今年以來，陜西省咸陽市自然資源局以落實全省“三個年”活動部署為抓手，以做好省市重點項目用地要素服務(wù)保障為第一要務(wù)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，深入貫徹落實《咸陽市推進營商環(huán)境突破年實施方案》要求，大力推進“標準地+承諾制”及“交地即交證”改革工作，采取專班推進、部門聯(lián)動、上下協(xié)調(diào)等舉措，加快用地報批節(jié)奏，全面提升營商環(huán)境，在高效服務(wù)重點項目建設(shè)的同時，促進土地資源節(jié)約集約利用。同時自然資源局認真落實“營商環(huán)境突破年”重點任務(wù)，探索推進靈活的用地供應(yīng)方式、加快“標準地+承諾制”改革及推進“交地即交證”改革三項工作為抓手，積極探索，助力咸陽經(jīng)濟社會建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

探索推進靈活的用地供應(yīng)方式

堅持多措并舉，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式。按照《咸陽市人民政府關(guān)于印發(fā)〈咸陽市進一步加強節(jié)約集約用地促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見〉的通知》文件精神,積極鼓勵各縣市區(qū)根據(jù)項目用地的產(chǎn)業(yè)類型、投資強度、可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生命周期彈性等情況，靈活確定出讓年限。目前咸陽市高新區(qū)于2023年1月份采用彈性出讓方式成功出讓2宗工業(yè)用地，面積210畝。

“標準地+承諾制”改革

自2021年陜西省“標準地”改革工作開展以來，依據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于探索推進“標準地”改革的意見》和陜西省自然資源廳《關(guān)于印發(fā)〈陜西省2022年探索推進“標準地”改革試點工作方案〉的函》文件要求，結(jié)合咸陽市實際于2022年6月5日印發(fā)了《咸陽市探索推進“標準地”改革工作實施方案》，2022年下半年，咸陽市領(lǐng)導小組多次召開“標準地”工作推進會，聽取工作開展情況，研究解決工作中遇到的問題，并督促檢查各成員單位工作進度。為進一步深化改革成效，咸陽市自然資源局根據(jù)《陜西省2023年深化“標準地”改革工作方案》文件精神，結(jié)合咸陽市實際起草了《咸陽市2023年深化“標準地”改革工作方案》，現(xiàn)正在征求各縣市區(qū)政府、管委會及市級相關(guān)部門意見。

2022年咸陽市省級以上開發(fā)區(qū)及試點區(qū)（秦都區(qū)）供應(yīng)工業(yè)用地“標準地”18宗，面積約1608畝，供應(yīng)比例42.01%。2023年以來，我市供應(yīng)工業(yè)用地“標準地”13宗，面積約1330畝，省級以上開發(fā)區(qū)工業(yè)用地“標準地”供應(yīng)比例達到100%。其中：市高新區(qū)9宗（面積約513畝），三原縣2宗（面積約43畝），乾縣紡織工業(yè)園1宗（面積約547畝），禮泉縣1宗（面積約227畝）。目前咸陽市還有2宗面積70余畝工業(yè)“標準地”已發(fā)布出讓公告，將于4月底成交。

推進“交地即交證”改革

《陜西省國有建設(shè)用地“交地即交證”工作方案》印發(fā)后，咸陽市自然資源局組織有關(guān)科室、登記中心深入企業(yè)調(diào)研座談，認真聽取企業(yè)對“交地即交證”工作的意見和建議，于2022年8月25日制定印發(fā)了《咸陽市國有建設(shè)用地使用權(quán)“交地即交證”工作方案》。對“交地即交證”工作流程、要求等進一步細化，對做好與相關(guān)部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)銜接、工作責任和流程設(shè)置提出了具體的要求，確保各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接。截止目前，咸陽市已實施“交地即交證”項目51宗，涉及土地面積1187.9775畝。

據(jù)悉，咸陽市自然資源局將進一步加快探索推進靈活的用地供應(yīng)方式，加快推進“標準地+承諾制”改革，加快推進“交地即交證”改革精準發(fā)力，持續(xù)自然資源營商環(huán)境。