證監(jiān)會(huì)修訂發(fā)布《期貨交易所管理辦法》 5月1日起施行

2023-04-03 17:05:39

據(jù)證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)3月31日消息,近日,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)期貨和衍生品法》(以下簡(jiǎn)稱《期貨和衍生品法》),證監(jiān)會(huì)修訂發(fā)布了《期貨交易所管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自2023年5月1日起施行。證監(jiān)會(huì)表示,下一步將指導(dǎo)期貨交易所認(rèn)真落實(shí)《辦法》,有效發(fā)揮期貨交易所自律管理職能,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《期貨和衍生品法》于2022年8月1日正式實(shí)施,對(duì)期貨交易所的職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)、行情信息發(fā)布等作出了規(guī)定,對(duì)期貨品種上市、交易、結(jié)算、交割等作出了制度安排,相關(guān)內(nèi)容需在《辦法》進(jìn)一步作出具體規(guī)定,或?qū)Α掇k法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。 此外,隨著我國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展,有必要進(jìn)一步完善《辦法》,以滿足市場(chǎng)發(fā)展要求。

據(jù)證監(jiān)會(huì)介紹,本次《辦法》主要修訂了五方面內(nèi)容:一是堅(jiān)持黨對(duì)期貨交易所的領(lǐng)導(dǎo)。

二是落實(shí)《期貨和衍生品法》要求,健全和完善相關(guān)制度規(guī)定。增加關(guān)于期貨品種上市制度相關(guān)規(guī)定;明確期貨交易所對(duì)程序化交易的監(jiān)管責(zé)任,以及建立健全程序化交易報(bào)告制度的要求;強(qiáng)化實(shí)際控制關(guān)系管理,明確了實(shí)際控制關(guān)系定義;明確期貨交易可以實(shí)行做市商制度,并對(duì)期貨交易所提出相應(yīng)要求;規(guī)范期貨交易所跨境合作,對(duì)期貨交易所開展結(jié)算價(jià)授權(quán)業(yè)務(wù)作出了規(guī)定。

三是優(yōu)化期貨交易所內(nèi)部治理,完善組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。完善專業(yè)委員會(huì)的設(shè)立,明確期貨交易所應(yīng)當(dāng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和品種上市審核委員會(huì);規(guī)范期貨交易所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職權(quán)和運(yùn)行,完善了會(huì)員大會(huì)和理事會(huì)的職權(quán)、會(huì)議召開形式等規(guī)定。此外,《辦法》還根據(jù)《期貨和衍生品法》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確了期貨交易所的職責(zé)。

四是強(qiáng)化期貨交易所風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,維護(hù)市場(chǎng)安全。完善風(fēng)險(xiǎn)防控和處置的規(guī)定,要求期貨交易所建立和完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控與化解處置機(jī)制;細(xì)化突發(fā)性事件情形,并規(guī)定期貨交易所采取緊急措施化解風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)及時(shí)向證監(jiān)會(huì)報(bào)告;提升期貨交易所作為金融基礎(chǔ)設(shè)施的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,要求期貨交易所儲(chǔ)備充足的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備資源;進(jìn)一步明確了期貨交易所制定的業(yè)務(wù)規(guī)則、有關(guān)決定的效力。

五是壓實(shí)期貨交易所責(zé)任,促進(jìn)期貨市場(chǎng)健康發(fā)展。要求期貨交易所建立健全制度機(jī)制,積極培育推動(dòng)產(chǎn)業(yè)交易者參與期貨市場(chǎng);要求期貨交易所建立健全交易者適當(dāng)性管理制度,督促會(huì)員建立和執(zhí)行交易者適當(dāng)性管理制度;要求期貨交易所建立健全財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格規(guī)范各種資金和費(fèi)用的使用,做好長(zhǎng)期資金安排;根據(jù)《期貨和衍生品法》有關(guān)規(guī)定,明確期貨交易所變更名稱、注冊(cè)資本、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)以及解散等事項(xiàng)需由證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。

此外,結(jié)合《期貨和衍生品法》相關(guān)規(guī)定,《辦法》對(duì)相關(guān)條文內(nèi)容進(jìn)行了適應(yīng)性調(diào)整。

“《辦法》對(duì)期貨交易的穩(wěn)定運(yùn)行與期貨市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展意義重大。”物產(chǎn)中大期貨副總經(jīng)理景川表示,《辦法》將會(huì)提升期貨市場(chǎng)的運(yùn)行效率,更好防范金融風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提升市場(chǎng)價(jià)格的公允性。

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