證監(jiān)會強(qiáng)化期貨公司監(jiān)管 擬拓展業(yè)務(wù)范圍提高準(zhǔn)入門檻

2023-03-27 16:49:54

近日,證監(jiān)會就修訂后的《期貨公司監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),向社會公開征求意見。《辦法》擬適度拓展期貨公司業(yè)務(wù)范圍的同時,提高各項業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入門檻。

據(jù)證監(jiān)會介紹,此次修訂堅持三大主要原則:一是落實期貨和衍生品法要求、優(yōu)化對期貨公司監(jiān)管;二是強(qiáng)化期貨公司監(jiān)管,將實踐中成熟的做法予以制度化;三是有所取舍,暫不具體規(guī)范涉外事宜。

證監(jiān)會表示,主要修訂內(nèi)容有以下三方面:一是根據(jù)法律規(guī)定和行業(yè)呼聲,依法適度拓展期貨公司業(yè)務(wù)范圍。《辦法》修訂后,期貨公司經(jīng)核準(zhǔn)可以從事的業(yè)務(wù)將包括期貨經(jīng)紀(jì)(含境外期貨經(jīng)紀(jì))、期貨交易咨詢、期貨做市交易、期貨保證金融資、期貨自營、衍生品交易、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)。同時,明確期貨公司經(jīng)核準(zhǔn)可以從事中國證監(jiān)會規(guī)定的其他業(yè)務(wù),為后續(xù)拓展業(yè)務(wù)范圍預(yù)留空間。

二是適度提高業(yè)務(wù)準(zhǔn)入門檻,提升期貨公司防范業(yè)務(wù)風(fēng)險的能力。在有序拓展期貨公司業(yè)務(wù)范圍的同時,不撒“胡椒面”,適度提高各項業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入門檻,體現(xiàn)“扶優(yōu)限劣”的監(jiān)管導(dǎo)向和防范金融風(fēng)險的監(jiān)管要求。

提高準(zhǔn)入門檻的業(yè)務(wù)包括期貨交易咨詢業(yè)務(wù)、期貨做市交易業(yè)務(wù)、衍生品交易業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、境內(nèi)期貨經(jīng)紀(jì)。例如,關(guān)于期貨交易咨詢業(yè)務(wù),期貨公司準(zhǔn)入門檻提高到“最近6個月凈資本持續(xù)不低于2億元”“最近一期分類評級不低于B類BBB級”等條件。

三是系統(tǒng)總結(jié)監(jiān)管實踐經(jīng)驗,持續(xù)強(qiáng)化期貨公司日常監(jiān)管。將實踐中迫切需要強(qiáng)化的監(jiān)管要求在《辦法》中加以明確,包括強(qiáng)化黨對期貨行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo);總結(jié)監(jiān)管實踐并借鑒證券公司等做法,完善公司治理,強(qiáng)化期貨公司控股股東、實際控制人、股權(quán)管理、自有資金使用、內(nèi)控制度、分支機(jī)構(gòu)管理等的監(jiān)管;完善對首席風(fēng)險官正常履職行為的保護(hù),完善程序化交易的報告要求;根據(jù)國務(wù)院相關(guān)規(guī)定,將期貨公司違反部門規(guī)章中的罰款數(shù)額設(shè)置從最高3萬元提高到20萬元等。

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