價值、產(chǎn)生效益的實現(xiàn)路徑。鼓勵形式創(chuàng)新,可依托游徑開展“訪文物知家鄉(xiāng)”“觸摸身邊的歷史”“文物打卡”“古跡尋根”等研學活動;可依托游徑設(shè)計徒步、騎行、自駕、露營等游覽方式;可結(jié)合游徑開展文藝演出、非遺展示、民俗展演、體育賽事等特色活動。鼓勵業(yè)態(tài)創(chuàng)新,依托文物游徑,推進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村遺產(chǎn)酒店、特色民宿、夜間經(jīng)濟、老字號傳統(tǒng)技藝體驗等新型業(yè)態(tài),激發(fā)市場活力,帶動本地居民就業(yè)創(chuàng)收,以現(xiàn)實效益激發(fā)群眾保護動力。鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)提供可視化互動展示、沉浸式體驗,以內(nèi)容生動、形式活潑的呈現(xiàn)方式,增強文物主題游徑的知識性、故事性、趣味性和啟發(fā)性,建成人文游徑、智慧游徑、快樂游徑。鼓勵傳播創(chuàng)新,建立標識統(tǒng)一、風貌協(xié)調(diào)、具有地域特色的文物主題游徑視覺識別與導(dǎo)覽系統(tǒng),強化文化賦能,塑造地域文化品牌,打造本土文化標識。

五是統(tǒng)籌保護開放利用。加強保護管理是文物主題游徑實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。要本著對歷史負責、對人民負責的精神,堅持保護第一,正確處理好保護、開放和利用的關(guān)系。堅持安全為先,落實《文物博物館單位文物安全直接責任人公告公示辦法(試行)》,明確文物安全責任人;落實《關(guān)于進一步加強文物消防安全工作的指導(dǎo)意見》等要求,做好安全防護,確保文物安全。堅持適度開放,根據(jù)《文物保護單位游客承載量評估規(guī)范》,測算游客承載量,合理控制游客數(shù)量。按照《文物保護單位開放服務(wù)規(guī)范》,確定開放區(qū)域、內(nèi)容、方式,做好開放服務(wù)。堅持合理發(fā)展,鼓勵通過建設(shè)文物主題游徑,補足基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板,整治不協(xié)調(diào)景觀,延續(xù)歷史風貌。設(shè)施建設(shè)應(yīng)依法依規(guī)、合理選址、規(guī)模適當、外觀協(xié)調(diào),杜絕拆真建假、拆舊建新、貪大求洋、喧賓奪主。堅持完善制度,在資源要素開放基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進制度型開放,持續(xù)完善文物開放利用法律法規(guī)、配套政策、標準規(guī)范、操作指南,系統(tǒng)穩(wěn)定推進文物開放利用,統(tǒng)籌好安全與發(fā)展。

《通知》明確,中國文物主題游徑要與長城、大運河、長征、黃河、長江等國家文化公園建設(shè)做好銜接,對于涉及自然保護地的主題游徑,應(yīng)符合自然保護地的相關(guān)規(guī)定要求。游徑建成后,向社會發(fā)布中國文物游徑名錄、編繪中國文物游徑地圖。“十四五”時期試點建設(shè)3—5條中國文物主題游徑。對于區(qū)域性文物主題游徑,京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等區(qū)域,鼓勵相關(guān)區(qū)域省級文物部門主動謀劃游徑主題,制定建設(shè)方案,建立合作機制,合力推進工作。鼓勵文物資源豐富的省份建設(shè)省域文物主題游徑;縣域文物主題游徑。各地縣級文物等部門根據(jù)本通知要求組織開展縣域文物主題游徑建設(shè)工作。

(來源:環(huán)球網(wǎng))

責任編輯:張茜楠

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