近日，某經(jīng)濟(jì)專家提出的“建議法定婚齡降到18歲”登上微博熱搜，引發(fā)網(wǎng)友熱議。

對(duì)此，有網(wǎng)友表示“確實(shí)應(yīng)該降低”，也有網(wǎng)友表示“不支持改，20歲都早了”、“年輕人不結(jié)婚是因?yàn)樯顗毫Γ€是應(yīng)該盡快提高居民收入”……

“建議法定婚齡降到18歲”引熱議

近日，某經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)文稱，我國(guó)結(jié)婚率從2000年的6.7‰上升到2013年的9.9‰，隨后逐年下降，2020年結(jié)婚率下降到5.8‰；離婚率從2000年的0.96‰上升到2020年的3.1‰。2013年，我國(guó)結(jié)婚登記對(duì)數(shù)為1346.93萬(wàn)對(duì)，2021年結(jié)婚登記對(duì)數(shù)下降到763.6萬(wàn)對(duì)，連續(xù)八年下降。另外，初婚年齡大幅推遲。

他就結(jié)婚人數(shù)下降的原因進(jìn)行了分析，并建議：增加大城市住宅土地供應(yīng)，給予有孩家庭購(gòu)房補(bǔ)貼；降低生育、養(yǎng)育、教育成本；建立男女平等、生育友好的社會(huì)支持系統(tǒng)；放寬收養(yǎng)和送養(yǎng)條件；法定婚齡降到18歲；保障單身女性生育權(quán)。

其中，“建議法定婚齡降到18歲”這一觀點(diǎn)引發(fā)網(wǎng)友熱議，并登上了微博熱搜。有網(wǎng)友表示“建議的幾條前面說(shuō)挺好，早婚的這條就算了，糊里糊涂結(jié)婚，離婚率只會(huì)更高”。

還有網(wǎng)友認(rèn)為“不支持改，20歲都早了”、“法定結(jié)婚年齡降了有啥用，生育率又不會(huì)提上去”、“年輕人不結(jié)婚是因?yàn)樯顗毫?，還是應(yīng)該盡快提高居民收入”。不過(guò)，也有人持贊同觀點(diǎn)，認(rèn)為“確實(shí)應(yīng)該降低”、“支持18歲結(jié)婚”……

隨后，該專家再次發(fā)文稱，最近建議法定婚齡降到18歲，引發(fā)社會(huì)討論和爭(zhēng)議，其實(shí)這是很常識(shí)的問(wèn)題，中國(guó)法定結(jié)婚年齡男性22歲、女性20歲，日本男性18歲、女性16歲，美國(guó)男性18歲、女性18歲，印度男性21歲、女性18歲，德國(guó)、法國(guó)、加拿大、墨西哥等男性18歲、女性18歲，可見(jiàn)中國(guó)法定結(jié)婚年齡偏大，影響年輕人婚姻、生育等一系列問(wèn)題。

他表示，超低生育率以及年輕人口的迅速萎縮，已成為中國(guó)社會(huì)面臨的重大挑戰(zhàn)。要提升生育率，政府部門(mén)需出臺(tái)相關(guān)政策措施鼓勵(lì)年輕人結(jié)婚生育，積極出臺(tái)相關(guān)政策降低年輕人的結(jié)婚生育成本。此外，社會(huì)各方也需要引導(dǎo)年輕人樹(shù)立積極的婚戀觀，共同關(guān)心適婚人群的婚姻問(wèn)題，積極創(chuàng)造有利條件，幫助更多的單身青年走進(jìn)婚姻、建立家庭。

我國(guó)面臨出生人口減少等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

事實(shí)上，“法定婚齡降到18歲”的建議并非第一次出現(xiàn)，此前也有人提及，如今再次引發(fā)關(guān)注。這背后，是我國(guó)生育率的走低和出生人口的減少。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年末全國(guó)人口(包括31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口，不包括居住在31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的港澳臺(tái)居民和外籍人員)141175萬(wàn)人，比上年末減少85萬(wàn)人。據(jù)悉，這也是近61年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)王萍萍分析表示，2022年我國(guó)人口總量略有下降主要是由于出生人口減少。

數(shù)據(jù)顯示，2022年全年我國(guó)出生人口956萬(wàn)人，人口出生率為6.77‰；死亡人口1041萬(wàn)人，人口死亡率為7.37‰；人口自然增長(zhǎng)率為-0.60‰。

另外，已公布人口數(shù)據(jù)的部分省市去年出生人口數(shù)較2021年也有不同程度的下滑。

具體來(lái)看，甘肅省2022年全年出生人口21.1萬(wàn)人；重慶為19.2萬(wàn)人；江西為32.5萬(wàn)人；青海為6.3萬(wàn)人，貴州省出生人口為42.5萬(wàn)人。2021年上述5省市出生人口分別為24.16萬(wàn)人、20.83萬(wàn)人、37.70萬(wàn)人、6.7萬(wàn)人和46.92萬(wàn)人。

“出生人口下降的最根本原因是育齡人群規(guī)?？s小，特別是生育旺盛期的育齡人群大規(guī)模縮小。”山東社會(huì)科學(xué)院人口與社會(huì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)崔樹(shù)義在接受中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示。另外，宏觀環(huán)境的變化，生育觀念的轉(zhuǎn)變，以及生育成本偏高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也在一定程度上降低了生育率。

多地探索育兒補(bǔ)貼制度

面對(duì)生育率下降等問(wèn)題，2021年6月，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》印發(fā)，明確指出，當(dāng)前，進(jìn)一步適應(yīng)人口形勢(shì)新變化和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新要求，實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施，具有重大意義。

地方層面，更多省市陸續(xù)開(kāi)始探索育兒補(bǔ)貼制度。

1月10日，深圳市衛(wèi)健委發(fā)布《深圳市育兒補(bǔ)貼管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，擬按照差異化遞進(jìn)式對(duì)市民發(fā)放育兒補(bǔ)貼，生育第三孩累計(jì)補(bǔ)貼1.9萬(wàn)元。

濟(jì)南市發(fā)布公告，落濟(jì)南市戶籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月發(fā)放600元育兒補(bǔ)貼，直至孩子3周歲。

稍早之前，云南省印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》，明確2023年1月1日至2025年12月31日，對(duì)新出生并戶口登記在云南的二孩、三孩，分別發(fā)放2000元、5000元的一次性生育補(bǔ)貼，并按年度發(fā)放800元育兒補(bǔ)助。

湖南省長(zhǎng)沙市對(duì)依法生育兩個(gè)及以上子女的本地戶籍家庭，增加1套購(gòu)房指標(biāo)，根據(jù)家庭未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧。夫妻雙方共同依法生育三個(gè)及以上子女的本地戶籍家庭，三孩及以上每孩可享受一次性育兒補(bǔ)貼1萬(wàn)元。

在各地生育補(bǔ)貼政策上，雖然也有部分地方疊加住房等方面的傾斜政策，但更多的是進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)貼。

對(duì)此，崔樹(shù)義分析稱，因?yàn)楝F(xiàn)金補(bǔ)貼的方式最直接，看得見(jiàn)摸得著，操作起來(lái)也更簡(jiǎn)單，大眾也更容易接受。

對(duì)于現(xiàn)行的生育補(bǔ)貼力度所能起到的效果，崔樹(shù)義表示：“目前很難判斷，至少短期內(nèi)不會(huì)起到很明顯的作用。”他分析，一方面，考慮到目前實(shí)際的生育成本和所投入的精力，一般的家庭不一定會(huì)因?yàn)槊吭聨装僭默F(xiàn)金補(bǔ)貼就去生育孩子；另一方面，延長(zhǎng)產(chǎn)假、增加陪護(hù)假等措施對(duì)于大量自由就業(yè)者、個(gè)體戶上的打工人來(lái)說(shuō)，作用并不明顯。此外，政策的顯效，也需要一定的時(shí)間。

不過(guò)，崔樹(shù)義也表示，生育率隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高而下降，是一個(gè)自然規(guī)律。及時(shí)關(guān)注生育率下降問(wèn)題并采取一定的政策措施是好的，但不必過(guò)于擔(dān)憂。

（來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)）