數(shù)量增長能否變成紅利,印度有點焦慮“人口世界第一”

2023-04-21 09:57:26 作者:程是頡 王會聰 柳玉鵬

“印度成為世界上人口最多的國家:這是紅利還是阻尼器?”隨著聯(lián)合國人口基金會19日發(fā)布報告預(yù)估印度人口將在2023年年中超過中國,印度《經(jīng)濟(jì)時報》提出這樣的疑問。類似疑問在印度媒體和民眾中非常普遍。該報稱,印度又取得了一項“世界第一”,但對一些人來說,這“絕對不是值得驕傲的成就”。聯(lián)合國人口基金會委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行的民意調(diào)查顯示,大多數(shù)印度人表示本國人口過多,生育率過高;約2/3的受訪者說,經(jīng)濟(jì)問題是他們考慮人口增長時最關(guān)心的問題?!队《人固箷r報》19日發(fā)表社論稱,對于一個仍在努力為民眾提供基本生活保障的國家來說,成為世界第一人口大國是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時刻,印度政府決策者需要緊急關(guān)注幾大問題。在西方輿論場上,對印度將人口數(shù)量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長動力的期待和質(zhì)疑并存。“印度的經(jīng)濟(jì)能跟上人口的增長嗎?”《紐約時報》19日稱,印度國內(nèi)存在的一系列問題引出了一個令人不安的疑問:印度何時才能實現(xiàn)其雄偉的承諾,成為可比肩中國或美國的力量?

“人口焦慮已經(jīng)滲透到印度公眾輿論中”

“80億生命,無限可能性”——聯(lián)合國人口基金會的《2023世界人口狀況報告》顯示,到今年年中的某個時間,世界人口將達(dá)到80.45億。其中,印度將成為世界上人口最多的國家,預(yù)計將達(dá)到14.286億,比中國的14.257億多290萬。美國遠(yuǎn)遠(yuǎn)排在第三位,預(yù)計為3.4億。美聯(lián)社稱,自聯(lián)合國1950年開始發(fā)布人口記錄以來,中國一直是人口最多的國家?!度A爾街日報》稱,這一里程碑凸顯出世界人口結(jié)構(gòu)的巨大變化。未來40年,印度人口將繼續(xù)增長,最高值將達(dá)到近17億。

英國廣播公司(BBC)20日強(qiáng)調(diào),聯(lián)合國報告中提供的印度人口預(yù)測是一個估值,因為該國自2011年以來一直沒有進(jìn)行人口普查。近140年來,印度每10年進(jìn)行一次人口普查,但2021年的普查因為新冠疫情而取消,并推遲到2022年,接著又被推遲到2024年。聯(lián)合國人口估計和預(yù)測負(fù)責(zé)人帕特里克·格蘭德在接受BBC采訪時說,有關(guān)印度實際人口規(guī)模的任何數(shù)字都是“基于零碎信息的不成熟假設(shè)”,“我們沒有來自印度的準(zhǔn)確官方數(shù)據(jù)”。

美聯(lián)社稱,自76年前獲得獨立以來,印度的人口翻了四倍。但和多數(shù)人的印象相反,根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),印度的生育率一直在穩(wěn)步下降,從1960年每名婦女生育5個孩子以上到2020年略高于2個孩子。報道稱,隨著人口增長,印度正在努力應(yīng)對城鄉(xiāng)之間嚴(yán)重的不平等、男女之間的經(jīng)濟(jì)差距以及日益擴(kuò)大的宗教分歧?!斑@引發(fā)了人們對不斷壯大的年輕印度人口能否在未來幾年推動經(jīng)濟(jì)增長的疑問?!?/p>

聯(lián)合國人口基金會委托機(jī)構(gòu)對1007名印度人進(jìn)行的一項調(diào)查顯示,63%的受訪者表示,在考慮人口變化時,經(jīng)濟(jì)問題是他們最關(guān)心的問題,其次是環(huán)境、健康和人權(quán)。“印度的民調(diào)結(jié)果表明,人口焦慮已經(jīng)滲透到公眾輿論中。”聯(lián)合國人口基金會駐印度代表安德里亞·沃納爾在一份聲明中說,“人口數(shù)字不應(yīng)引發(fā)焦慮或恐慌。如果個人權(quán)利和選擇得到維護(hù),它們應(yīng)該被視為進(jìn)步和發(fā)展的象征。”

這樣的觀念存在于許多國家?!缎l(wèi)報》稱,聯(lián)合國人口基金會報告顯示,印度、巴西、埃及和尼日利亞最普遍持有的觀點都是,本國人口“太多,生育率太高”。

BBC稱,印度政府沒有就該國成為世界第一人口大國表態(tài)。據(jù)印度Mint新聞網(wǎng)20日報道,印度國大黨發(fā)言人挖苦莫迪政府說,因為無法為年輕人提供充足的就業(yè)崗位,“過去所謂的人口紅利,今天可能會變成一場人口災(zāi)難”。印度前人力資源部長、現(xiàn)國會議員卡皮爾·西巴爾20日在社交媒體發(fā)布一系列數(shù)據(jù),稱印度在人口數(shù)量上領(lǐng)先中國,但在其他指標(biāo)——國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、就業(yè)率和通貨膨脹等數(shù)據(jù)方面均落后于中國,“好好想想吧!”

據(jù)印度《電訊報》報道,印度北方邦社會黨領(lǐng)袖、前首席部長阿基萊什·亞達(dá)夫20日表示,印度成為世界第一人口大國令人擔(dān)憂。他認(rèn)為,造成印度人口增加的主因是家庭因為貧困和失業(yè)想要更多的孩子,以幫助養(yǎng)家糊口。印度人口基金會發(fā)表聲明說,印度必須擺脫女性早婚的習(xí)俗,同時確保年輕一代獲得良好教育和技能培訓(xùn)。

“僅有人口是不夠的”

人口總量并不等同于人口紅利。人口紅利既要看總量,更要看質(zhì)量;既要看人口,更要看人才。印度《經(jīng)濟(jì)時報》19日稱,隨著印度逐漸崛起以實現(xiàn)成為世界強(qiáng)國的夢想,該國又創(chuàng)下另一項“世界第一”。但鑒于印度數(shù)十年來一直與人口增長作斗爭,許多人更愿意將這視為不那么可靠的成就,因為人口增長將消耗大量資源并導(dǎo)致國家難以治理,人口居高不下也使印度難以減少貧困和消除不平等現(xiàn)象。

“單靠人口第一的標(biāo)簽并不足以讓印度成為世界經(jīng)濟(jì)最大的增長動力,就像擁有最多人口對中國來說是不夠的,直到中國從20世紀(jì)70年代末開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革?!?/span>彭博社20日發(fā)文稱,印度需要在四大方面取得進(jìn)展——快速提高城市化率、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高年輕人的教育水平以及促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。《華爾街日報》稱,人口紅利未必會帶來經(jīng)濟(jì)上的成功:在拉丁美洲和其他一些人口較年輕化的國家,由于難以創(chuàng)造充足的就業(yè)機(jī)會,經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)了停滯。

英國《金融時報》19日引述投資研究公司TS Lombard經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅里·格林的分析稱,中國和印度人口總量的變化給所謂“中國放緩和印度崛起”的敘事增添了素材,但他強(qiáng)調(diào),中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過印度。根據(jù)他的計算,即使中國經(jīng)濟(jì)停止增長,而印度經(jīng)濟(jì)每年增長10%,印度仍需要將近20年的時間才能趕上中國。

印度需要解決的問題很多

《印度斯坦時報》19日發(fā)表社論指出,在一個以收入低、資源再分配能力受限而著名的國家,充分利用勞動力的增長需要付出巨大努力。為此,印度政府必須重點投資教育、就業(yè)、醫(yī)療保健和住房。報道還指出,印度國內(nèi)較貧窮的北方比繁榮的南方人口增長得更快,這吸引了更多勞動力從北方各邦向南方遷移。隨之而來的問題是政治權(quán)力的再分配,這可能助長宗派主義和種姓矛盾。

在印度及西方媒體列出的印度經(jīng)濟(jì)增長面臨的一系列問題中,女性就業(yè)問題尤其嚴(yán)重。美聯(lián)社說,因為社會觀念等原因,近年來,印度職場上的女性不增反減。彭博社稱,根據(jù)世界銀行編制的數(shù)據(jù),2010年至2020年間,印度職業(yè)女性的比例從26%下降到19%。盡管印度女性占總?cè)丝诘?8%,但她們只貢獻(xiàn)了GDP的17%左右,而中國的這一比例為40%。

“按照全球標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)印度人仍然很窮:許多年輕人沒有受過良好教育,并面臨好工作短缺;印度存在巨大的性別差異,只有約1/5的印度女性從事正規(guī)工作。該國的基礎(chǔ)設(shè)施狀況不佳,總理莫迪所在政黨的印度教至上民族主義助長了易燃環(huán)境?!薄都~約時報》19日羅列出印度社會的諸多問題。

“印度計劃成為21世紀(jì)強(qiáng)國”,俄羅斯《獨立報》20日以此為題發(fā)文稱,印度將成世界第一人口大國,但專家們懷疑印度能否復(fù)制“中國奇跡”,并迅速提高GDP。印度年輕人有巨大潛力,可以刺激經(jīng)濟(jì)增長。與幾十年前相比,印度的基礎(chǔ)設(shè)施已大大改善,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國,這阻礙了吸引外國投資?!斑^去數(shù)十年,隨著人口增長,中國成功提高了居民生活水平。印度要么復(fù)制中國道路,要么找到自己的發(fā)展模式?!?/p>

(來源:環(huán)球時報)

責(zé)任編輯:張茜楠

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