日前，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，研究推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)政策措施。會(huì)議指出，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，對穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐作用。

外貿(mào)如何穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)？面對制約和困難該如何破局？4月23日，國務(wù)院新聞辦公室召開政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)有關(guān)情況，給出了答案。

外需的不確定性仍然是最大制約因素

今年一季度，我國外貿(mào)進(jìn)出口總值9.89萬億元，同比增長4.8%，呈現(xiàn)開局平穩(wěn)向好跡象。商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文23日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，一季度我國外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)”非常不易，但是也必須看到，我國的外貿(mào)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

王受文介紹，從外部環(huán)境看，外需的不確定性仍然是最大制約因素。4月，國際貨幣基金組織對全球經(jīng)濟(jì)增長率進(jìn)行了下調(diào)，由2.9%下調(diào)到2.8%，認(rèn)為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體增速放緩將非常明顯。

“最近周邊國家的外貿(mào)下降幅度比較大”。王受文表示，就我國來說，從去年10月份到今年2月份，外貿(mào)出口以美元計(jì)都是負(fù)增長。從經(jīng)營主體來看，我國外貿(mào)企業(yè)也面臨一些制約因素和困難，比如去國外參展不方便、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)還在上升、經(jīng)營壓力增加等。

為此商務(wù)部專門組織調(diào)研，到18個(gè)省市開展調(diào)研，分析外貿(mào)企業(yè)訴求，會(huì)同人民銀行、海關(guān)總署等有關(guān)部門制定相關(guān)政策，提高政策的前瞻性和準(zhǔn)確性，報(bào)告給國務(wù)院，國務(wù)院據(jù)此研究出臺(tái)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)相關(guān)政策。

三方面措施穩(wěn)規(guī)模 兩方面措施優(yōu)結(jié)構(gòu)

王受文表示，在穩(wěn)規(guī)模方面有三個(gè)方面內(nèi)容。一是努力創(chuàng)造貿(mào)易機(jī)會(huì)。包括在國內(nèi)廣泛恢復(fù)線下展，提高APEC商務(wù)旅行卡辦理效率，推進(jìn)國際客運(yùn)航班穩(wěn)妥有序恢復(fù)等。同時(shí)，商務(wù)部也請駐外使領(lǐng)館加大對外貿(mào)企業(yè)的支持，此外還將發(fā)布有關(guān)國別貿(mào)易指南具體措施，這些措施旨在增加企業(yè)的貿(mào)易機(jī)會(huì)。

二是穩(wěn)定重點(diǎn)產(chǎn)品貿(mào)易。包括幫助汽車企業(yè)建立和完善國際營銷服務(wù)體系，保障大型成套設(shè)備項(xiàng)目合理資金需求，加快修訂鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄。

三是穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)。包括研究設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金二期，鼓勵(lì)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大保單融資增信合作，積極滿足中小微企業(yè)對外貿(mào)融資的需求，加快拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保等一系列具體措施。

在優(yōu)結(jié)構(gòu)方面，主要是兩個(gè)方面內(nèi)容。一是優(yōu)化貿(mào)易方式。商務(wù)部提出要引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部、東北地區(qū)進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移；還將修訂邊民互市貿(mào)易管理辦法，支持粵港澳大灣區(qū)開展全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)發(fā)展；我們還指導(dǎo)相關(guān)商會(huì)協(xié)會(huì)來適應(yīng)綠色環(huán)保要求，制定一些外貿(mào)產(chǎn)品綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)用好跨境電商零售出口相關(guān)稅收政策等。

二是優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。商務(wù)部提出了發(fā)揮好預(yù)警體系和法律服務(wù)機(jī)制作用，深入推進(jìn)“單一窗口”建設(shè)，進(jìn)一步便利出口退稅辦理，提升口岸通關(guān)效率，高質(zhì)量實(shí)施已經(jīng)生效的自由貿(mào)易協(xié)定，我們還將編發(fā)重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用指南。

系列展會(huì)好戲連臺(tái) 擴(kuò)大開放決心堅(jiān)定

“一季度商務(wù)部進(jìn)行備案或者審批的各類展會(huì)達(dá)到了186個(gè)，我們要幫助企業(yè)進(jìn)行供采對接?！蓖跏芪谋硎?，廣交會(huì)只是舉辦的系列展會(huì)中的一個(gè)，當(dāng)然毫無疑問是最大的一個(gè)。今年以來，外貿(mào)企業(yè)開展貿(mào)易促進(jìn)和供應(yīng)方、采購方對接需求增長非常顯著，像廣交會(huì)這樣的展會(huì)，貿(mào)易企業(yè)作為供應(yīng)方，和國外采購商作為需求方進(jìn)行對接是非常重要的。

王受文認(rèn)為，擴(kuò)大進(jìn)口不僅僅對中國的經(jīng)濟(jì)作了貢獻(xiàn)，也為世界經(jīng)濟(jì)、出口國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有非常重要的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在，中國已經(jīng)是140多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。根據(jù)WTO不完全統(tǒng)計(jì)，中國已經(jīng)是50多個(gè)國家和地區(qū)的主要出口市場。中國消費(fèi)市場容量大、層次多、后勁足，有巨大潛力。去年，我國進(jìn)口總額達(dá)到了2.7萬億美元，世界名列第二，占世界進(jìn)口的近11%。世界上整個(gè)的進(jìn)口有近11%是中國進(jìn)口的，為世界經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)，為很多貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。中國已經(jīng)連續(xù)14年是世界第二大進(jìn)口市場。

值得一提的是，近日財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局出臺(tái)政策，對今年中國進(jìn)出口商品交易會(huì)展期內(nèi)銷售的進(jìn)口展品，在額度內(nèi)免進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅?！艾F(xiàn)在我們國家已經(jīng)有13個(gè)展會(huì)享受這項(xiàng)政策，利于擴(kuò)大進(jìn)口?！蓖跏芪慕榻B，進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)、廣交會(huì)進(jìn)口展等，這些都為外國產(chǎn)品提供者提供了一個(gè)和中國消費(fèi)者用戶直接見面的機(jī)會(huì)，幫助他們向中國推銷他們的產(chǎn)品和服務(wù)。

王受文表示，“大家知道，我們舉辦了進(jìn)博會(huì)，以進(jìn)口為主，我們在廣交會(huì)上有進(jìn)口展，我們剛剛還舉辦了消博會(huì)，也主要是以進(jìn)口為主?！边@些重要展會(huì)的舉辦，表明了中國擴(kuò)大對外開放的堅(jiān)定決心，也表明了中國愿意與世界上其他經(jīng)濟(jì)體共享發(fā)展的真誠愿望。

（來源：中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)）